18 декабря 2012 года | N 1555-01-ЗМО |
ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Мурманской
областной Думой
6 декабря 2012 года
(в ред. Закона
Мурманской области
от 11.04.2013 № 1593-01-ЗМО)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с защитой прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов в Мурманской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Федеральным законом
от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. Для целей настоящего Закона применяются также следующие понятия:
1) участник долевого строительства - гражданин - участник долевого строительства многоквартирного дома в Мурманской области;
2) проблемный объект - многоквартирный дом, для строительства которого в Мурманской области застройщик привлек денежные средства участников долевого строительства и не выполняет своих обязательств по заключенным с ним договорам (строительство не начато в течение шести месяцев с момента выдачи разрешения на строительство и (или) строительство остановлено на срок более шести месяцев), включенный в реестр проблемных объектов в порядке, устанавливаемом Правительством Мурманской области;
3) пострадавший участник долевого строительства - участник долевого строительства, вложивший денежные средства в строительство проблемного объекта и (или) утративший их в результате неправомерных действий застройщика, включенный в реестр пострадавших участников долевого строительства в порядке, устанавливаемом Правительством Мурманской области.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Мурманской области в сфере защиты прав участников долевого строительства
1. Мурманская областная Дума:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере защиты прав участников долевого строительства;
2) осуществляет контроль за соблюдением законов в сфере защиты прав участников долевого строительства.
2. Правительство Мурманской области:
1) определяет исполнительной орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфере реализации мер по защите прав участников долевого строительства (далее - уполномоченный орган);
2) устанавливает порядок принятия решения о предоставлении мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства, предусмотренных статьей 4
настоящего Закона;
3) принимает решение о предоставлении мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства из числа мер, предусмотренных статьей 4
настоящего Закона;
4) утверждает порядок формирования и ведения реестра проблемных объектов;
5) утверждает порядок формирования и ведения реестра пострадавших участников долевого строительства;
6) утверждает порядок формирования и ведения реестра застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов в Мурманской области;
7) осуществляет иные предусмотренные настоящим Законом полномочия.
3. Уполномоченный орган:
1) осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов;
2) получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов;
3) получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов;
4) получает от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, в установленный разумный срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и перечень которых устанавливается уполномоченным органом;
5) получает от органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области документы и информацию, необходимые для осуществления контроля в области долевого строительства многоквартирных домов (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома);
6) ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также бухгалтерскую отчетность (в том числе годовую), составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
(в ред. Закона
Мурманской области от 11.04.2013 № 1593-01-ЗМО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов;
8) осуществляет контроль за соблюдением положений Федерального закона
, рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона
;
9) направляет лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, предписания об устранении нарушений Федерального закона
, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа исполнительной власти и устанавливает сроки устранения таких нарушений;
10) принимает меры, необходимые для привлечения лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом
и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
11) обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
12) вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов, в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 23
Федерального закона;
13) вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им положений Федерального закона
или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях;
14) ведет реестр проблемных объектов;
15) ведет реестр застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов в Мурманской области;
16) ведет реестр пострадавших участников долевого строительства;
17) реализует меры поддержки пострадавшим участникам долевого строительства в соответствии с настоящим Законом;
18) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом
и настоящим Законом полномочия.
Статья 3. Информирование граждан о строительстве в Мурманской области многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства
Уполномоченный орган в установленном им порядке размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
1) разъяснения законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов;
2) информацию о строящихся в Мурманской области многоквартирных домах с привлечением денежных средств участников долевого строительства;
3) реестры проблемных объектов и застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов в Мурманской области;
4) информацию о результатах проверок, проведенных уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в пределах его полномочий в области долевого строительства многоквартирных домов.
Статья 4. Меры поддержки пострадавшим участникам долевого строительства
1. Меры поддержки пострадавшим участникам долевого строительства предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Мурманской области и нормативными правовыми актами Мурманской области.
2. Меры поддержки пострадавшим участникам долевого строительства реализуются путем:
1) оказания содействия в создании жилищных, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья;
2) оказания содействия в регистрации прав пострадавших участников долевого строительства на объекты, строительство которых не завершено, и объекты долевого строительства, сведения о которых внесены в реестр проблемных объектов;
3) оказания содействия в привлечении (привлечения) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области средств инвесторов для завершения строительства проблемного объекта;
4) предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области согласно правилам, определяемым Правительством Мурманской области, государственных гарантий Мурманской области застройщику в обеспечение обязательств, возникающих в связи с привлечением заемных средств для завершения строительства проблемного объекта.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Мурманск
18 декабря 2012 года
№ 1555-01-ЗМО