АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2009 г. № 893
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД НОВОШАХТИНСК" И ОРГАНИЗАЦИЯХ
(в ред. постановления
Администрации г. Новошахтинска
от 04.05.2012 № 433)
В соответствии с Федеральным законом
от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", пунктом 4
Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом
МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", указом
Губернатора Ростовской области от 10.04.2012 № 27 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ростовской области", в целях планирования и проведения мероприятий гражданской обороны в муниципальном образовании "Город Новошахтинск" и организациях, расположенных на территории городского округа, во исполнение постановления Администрации города от 04.05.2009 № 541 "О разработке Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании "Город Новошахтинск" и организации" постановляю:
(в ред. постановления
Администрации г. Новошахтинска от 04.05.2012 № 433)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Положение
о порядке подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании "Город Новошахтинск" и организациях (приложение № 1).
2. Муниципальному предприятию города Новошахтинска "Водоканал" (В.П. Ананьев) и муниципальному учреждению здравоохранения "Городская больница № 1" (О.А. Врублевская) в двухмесячный срок с момента подписания настоящего постановления привести в соответствие с настоящим постановлением организационно-планирующие документы по вопросам гражданской обороны.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города С.А. Бондаренко.
Мэр города
И.Н.СОРОКИН
Постановление вносит
муниципальное учреждение "Управление
по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
города Новошахтинска
Ростовской области"
к постановлению
Администрации города
от 24.06.2009 № 893
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД НОВОШАХТИНСК" И ОРГАНИЗАЦИЯХ
(в ред. постановления
Администрации г. Новошахтинска
от 04.05.2012 № 433)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом
МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", указом
Губернатора Ростовской области от 10.04.2012 № 27 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ростовской области", методическими рекомендациями Департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (исх. № 3.1-01/ 534 от 02.04.2009) и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в муниципальном образовании "Город Новошахтинск" и организациях.
Готовность нештатных аварийно-спасательных формирований к действию составляет 24 часа в мирное время и до 6 часов - в военное время.
4.6. Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в военное время на территории города, в соответствии с планами гражданской обороны создается группировка сил гражданской обороны в составе служб обеспечения, аварийно-спасательных формирований и нештатных аварийно-спасательных формирований организаций.
(в ред. постановления
Администрации г. Новошахтинска от 04.05.2012 № 433)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Группировка сил гражданской обороны планируется на основании прогнозируемой возможной обстановки в городе, на объектах экономики, которая может сложиться после нападения противника. Состав группировки определяется исходя из наличия сил и средств и ожидаемого объема аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4.7. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города принимают Мэр города Новошахтинска и руководители организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
(в ред. постановления
Администрации г. Новошахтинска от 04.05.2012 № 433)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.8. Перевод гражданской обороны муниципального образования "Город Новошахтинск" с мирного на военное время осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны
5.1. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании годовых планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, муниципального образования "Город Новошахтинск" и организаций (далее - план основных мероприятий).
5.2. План основных мероприятий муниципального образования "Город Новошахтинск" на год разрабатывается МБУ города Новошахтинска "Управление по делам ГОиЧС", согласовывается с Департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Ростовской области и утверждается Мэром города.
(в ред. постановления
Администрации г. Новошахтинска от 04.05.2012 № 433)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Планы основных мероприятий организаций на год разрабатываются структурными подразделениями (работниками организации), уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, согласовываются с МБУ города Новошахтинска "Управление по делам ГОиЧС", а организацией, находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти, - дополнительно с соответствующим федеральным органом исполнительной власти, и утверждаются руководителями организаций.
(в ред. постановления
Администрации г. Новошахтинска от 04.05.2012 № 433)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории муниципального образования и в организациях в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
5.3. Ведение гражданской обороны на территории города и в организации заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании планов гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Город Новошахтинск" и планов гражданской обороны организаций.
(в ред. постановления
Администрации г. Новошахтинска от 04.05.2012 № 433)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. Планы гражданской обороны и защиты населения (далее - планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5.5. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории города организуются сбор и обмен информацией в области гражданской обороны.
Сбор и обмен информацией осуществляются организациями, продолжающими работу в военное время, независимо от организационно-правовых форм, организациями, имеющими потенциально опасные объекты и эксплуатирующими их, а также организациями, имеющими важное экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
5.6. Подготовка руководящего состава, специалистов по гражданской обороне организаций осуществляется в структурном образовательном подразделении отделе подготовки населения, руководящего состава и должностных лиц в области безопасности жизнедеятельности МБУ города Новошахтинска "Управление по делам ГОиЧС".
(в ред. постановления
Администрации г. Новошахтинска от 04.05.2012 № 433)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Обучение неработающего населения проводится в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, образованных на базе отдела по работе с населением Администрации города.
(в ред. постановления
Администрации г. Новошахтинска от 04.05.2012 № 433)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Заключительные положения
6.1. Контроль за созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в городе и организациях осуществляется МБУ города Новошахтинска "Управление по делам ГОиЧС".
(в ред. постановления
Администрации г. Новошахтинска от 04.05.2012 № 433)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.2. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Новошахтинск" является расходным обязательством города Новошахтинска.
6.3. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проводимых организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляется за счет средств организаций.
6.4. Должностные лица Администрации города Новошахтинска и организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ