АДМИНИСТРАЦИЯ КИРИЛЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2011 г. № 618
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ КИРИЛЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
В соответствии с Программой
Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р, постановляю:
1. Утвердить Программу
по повышению эффективности бюджетных расходов Кирилловского муниципального района на период до 2012 года (прилагается).
2. Утвердить План
мероприятий по реализации в 2011 году Программы по повышению эффективности бюджетных расходов Кирилловского муниципального района на период до 2012 года (прилагается).
3. Структурным подразделениям администрации района при формировании и организации исполнения районного бюджета, а также при подготовке проектов муниципальных правовых актов руководствоваться положениями вышеназванной Программы
.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления финансов, заместителя главы администрации района Г.И. Еркову.
5. Постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте
Кирилловского района.
Глава администрации района
В.П.ШАЧИН
Утверждена
Постановлением
Администрации Кирилловского
муниципального района
от 6 июля 2011 г. № 618
ПРОГРАММА
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
КИРИЛЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
Программа по повышению эффективности бюджетных расходов Кирилловского муниципального района на период до 2012 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным посланием
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Программой
Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года.
Необходимость разработки и реализации Программы
Для повышения качества управления муниципальными финансами и формирования современной системы управления необходимы:
организация бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
развитие эффективного учета и предварительного контроля в процессе исполнения расходных обязательств, управление единым счетом районного бюджета, формирование достоверной и прозрачной бюджетной отчетности;
поэтапное внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты (докладов о результатах и основных направлениях деятельности, ведомственных и долгосрочных целевых программ, муниципальных заданий);
переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, в том числе утверждению районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
В сфере управления общественными финансами сохраняется ряд следующих системных недостатков и нерешенных проблем:
стратегическое планирование остается слабо увязанным с бюджетным планированием;
сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличения бюджетных расходов, не созданы условия для мотивации органов местного самоуправления, а также бюджетных учреждений в повышении эффективности бюджетных расходов и своей деятельности в целом;
отсутствуют действенные методики оценки деятельности структурных подразделений администрации района, в том числе оценки эффективности использования ими финансовых ресурсов;
планирование программных и непрограммных расходов, а также капитальных и текущих расходов методологически не взаимоувязано;
не соответствует современным требованиям система муниципального финансового контроля;
формальным и недостаточно увязанным с бюджетным процессом остается применение инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты;
разработка ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов и качества финансового менеджмента.
План на 2012 год предлагается принять в декабре 2011 года с учетом итогов предыдущих этапов реализации Программы.
Утвержден
Постановлением
Администрации Кирилловского
муниципального района
от 6 июля 2011 г. № 618
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2011 ГОДУ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ КИРИЛЛОВСКОГО РАЙОНА
┌───┬─────────────────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────────────┐
│ № │ Мероприятие │Срок исполнения │Ответственный исполнитель│
│п/п│ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤
│1 │Реализация стратегии социально-экономического│ до 2020 года │Управление социально- │
│ │развития Кирилловского муниципального района │ │экономического развития │
│ │на период 2009 - 2020 годы │ │района │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤
│2 │Формирование проекта районного бюджета на │до 15 ноября │ Управление финансов │
│ │очередной финансовый год и плановый период │2011 года │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤
│3 │Разработка и утверждение программы социально-│ июль 2011 года │Управление социально- │
│ │экономического развития района на 2011 - 2013│ │экономического развития │
│ │годы │ │района │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤
│4 │Разработка проектов муниципальных актов, │по особому плану│Структурные подразделения│
│ │вытекающих из изменений, внесенных в │ │администрации района │
│ │Бюджетный кодекс
Российской Федерации, и в │ │ │
│ │соответствии с требованиями Федерального │ │ │
│ │закона
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении │ │ │
│ │изменений в отдельные законодательные акты │ │ │
│ │Российской Федерации в связи с │ │ │
│ │совершенствованием правового положения │ │ │
│ │государственных (муниципальных) учреждений" │ │ │
│ │(с изменениями) │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤
│5 │Разработка предложений по повышению │до 1 января 2012│Управление социально- │
│ │эффективности системы закупок для │года │экономического развития │
│ │муниципальных нужд │ │района │
└───┴─────────────────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────────────┘