| 18 декабря 2009 года | N 3272/752-IV-ОЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ФИНАНСОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА ДЕТЕЙ
В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 16 декабря 2009 г. № 3272
(в ред. Законов Оренбургской области
от 28.09.2010 № 3790/885-IV-ОЗ
,
от 02.03.2012 № 762/210-V-ОЗ
,
от 07.05.2013 № 1461/442-V-ОЗ
)
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и финансовые основы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению отдыха детей в каникулярное время, кроме отдыха одаренных детей в профильных сменах и отдыха детей-сирот (далее - государственные полномочия).
(преамбула в ред. Закона
Оренбургской области от 07.05.2013 № 1461/442-V-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 1. Правовая основа наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями Оренбургской области
(в ред. Закона
Оренбургской области от 07.05.2013 № 1461/442-V-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Правовую основу наделения органов местного самоуправления Оренбургской области государственными полномочиями Оренбургской области по финансовому обеспечению отдыха детей в каникулярное время составляют Федеральный закон
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон
Оренбургской области "Об осуществлении и финансовом обеспечении отдыха и оздоровления детей в Оренбургской области" и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 2. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями
Настоящим Законом государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов.
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
(в ред. Закона
Оренбургской области от 07.05.2013 № 1461/442-V-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Органам местного самоуправления запрещается использование материальных ресурсов, предоставленных на осуществление переданных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.
Статья 7.2. Порядок отчетности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий Оренбургской области
(введена Законом
Оренбургской области от 28.09.2010 № 3790/885-IV-ОЗ)
Органы местного самоуправления представляют отчетность по использованию материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления на реализацию государственных полномочий Оренбургской области, в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики.
Отчетность и сведения по осуществлению государственных полномочий представляются органами местного самоуправления в уполномоченный орган по формам и в сроки, установленные этим органом.
Статья 8. Контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий Оренбургской области
(в ред. Закона
Оренбургской области от 28.09.2010 № 3790/885-IV-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Оренбургской области осуществляют финансовый орган Оренбургской области, Счетная палата Оренбургской области и орган исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики посредством:
1) рассмотрения, в том числе заслушивания, отчетов должностных лиц местного самоуправления об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления по осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (далее - проверка);
3) направления обязательных для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления письменных предписаний об устранении выявленных, в том числе при проведении проверок, нарушений требований федеральных законов, законов Оренбургской области, а также нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Оренбургской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в случаях, установленных федеральными законами и законами Оренбургской области;
4) систематического анализа и обобщения результатов проводимых проверок, а также полученных предложений по совершенствованию действующего законодательства с последующим представлением указанных предложений соответствующим органам государственной власти Оренбургской области и органам местного самоуправления.
Проверка проводится контролирующим органом в целях выявления нарушений требований федеральных законов, законов Оренбургской области, а также нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Оренбургской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в случаях, установленных федеральными законами и законами Оренбургской области.
При проведении проверки проводится полное обследование финансово-хозяйственной деятельности органа местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий, осуществляющего отдельные государственные полномочия, за определенный период в целях проверки законности и обоснованности совершенных в проверяемом периоде хозяйственных и финансовых операций, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности.
Проверка проводится в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом работы контролирующего органа, а также на основании решения контролирующего органа, оформленного правовым актом контролирующего органа.
При проведении проверки может проводиться финансово-экономическая и техническая экспертиза, в том числе с привлечением в установленном порядке научных организаций, экспертов и специалистов.
В актах проверки приводятся данные о выявленных нарушениях и выводы по итогам проведенной проверки.
Копия акта проверки направляется в осуществляющий отдельные государственные полномочия орган местного самоуправления не позднее 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки.
При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий контролирующие органы вправе обращаться в органы местного самоуправления с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1. Исполнение государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Оренбургской области, в связи с которыми реализация переданных государственных полномочий становится невозможной.
2. Исполнение переданных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Оренбургской области по инициативе Губернатора Оренбургской области в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.
3. В случае прекращения или приостановления органами местного самоуправления государственных полномочий финансовые средства должны быть возвращены.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период при условии, если законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
г. Оренбург, Дом Советов
18 декабря 2009 года
№ 3272/752-IV-ОЗ
