ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2011 г. № 1061-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИВАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 06.05.2013 № 576-ПП)
В соответствии с Федеральным законом
от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", со статьей 52
, 54
Устава Свердловской области, Областным законом
от 4 ноября 1995 года № 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 14 ноября, № 122) с изменениями, внесенными Областным законом от 8 сентября 1998 года № 33-ОЗ ("Областная газета", 1998, 9 сентября, № 159) и Законами Свердловской области от 6 октября 2004 года № 63-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, № 267), от 27 декабря 2004 года № 238-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, № 356-359), от 25 марта 2005 года № 7-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, № 82-84), от 30 июня 2006 года № 37-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, № 207-209), от 8 декабря 2006 года № 81-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, № 420-422), от 6 апреля 2007 года № 20-ОЗ ("Областная газета", 2007, 10 апреля, № 113), от 12 июля 2007 года № 84-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, № 232-249), от 29 октября 2007 года № 102-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 368-369), от 21 декабря 2007 года № 165-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, № 455-457), от 17 октября 2008 года № 99-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 октября, № 338-339), от 19 декабря 2008 года № 122-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, № 396-405), от 15 июня 2009 года № 40-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, № 173), от 20 ноября 2009 года № 98-ОЗ ("Областная газета", 2009, 24 ноября, № 354-357), от 14 мая 2010 года № 25-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, № 166-167), от 10 июня 2010 года № 34-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 июня, № 207-208), от 13 ноября 2010 года № 89-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 ноября, № 407-408), от 26 ноября 2010 года № 98-ОЗ ("Областная газета", 2010, 27 ноября, № 427-429) и от 12 июля 2011 года № 69-ОЗ ("Областная газета", 2011, 15 июля, № 255-256), Областным законом
от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 9 января, № 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года № 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, № 212), Законами Свердловской области от 22 января 2001 года № 6-ОЗ ("Областная газета", 2001, 24 января, № 16), от 26 мая 2003 года № 14-ОЗ ("Областная газета", 2003, 28 мая, № 113-114), от 6 октября 2004 года № 62-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, № 267), от 25 марта 2005 года № 8-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, № 82-84), от 22 июля 2005 года № 93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, № 227-228), от 12 июля 2007 года № 78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, № 232-249), от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, № 175-177), Законом
Свердловской области от 25 марта 2005 года № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 30 марта, № 82-84) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 15 июня 2009 года № 41-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, № 173), от 9 октября 2009 года № 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, № 303-307), от 23 декабря 2010 года № 114-ОЗ ("Областная газета", 2010, 25 декабря, № 469-470), от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, № 175-177), Указом
Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009 года № 1134-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 26 декабря, № 401-402) с изменениями, внесенными Указами Губернатора Свердловской области от 19 марта 2010 года № 203-УГ ("Областная газета", 2010, 31 марта, № 101-102), от 19 апреля 2010 года № 312-УГ ("Областная газета", 2010, 27 апреля, № 138-139), от 18 мая 2010 года № 449-УГ ("Областная газета", 2010, 22 мая, № 174-175), от 7 сентября 2010 года № 795-УГ ("Областная газета", 2010, 17 сентября, № 334-335), от 2 ноября 2010 года № 960-УГ ("Областная газета", 2010, 9 ноября, № 398-399), от 2 ноября 2010 года № 961-УГ ("Областная газета", 2011, 28 июня, № 230-231), от 9 ноября 2010 года № 1065-УГ ("Областная газета", 2010, 13 ноября, № 405-406), от 13 января 2011 года № 9-УГ ("Областная газета", 2011, 25 января, № 17), от 31 января 2011 года № 57-УГ ("Областная газета", 2011, 3 февраля, № 30-31), от 9 марта 2011 года № 160-УГ ("Областная газета", 2011, 16 марта, № 76), от 11 марта 2011 года № 167-УГ ("Областная газета", 2011, 16 марта, № 76), от 31 марта 2011 года № 261-УГ ("Областная газета", 2011, 7 апреля, № 110-111), от 13 апреля 2011 года № 317-УГ ("Областная газета", 2011, 14 апреля, № 120-121), от 30 мая 2011 года № 467-УГ ("Областная газета", 2011, 1 июня, № 186) и от 21 июля 2011 года № 691-УГ ("Областная газета", 2011, 23 июля, № 267-269), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение
об Управлении архивами Свердловской области (прилагается).
2. Признать Положение
об Управлении архивами Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 28.07.2006 № 642-ПП "Об утверждении Положения об Управлении архивами Свердловской области" ("Областная газета", 2006, 20 августа, № 252-253) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 22.11.2006 № 995-ПП
("Областная газета", 2006, 29 ноября, № 400-401), от 25.01.2010 № 67-ПП
("Областная газета", 2010, 5 февраля, № 32-33) и от 24.02.2011 № 151-ПП
("Областная газета", 2011, 1 марта, № 62-63), утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области Королева П.Э.
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
И.о. Председателя Правительства
Свердловской области
В.А.ВЛАСОВ
Постановлением
Правительства Свердловской области
от 9 августа 2011 г. № 1061-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИВАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 06.05.2013 № 576-ПП)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление архивами Свердловской области (далее - Управление архивами) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере архивного дела, осуществляющим государственное управление архивным делом в Свердловской области, контроль за сохранностью, учетом, комплектованием и использованием документов Архивного фонда Российской Федерации в Свердловской области, Архивного фонда Свердловской области и иных архивных документов.
Управление архивами является правопреемником архивного отдела Свердловского облисполкома и Управления архивами Правительства Свердловской области.
2. Управление архивами входит в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
3. Управление архивами в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Федерального архивного агентства Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Уставом
Свердловской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим Положением.
4. Управление архивами подчиняется Губернатору Свердловской области, Правительству Свердловской области и подотчетно по вопросам исполнения законов Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области.
Структура Управления архивами утверждается Правительством Свердловской области.
5. Управление архивами осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему областные государственные учреждения.
В систему подведомственных Управлению архивами учреждений входят областные государственные архивы - государственные казенные учреждения Свердловской области.
Структурные подразделения органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и муниципальные учреждения, создаваемые этими органами, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование архивных документов (далее - муниципальные архивы) подконтрольны Управлению архивами в части выполнения государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации в Свердловской области, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области об архивном деле.
6. Управление архивами является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, бланки с изображением герба Свердловской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, печать с изображением герба Свердловской области, а также соответствующие печати, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для осуществления его деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Управление архивами является главным администратором доходов областного бюджета по неналоговым доходам в рамках полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
14. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Управления архивами осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Управления архивами, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете.
15. Управление архивами отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ АРХИВАМИ
16. Управление архивами возглавляет начальник Управления архивами Свердловской области (далее - начальник Управления архивами), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.
17. Начальник Управления архивами:
1) осуществляет руководство деятельностью Управления архивами на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление архивами задач и функций, в том числе за обеспечение режима секретности при организации секретного делопроизводства;
2) издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Управления архивами и областными государственными архивами. Акты иных наименований (инструкции, правила, положения, указания и другие) утверждаются приказами начальника Управления архивами;
3) представляет Правительству Свердловской области на утверждение проект структуры Управления архивами;
4) утверждает штатное расписание Управления архивами в соответствии с предельным лимитом штатной численности и фондом по должностным окладам, установленными Правительством Свердловской области, бюджетную смету на содержание Управления архивами в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на государственное управление;
5) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении архивами;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Управления архивами, должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления архивами;
7) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Управления архивами, в том числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты, утверждает должностные регламенты, принимает решения о проведении служебных проверок и применении дисциплинарных взысканий и поощрений;
8) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников Управления архивами, не являющихся государственными гражданскими служащими, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о применении дисциплинарных взысканий и поощрений;
9) организует работу по защите информации и мобилизационной подготовке в Управлении архивами;
10) распределяет обязанности между своими заместителями;
11) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления архивами;
12) утверждает уставы областных государственных архивов, подведомственных Управлению архивами;
13) заключает договоры и соглашения от имени Управления архивами в пределах своей компетенции;
14) в необходимых случаях издает совместно с руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти, расположенных на территории Свердловской области, и исполнительных органов государственной власти Свердловской области приказы, распоряжения и инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Управления архивами;
15) распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления архивами;
16) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей;
17) осуществляет контроль эффективности использования бюджетных средств подведомственными архивными учреждениями;
18) несет персональную ответственность за проведение работ по бронированию военнообязанных государственных гражданских служащих в Управлении архивами и работу по их бронированию для предоставления отсрочки от призыва на военную службу;
19) организует работу по защите секретной, конфиденциальной и иной информации ограниченного доступа в Управлении архивами;
20) выполняет другие функции, предусмотренные указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Федерального архивного агентства Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, настоящим Положением;
21) заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных областных государственных архивов;
22) подписывает финансовые документы;
23) обеспечивает подготовку и переподготовку кадров, формирование кадрового резерва, осуществляет расстановку кадров в соответствии с их профессиональными и нравственными качествами;
24) издает приказы о награждении почетной грамотой, благодарственным письмом Управления архивами.
18. Начальник Управления архивами имеет заместителей (в соответствии с утвержденной структурой), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области по представлению Правительства Свердловской области и начальника Управления архивами.
19. В Управлении архивами образуется коллегия в составе начальника Управления архивами (председатель коллегии), заместителей начальника Управления архивами по должности и членов коллегии. Состав коллегии утверждается Правительством Свердловской области по представлению начальника Управления архивами. Коллегия является совещательным органом.
Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Управления архивами, отнесенные к его компетенции.
Заседания коллегии проводятся не реже 1 раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного состава коллегии.
Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих членов коллегии, оформляются протоколами и реализуются приказами начальника Управления архивами.
20. При Управлении архивами действует экспертно-проверочная комиссия для согласования списков организаций - источников комплектования, передающих документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в областные государственные архивы и муниципальные архивы, решения вопросов о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации и рассмотрения других вопросов комплектования архивов и экспертизы ценности документов, научно-методический совет для рассмотрения вопросов научной и научно-издательской деятельности архивных учреждений, могут создаваться другие совещательные органы; положения о совещательных органах Управления архивами утверждаются приказом начальника Управления архивами.
Глава 5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ АРХИВАМИ
21. Реорганизация и ликвидация Управления архивами производятся Губернатором Свердловской области по представлению Правительства Свердловской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области. Реорганизация и ликвидация Управления архивами могут осуществляться только после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
22. При ликвидации и реорганизации Управления архивами увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
23. Имущество ликвидируемого Управления архивами после расчетов, произведенных в установленном порядке с областным бюджетом, кредиторами, работниками Управления архивами, остается в государственной собственности Свердловской области.
24. При реорганизации Управления архивами все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и учету военнообязанных) передаются в соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику.
При ликвидации Управления архивами документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, а также документы по личному составу передаются на постоянное хранение в учреждение "Государственный архив Свердловской области". Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Управления архивами в соответствии с установленными требованиями.
25. Управление архивами считается прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
26. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются постановлением Правительства Свердловской области.
