ДУМА НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2012 г. № 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа
от 27.03.2013 № 39)
В целях приведения нормативных правовых актов Думы Новоуральского городского округа в соответствие с действующим законодательством, определения единого порядка передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование, соответствующего требованиям антимонопольного законодательства, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 16
, пунктом 5 части 10 статьи 35
, статьей 51
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 17.1
, 19
, 20
Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", статьей 8
Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", подпунктом 3 пункта 1 статьи 9
, подпунктом 5 пункта 1 статьи 31
, подпунктом 3 пункта 1 статьи 39
, пунктом 4 статьи 58
Устава Новоуральского городского округа, Дума Новоуральского городского округа решила:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 ноября 2012 года Положение
"О порядке передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества Новоуральского городского округа" (прилагается).
2. Признать утратившими силу с 1 ноября 2012 года:
1) Решение
Думы Новоуральского городского округа от 16 декабря 2009 года № 172 "Об утверждении Положения "О порядке передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества Новоуральского городского округа";
2) пункт 11
Решения Думы Новоуральского городского округа от 30 июня 2010 года № 83 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Думы Новоуральского городского округа";
3) пункт 2
Решения Думы Новоуральского городского округа от 24 ноября 2010 года № 145 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Думы Новоуральского городского округа";
4) Решение
Думы Новоуральского городского округа от 1 февраля 2012 года № 8 "О внесении изменений в Положение "О порядке передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества Новоуральского городского округа".
3. Опубликовать настоящее Решение (с приложением
) в газете "Нейва".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по муниципальной собственности, благоустройству, использованию земель и природных ресурсов, экологии и охране окружающей среды (Ильин П.А.).
Глава
городского округа
А.И.ЗАЙЦЕВ
Приложение
к Решению Думы
Новоуральского городского округа
от 26 сентября 2012 г. № 120
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа
от 27.03.2013 № 39)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом
от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства", Федеральным законом
от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом
от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности", Законом
Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", Приказом
Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом
Новоуральского городского округа.
2. Настоящее Положение
определяет единый порядок и условия передачи в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Новоуральского городского округа (далее - муниципальное имущество), за исключением объектов жилищного фонда и имущества, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, Водным кодексом
Российской Федерации, Лесным кодексом
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
3. Договоры безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом, находящимся на территории закрытого административно-территориального образования Новоуральский городской округ, могут заключаться только гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими или получившими разрешение на постоянное проживание на территории закрытого административно-территориального образования, гражданами Российской Федерации, работающими на данной территории на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок с организациями, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование, и юридическими лицами, расположенными и зарегистрированными на территории закрытого административно-территориального образования.
4. Участие граждан и юридических лиц, не указанных в пункте 3
настоящего Положения, в заключении договоров безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом, находящимся на территории закрытого административно-территориального образования Новоуральский городской округ, допускается по решению администрации Новоуральского городского округа, согласованному с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".
4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1
Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
6) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в подпункте 3
настоящего пункта государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
7) для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;
8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9) в порядке, установленном разделом IV
настоящего Положения;
10) лицу, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление права безвозмездного пользования муниципальным имуществом было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения указанного муниципального контракта. Срок предоставления права безвозмездного пользования на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта;
11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление права безвозмездного пользования на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, право безвозмездного пользования на которое предоставляется, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в муниципальной собственности;
14) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;
15) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным;
16) передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании муниципального контракта или на основании подпункта 1
настоящего пункта.
27. В порядке, предусмотренном пунктом 26
настоящего Положения, осуществляется заключение договоров безвозмездного пользования, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:
1) муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям;
2) муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;
3) муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, органам местного самоуправления.
28. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в казне, заключается между Ссудополучателем и Комитетом.
Договор безвозмездного пользования имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, заключается между Ссудополучателем и Предприятием, в хозяйственном ведении которого находится указанное имущество.
Договор безвозмездного пользования имуществом, находящимся в оперативном управлении, заключается между Ссудополучателем и Казенным предприятием либо Учреждением, в оперативном управлении которых находится указанное имущество.
29. Утратил силу. - Решение
Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2013 № 39.
(см. текст в предыдущей редакции
)
30. Обязательными условиями договора безвозмездного пользования являются:
1) данные, позволяющие достоверно определить имущество, подлежащее передаче Ссудополучателю в качестве объекта безвозмездного пользования;
2) срок действия договора безвозмездного пользования.
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2013 № 39)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Срок договора безвозмездного пользования в отношении имущества, включенного в Перечень имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемый постановлением администрации Новоуральского городского округа, должен составлять не менее пяти лет;
Решением
Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2013 № 39 в подпункт 3 пункта 30 внесены изменения, действие которых распространяется
на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
3) обязанности сторон по содержанию используемого имущества;
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2013 № 39)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) санкции, применяемые сторонами в случае невыполнения условий договора безвозмездного пользования;
5) порядок, сроки и условия расторжения договора безвозмездного пользования.
31 - 32. Утратили силу. - Решение
Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2013 № 39.
(см. текст в предыдущей редакции
)
33. Договор безвозмездного пользования объектом недвижимости является основанием для возникновения у Ссудополучателя права аренды или иного права пользования земельным участком или частью земельного участка, которая занята этим объектом недвижимости и необходима для его использования.
Оформление прав на земельный участок, необходимый для использования объекта недвижимости, переданного в безвозмездное пользование, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
34. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование и принятие его Ссудополучателем осуществляется по передаточному акту, подписанному Ссудополучателем и Ссудодателем.
Ссудополучателю может быть передано только фактически свободное имущество.
Техническое состояние передаваемого в безвозмездное пользование имущества отражается в соответствующем акте, составляемом Ссудодателем, либо в передаточном акте.
Передаточный акт составляется при заключении договора безвозмездного пользования, а также при прекращении (расторжении) договора.
С момента подписания передаточного акта Ссудополучатель принимает на себя все обязательства и риски, указанные в договоре безвозмездного пользования в порядке, установленном действующим законодательством.
35. Площадь передаваемого в безвозмездное пользование объекта недвижимости определяется в соответствии с кадастровым паспортом объекта недвижимости или выпиской из технического паспорта, являющимися приложением к договору безвозмездного пользования.
36. Контроль исполнения договора безвозмездного пользования осуществляет Ссудодатель.
