СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АПШЕРОНСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2010 г. № 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
АПШЕРОНСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Федеральным законом
от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Краснодарского края от 8 июня 2007 года № 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае", Уставом
муниципального образования Апшеронский район, во исполнение протеста прокурора Апшеронского района от 26 апреля 2010 года № 7-2-2010/587 на решение Совета муниципального образования Апшеронский район от 20 января 2005 года № 8 "Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании Апшеронский район", Совет муниципального образования Апшеронский район решил:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании Апшеронский район (далее - Положение) (прилагается).
2. Конкурсным комиссиям, создаваемым в отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования Апшеронский район, наделенных правами юридического лица, в своей деятельности руководствоваться вышеуказанным Положением
.
3. Решение Совета муниципального образования Апшеронский район от 20 января 2005 года № 8 "Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании Апшеронский район" признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам законности, местного самоуправления, контроля за исполнением принимаемых решений, информационной политики, взаимоотношения с партиями и общественными объединениями (Чайка).
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального
образования Апшеронский район
А.Е.КРАВЧЕНКО
Приложение
Утверждено
решением Совета
муниципального образования
Апшеронский район
от 2 июля 2010 г. № 22
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ АПШЕРОНСКИЙ РАЙОН
Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании Апшеронский район (далее - Положение) определяет в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом
Краснодарского края от 8 июня 2007 года № 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае" порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании Апшеронский район.
1. Цели, задачи и формы конкурса
1.1. Конкурс на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании Апшеронский район обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
1.2. Вакантными должностями муниципальной службы муниципального образования Апшеронский район признается незамещенная муниципальным служащим муниципальная должность муниципальной службы муниципального образования Апшеронский район, предусмотренная в структуре штатов отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Апшеронский район.
1.3. Основной задачей конкурса является оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы муниципального образования Апшеронский район, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
1.4. Решение о проведении конкурса принимается:
- в отношении руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Апшеронский район и иных работников отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Апшеронский район, не наделенных правами юридического лица, главой муниципального образования Апшеронский район;
- в отношении работников отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Апшеронский район, наделенных правами юридического лица, руководителями соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Апшеронский район.
2. Участники конкурса
2.1. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявления на участие в нем, при соблюдении условий, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами муниципального образования Апшеронский район.
2.2. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие муниципальные должности они занимают в момент его проведения.
2.3. Конкурс проводится комиссиями по проведению конкурса на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования Апшеронский район (далее - конкурсные комиссии) в соответствии с пунктом 1.4
настоящего положения.
3. Порядок формирования и работы конкурсных комиссий
3.1. Для проведения конкурса распоряжением администрации муниципального образования Апшеронский район (руководителя отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования Апшеронский район), (далее - органы местного самоуправления) образуется конкурсная комиссия органа местного самоуправления (далее - конкурсная комиссия) на постоянной основе, определяется ее состав.
3.2. Составы конкурсных комиссий утверждаются должностными лицами, принявшими решение о проведении конкурса в соответствии с пунктом 1.4
настоящего положения.
В состав конкурсных комиссий входят представители нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, в том числе:
- работники отдела организационно-кадровой и правовой работы администрации муниципального образования Апшеронский район, в случае принятия решения о проведении конкурса на замещение вакантных должностей руководителей органов местного самоуправления, и иных работников органов местного самоуправления, не наделенных правами юридического лица;
- работники правовых и кадровых служб соответствующих органов местного самоуправления в случае принятия решения о проведении конкурса в отношении иных вакантных должностей муниципальной службы муниципального образования Апшеронский район, указанных в пункте 1.4
настоящего положения.
3.3. В состав конкурсной комиссии могут входить депутаты представительного органа муниципального образования, муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального образования, представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом местного самоуправления в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления готовит обращение руководителя органа местного самоуправления о включении в состав конкурсной комиссии представителей научных и образовательных учреждений, других организаций и направляет его в представительный орган муниципального образования (администрацию муниципального образования Апшеронский район), научные и образовательные учреждения, другие организации одновременно с опубликованием объявления о проведении конкурса.
3.4. Общее число членов каждой конкурсной комиссии должно быть не менее 7 человек.
3.5. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
3.6. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух претендентов.
3.7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
3.8. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
3.9. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендента.
3.10. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
3.11. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальном службы муниципального образования Апшеронский район, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве муниципального образования Апшеронский район, после чего подлежат уничтожению.
4. Этапы конкурса
4.1. Конкурс проводится в два этапа.
4.2. Первый этап конкурса:
4.2.1. В целях проведения конкурса конкурсная комиссия не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует объявление о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.
В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с подпунктом 4.2.3
настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, проект трудового договора, сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс), предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
4.2.2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел организационно-кадровой и правовой работы администрации муниципального образования Апшеронский район либо в соответствующий отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования Апшеронский район, наделенный правами юридического лица:
- личное заявление и собственноручно заполненную и подписанную анкету
по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии;
- копию документа, удостоверяющего личность (представляется лично по прибытии на конкурс);
- документы, подтверждающие соответствие претендента квалификационным требованиям (стаж работы, выписка из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);
4.2.3. Документы, указанные в подпункте 4.2.2
настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов является основанием для отказа гражданину в приеме документов, неполное представление документов является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Претендент на замещение должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.4. Представленные гражданином сведения подлежат проверке в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края в течение 10-ти дней со дня окончания приема документов.
4.2.5. С согласия гражданина проводится процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы муниципального образования Апшеронский район связано с использованием таких сведений.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.
4.3. Второй этап конкурса:
4.3.1. Конкурсная комиссия не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса, сообщает гражданам, допущенным к участию в конкурсе решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса.
4.3.2. При проведении конкурса конкурсные комиссии оценивают претендентов на основании представленных ими документов об уровне образования, о стаже государственной или муниципальной службы или стаже работы по специальности, оценивают профессиональные навыки претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования Апшеронский район, их соответствия типовым квалификационным требованиям к этой должности, установленным в соответствии с Законом
Краснодарского края от 8 июня 2007 года № 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае".
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.3.4. При оценке профессиональных и личностных качеств претендентов конкурсные комиссии исходят также из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы муниципального образовании Апшеронский район и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством о муниципальной службе, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащим федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методом оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы муниципального образования Апшеронский район, на замещение которой они претендуют.
4.3.5. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и т.п.), претенденты производят за счет собственных средств.
5. Результаты конкурса
5.1. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
- о назначении претендента на вакантную должность муниципальной службы муниципального образования Апшеронский район;
- об отказе о назначении претендента на вакантную должность муниципальной службы муниципального образования Апшеронский район.
5.2. Решение конкурсной комиссии о назначении претендента на вакантную должность муниципальной службы муниципального образования Апшеронский район является основанием для заключения трудового договора.
5.3. Каждому претенденту о принятом решении конкурсной комиссией сообщается в письменной форме в течение месяца со дня завершения конкурса.
5.4. Претендент вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Зам. главы муниципального
образования Апшеронский район
В.В.КОЗЛОВ
