СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГОРЯЧИЙ КЛЮЧ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2011 г. № 96
О ПРИНЯТИИ УСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГОРЯЧИЙ КЛЮЧ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Решения
Совета муниципального образования
город Горячий Ключ от 29.11.2011 № 96)
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35
, частью 3 статьи 44
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 61 Устава муниципального образования город Горячий Ключ Совет муниципального образования город Горячий Ключ решил:
1. Принять Устав
муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края (прилагается).
2. Главе муниципального образования город Горячий Ключ Шварцману Николаю Исхильевичу в порядке, установленном Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить Устав на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.
3. Опубликовать официально Устав муниципального образования город Горячий Ключ в газете "Вестник администрации города Горячий Ключ" в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.
4. Со дня вступления в силу Устава, принятого настоящим решением, признать утратившим силу Устав, принятый решением Совета муниципального образования город Горячий Ключ от 5 марта 2009 года № 475 "О принятии Устава муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края".
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета муниципального образования город Горячий Ключ Д.Г. Бугая.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений пунктов 2
, 3
, 5
, вступающих в силу со дня подписания.
Глава муниципального
образования город Горячий Ключ
Н.И.ШВАРЦМАН
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Краснодарскому краю 19 декабря 2011 г. № Ru233040002011002
Принят
решением Совета
муниципального образования
город Горячий Ключ
от 29 ноября 2011 г. № 96
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГОРЯЧИЙ КЛЮЧ
(в ред. Решения
Совета муниципального образования
город Горячий Ключ от 29.11.2011 № 96)
Настоящий устав муниципального образования город Горячий Ключ (далее по тексту - устав) в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края, определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании город Горячий Ключ, устанавливает порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Горячий Ключ, а также закрепляет иные положения по организации местного самоуправления.
Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования город Горячий Ключ, которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Горячий Ключ.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальное образование город Горячий Ключ и его статус
8. Главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита местного бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.
Статья 86. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета (далее - отчет) разрабатывается и утверждается в форме проекта правового акта Совета.
2. Отчет готовит финансовый орган на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
Отчет представляется администрацией в Совет в форме проекта муниципального правового акта Совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом
Российской Федерации, не позднее 1 мая текущего года.
3. До начала рассмотрения отчета контрольно-счетной палатой проводится внешняя проверка отчета.
4. Отчет об исполнении местного бюджета выносится на публичные слушания, назначаемые Советом.
5. Совет принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета и рассмотрения отчета на публичных слушаниях.
6. По результатам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета Совет принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
7. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Краснодарского края в сфере финансов отчет об исполнении местного бюджета.
Статья 87. Управление муниципальным долгом
1. Управление муниципальным долгом осуществляет администрация.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется с соблюдением требований, установленных в статьях 92.1
, 107
и 111
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.
Совет на этапе принятия решения о бюджете и финансовый орган муниципального образования город Горячий Ключ на этапе составления и исполнения местного бюджета, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.
3. Финансовый орган муниципального образования город Горячий Ключ ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации, а также в соответствии с порядком ведения муниципальной долговой книги муниципального образования город Горячий Ключ, утверждаемым администрацией.
Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГОРЯЧИЙ КЛЮЧ
Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования город Горячий Ключ, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 89. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета, главы муниципального образования город Горячий Ключ перед населением
Население муниципального образования город Горячий Ключ вправе отозвать депутатов Совета, главу муниципального образования город Горячий Ключ в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом.
Статья 90. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Горячий Ключ перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Краснодарского края, законов Краснодарского края, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Совет и глава муниципального образования город Горячий Ключ несут ответственность перед государством в порядке, установленном Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 91. Удаление главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку
1. Совет в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования город Горячий Ключ в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования город Горячий Ключ, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования город Горячий Ключ Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования город Горячий Ключ и глава администрации (губернатор) Краснодарского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования город Горячий Ключ, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку может быть принято только при согласии главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
6. Инициатива главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования город Горячий Ключ уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета об удалении главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
9. Решение Совета об удалении главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку подписывается председателем Совета.
10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального образования город Горячий Ключ не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета об удалении главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования город Горячий Ключ в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы муниципального образования город Горячий Ключ в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения сессии Совета, на которой рассматривался указанный вопрос.
Статья 92. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Горячий Ключ перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 93. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Горячий Ключ, наделенные в соответствии с настоящим уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему уставу и принятыми в соответствии с ним решениям Совета.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 94. Вступление в силу устава муниципального образования город Горячий Ключ
1. Устав муниципального образования город Горячий Ключ вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Пункт 10 статьи 7
устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Положения пунктов 42
, 43
, 44 статьи 7
, пунктов 26
, 27 части 3 статьи 75
устава вступают в силу с 1 января 2012 года.
4. Положения пункта 14 статьи 7
, пункта 7 части 1 статьи 8
, пункта 9 части 3 статьи 75
устава утрачивают силу с 1 января 2012 года.
Статья 95. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим уставом
Нормативные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Горячий Ключ, в течение шести месяцев приводятся в соответствие с настоящим уставом.
Статья 96. Исчисление сроков полномочий главы муниципального образования город Горячий Ключ, Совета муниципального образования город Горячий Ключ
Если Совет в правомочном составе и (или) глава муниципального образования был (были) избраны на досрочных выборах в иной, чем второе воскресенье марта день, то окончанием срока его (их) полномочий является соответственно день, определяемый исходя из положений части 5 статьи 13
, части 4 статьи 24
, части 2 статьи 25
, частей 4
, 5
, 6 статьи 31
настоящего устава.
