МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 9 июля 2008 г. № 34-МПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДЕ ВЛАДИВОСТОКЕ
Принят
Думой города Владивостока
20 июня 2008 года
(в ред. Муниципальных правововых актов города Владивостока
от 15.09.2008 № 51-МПА
, от 13.07.2011 № 313-МПА
,
от 13.05.2013 № 30-МПА
)
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:
Комиссия по проведению публичных слушаний - коллегиальный орган, сформированный на паритетных началах из депутатов Думы города Владивостока и должностных лиц администрации города Владивостока, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний.
Публичные слушания - форма реализации прав жителей города Владивостока на участие в процессе принятия органами местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения путем их публичного обсуждения.
Участники публичных слушаний - заинтересованные жители города Владивостока, представители органов местного самоуправления, средств массовой информации, общественных объединений, эксперты публичных слушаний и иные лица, зарегистрировавшиеся до начала публичных слушаний в установленном настоящим Положением порядке.
Участники публичных слушаний могут вносить письменные предложения и рекомендации по проекту обсуждаемого муниципального правового акта.
Эксперт публичных слушаний - это лицо, обладающее специальными знаниями по вопросам публичных слушаний и определенное в этом статусе комиссией, представляющее в письменном виде рекомендации и предложения по вопросам публичных слушаний, принимающее участие в прениях для их аргументации.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
1. Обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, подлежащих обязательному вынесению на публичные слушания с участием жителей города Владивосток.
2. Выявление общественного мнения по проектам и вопросам, выносимым на публичные слушания.
3. Осуществление связи органов местного самоуправления с населением города.
4. Подготовка предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме.
Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания
1. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся:
1) проект устава города Владивостока, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования;
5) проект генерального плана города Владивосток, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в генеральный план.
2. На публичные слушания могут также выноситься иные вопросы местного значения и проекты муниципальных правовых актов, требующие учета интересов населения города Владивостока.
3. В случае проведения публичных слушаний, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи
, не допускается принятие муниципального правового акта, проект которого выносится на публичные слушания, до получения соответствующими органами местного самоуправления результатов публичных слушаний, а в случае подачи ходатайства о проведении публичных слушаний по инициативе населения города, Владивостока - с момента подачи ходатайства до получения результатов публичных слушаний либо до отклонения ходатайства.
Статья 4. Инициатива проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Владивостока, Думы города Владивостока и главы города Владивостока.
Граждане реализуют свое право на инициативу по проведению слушаний через инициативную группу численностью не менее 7 человек (далее - инициативная группа по проведению публичных слушаний), которая формируется из числа жителей города Владивостока, достигших возраста 18 лет.
2. Формирование инициативной группы по проведению публичных слушаний осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях, в том числе по месту жительства и работы, а также общественными объединениями граждан.
(п. 3 в ред. Муниципального правового акта
города Владивостока от 13.05.2013 № 30-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
5. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в срок не ранее чем через 20 дней и не позднее, чем через 80 дней со дня опубликования постановления об их назначении.
(в ред. Муниципального правового акта
города Владивостока от 13.05.2013 № 30-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в 10-дневный срок со дня их подписания председательствующим и секретарем комиссии.
Статья 14. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Публичные слушания по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства назначаются по инициативе главы города Владивостока.
2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки, созданную главой города Владивостока в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса
.
3. Постановление о назначении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства издается главой города Владивостока не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица в комиссию.
(в ред. Муниципального правового акта
г. Владивостока от 15.09.2008 № 51-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются в срок не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
(в ред. Муниципального правового акта
города Владивостока от 13.05.2013 № 30-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
6. Публичные слушания по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства проводятся в срок не позднее чем через 20 дней со дня направления извещения о проведении публичных слушаний.
7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет заинтересованное лицо.
Заинтересованное лицо вносит плату на основании сметы, составленной комиссией, не позднее трех дней со дня получения указанной сметы, но в любом случае до дня проведения публичных слушаний.
Смета организации и проведения публичных слушаний рассчитывается в соответствии с тарифами, утвержденными Думой города Владивостока.
8. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в 10-дневный срок со дня их подписания председательствующим и секретарем комиссии, а также размещаются на официальном сайте города Владивостока в сети "Интернет".
9. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и в 5-дневный срок со дня опубликования результатов публичных слушаний направляет их главе города Владивостока.
Статья 15. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки
1. Публичные слушания по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования проводятся в порядке и сроки, которые предусмотрены для проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2. Публичные слушания по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования проводятся до утверждения в порядке, установленном Градостроительным кодексом
Российской Федерации правил землепользования и застройки.
Статья 16. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Публичные слушания по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся в порядке и сроки, которые предусмотрены для проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Статья 17. Вступление в силу настоящего муниципального правового акта
1. Признать утратившими силу:
- решение
Думы города Владивостока от 21.07.2005 № 80 "Об утверждении Положения о порядке проведения публичных слушаний в городе Владивостоке";
- решение
Думы города Владивостока от 28.10.2005 № 118 "О внесении изменений в решение Думы города Владивостока от 21.07.2005 № 80 "Об утверждении Положения о порядке проведения публичных слушаний в городе Владивостоке";
- муниципальный правовой акт
Думы города Владивостока от 18.04.2006 № 22-МПА "О внесении изменений в решение Думы города Владивостока от 21.07.2005 № 80 "Об утверждении Положения о порядке проведения публичных слушаний в городе Владивостоке";
- пункт 2
муниципального правового акта города Владивостока от 26.07.2006 № 51-МПА "О внесении изменений в некоторые решения Думы города Владивостока, о признании утратившими силу некоторых решений Думы города Владивостока, муниципальных правовых актов города Владивостока".
2. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ
