АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2012 г. по делу № 4-а-66
Заместитель председателя Астраханского областного суда Игнатенко В.И., рассмотрев надзорную жалобу М. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани от 27 октября 2011 года, решение Советского районного суда г. Астрахани от 26 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 21 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях",
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани от 27 октября 2011 года индивидуальный предприниматель М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 21 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях" и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г. Астрахани от 26 января 2012 года постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани от 27 октября 2011 года оставлено без изменения.
В надзорной жалобе М. ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани от 27 октября 2011 года, решения Советского районного суда г. Астрахани от 26 января 2012 года и прекращении производства по делу по основаниям отсутствия вины и отмены закона, установившего административную ответственность.
Проверив доводы надзорной жалобы, материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Материалами дела установлено, что 8 сентября 2011 года в ходе проверки соблюдения правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в г. Астрахани выявлен факт невыполнения индивидуальным предпринимателем М., в целях соблюдения санитарных норм, норм труда и отдыха необходимых мероприятий по обустройству и содержанию в надлежащем санитарном состоянии мест отдыха водителей между рейсами, чем нарушены Правила организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденных Решением Совета МО "Город Астрахань" от 15.03.2005 № 49.
По данному факту главным специалистом отдела управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города в отношении индивидуального предпринимателя М. составлен протокол об административном правонарушении, постановлением мирового судьи от 27 октября 2011 года он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 21 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях".
Решением Астраханского областного суда от 13 декабря 2011 года статья 21 Закона Астраханской области № 49/2007-ОЗ от 4 сентября 2007 г. "Об административных правонарушениях" признана недействующей. Решение вступило в законную силу.
В силу пункта 2 статьи 1.7
Кодекса РФ об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Одним из условий применения части 2 статьи 1.7
Кодекса РФ об административных правонарушениях является наличие неисполненного постановления о привлечении к административной ответственности.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани от 21 марта 2012 года прекращено в соответствии с пунктом 2 статьи 31.7
Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления от 27 октября 2011 года о назначении административного наказания в виде штрафа, вынесенного в отношении индивидуального предпринимателя М. по основаниям признания утратившими силу положений закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.
С учетом изложенного, исходя из того, что постановление о привлечении М. к административной ответственности исполнено прекращением исполнительного производства, оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь статьями 30.17
, 30.18
Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани от 27 октября 2011 года, решение Советского районного суда г. Астрахани от 26 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 21 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях" оставить без изменения, надзорную жалобу М. - без удовлетворения.
