ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2012 г. № 360-пс
О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА КОДЕКСА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Липецким областным Советом депутатов в соответствии с Законом
Липецкой области от 5 декабря 2008 года № 213-ОЗ "О мониторинге нормативных правовых актов Липецкой области" и Программой
нормотворческих работ Липецкого областного Совета депутатов на 2012 год проведен мониторинг Кодекса
Липецкой области об административных правонарушениях (информация о ходе реализации Кодекса
Липецкой области об административных правонарушениях прилагается
).
Руководствуясь пунктом 1 статьи 30
Устава Липецкой области Российской Федерации и статьей 9
Закона Липецкой области от 5 декабря 2008 года № 213-ОЗ "О мониторинге нормативных правовых актов Липецкой области", Липецкий областной Совет депутатов постановляет:
1. Принять информацию о ходе реализации Кодекса
Липецкой области об административных правонарушениях к сведению.
2. Комитету по законодательству и правовым вопросам подготовить предложения о внесении изменений в Кодекс
Липецкой области об административных правонарушениях в соответствии с требованиями федерального законодательства и судебной практикой.
3. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти области в целях повышения государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, среды их обитания рассмотреть вопрос о необходимости принятия отдельных нормативных правовых актов области в сфере охраны и использования животного мира.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления:
а) рассмотреть вопрос о необходимости приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих отношения, по которым Кодексом
Липецкой области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в соответствие с требованиями федерального законодательства и судебной практикой;
б) обратить внимание на своевременное принятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
5. В соответствии с Указом
Президента РФ от 20 мая 2011 года № 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации" информацию о ходе реализации Кодекса
Липецкой области об административных правонарушениях направить в Министерство юстиции Российской Федерации, а также другим органам и заинтересованным лицам.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Липецкого областного
Совета депутатов
П.И.ПУТИЛИН
МОНИТОРИНГ
КОДЕКСА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
ПРЕДМЕТ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ
КОДЕКСА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
1. Предмет правового регулирования и задачи Кодекса
Липецкой области об административных правонарушениях
Кодекс
Липецкой области об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определяет подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом
, перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом
, а также устанавливает случаи составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, должностными лицами органов местного самоуправления при осуществлении муниципального контроля.
Задачами Кодекса
Липецкой области об административных правонарушениях является охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, охрана окружающей среды, защита общественной нравственности, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
2. Общая характеристика и оценка состояния правового
регулирования административной ответственности
на территории Липецкой области
В соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 72
Конституции РФ административное и административно-процессуальное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В части 1 статьи 1.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кодекс
Липецкой области об административных правонарушениях, принятый 31 августа 2004 года, представляет собой кодифицированный нормативный правовой акт, содержащий материально-правовые нормы, определяющие сущность общих положений, особенную часть с установлением оснований и мер административной ответственности, и комплексные нормы (полномочия должностных лиц на составление протоколов об определенных видах административных правонарушений и полномочия мировых судей, коллегиальных органов и должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях).
Практика применения Кодекса
Липецкой области об административных правонарушениях показала эффективность и результативность содержащихся в нем норм.
│ │образований │ │ │ │
├───┼────────────────────┼────────────────────┼──────────────────┼────────┤
│51.│Нарушение срока │Должностные лица │Административные │ 0 │
│ │возврата средств │ОМС, уполномоченные │комиссии │ │
│ │местных бюджетов │руководителями │ │ │
│ │соответствующих │данных органов │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │
│ │образований, │ │ │ │
│ │полученных на │ │ │ │
│ │возвратной основе │ │ │ │
├───┼────────────────────┼────────────────────┼──────────────────┼────────┤
│52.│Нарушение сроков │Должностные лица │Административные │ 0 │
│ │перечисления платы │ОМС, уполномоченные │комиссии │ │
│ │за пользование │руководителями │ │ │
│ │средствами местных │данных органов │ │ │
│ │бюджетов │ │ │ │
│ │соответствующих │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │
│ │образований │ │ │ │
└───┴────────────────────┴────────────────────┴──────────────────┴────────┘
