ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПРИКАЗ
от 2 мая 2012 г. № 170
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО
РАЙОНА ГОРОДА ПЕНЗЫ
В соответствии с Федеральным законом
от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом
от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" приказываю:
1. Создать эвакуационную комиссию администрации Октябрьского района города Пензы.
2. Утвердить состав эвакуационной комиссии администрации Октябрьского района города Пензы:
- председатель эвакуационной комиссии администрации Октябрьского района города Пензы - заместитель главы администрации района Белоусова З.М.;
Члены комиссии:
- заместитель председателя комиссии: Трифонов П.Г. - ведущий специалист по вопросам ГОЧС;
- секретарь комиссии: Комарова И.В. - заведующая сектором потребительского рынка отдела социально-экономического развития территории района.
3. Утвердить Положение
об эвакуационной комиссии администрации Октябрьского района города Пензы согласно приложению.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Глава администрации
А.А.КОЗЛОВ
Приложение
к приказу
главы администрации
Октябрьского района
города Пензы
от 2 мая 2012 г. № 170
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ГОРОДА ПЕНЗЫ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 12.12.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом
от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы".
2. Проведение эвакуационных мероприятий по выводу и размещению работников администрации Октябрьского района города Пензы в загородной зоне является основным способом их защиты от воздействия противника в военное время. Для защиты населения от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в мирное время решением эвакуационной комиссии района на внешней границе зоны ЧС будут созданы промежуточные пункты эвакуации (далее - ППЭ), а в безопасных районах города или в загородной зоне пункты временного размещения (далее - ПВР).
3. Рассредоточение и эвакуация осуществляется:
- в военное время, в соответствии с планом эвакуации и рассредоточения работников администрации Октябрьского района города Пензы (далее - план эвакуации).
- в мирное время, в соответствии с планом эвакуации работников администрации Октябрьского района города Пензы при ЧС.
4. Оповещение администрации Октябрьского района города Пензы о проведении эвакуации осуществляется эвакуационной комиссией района с использованием систем централизованного оповещения и связи, радиовещательных и телевизионных станций.
Оповещение работников администрации Октябрьского района города Пензы о начале эвакуации осуществляется оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службой города (далее - ЕДДС города).
5. Эвакуационная комиссия администрации Октябрьского района города Пензы (далее - ЭК) является постоянно действующим органом и предназначена для организации планирования, непосредственной подготовки, проведения и всестороннего обеспечения в пределах предоставленных полномочий эвакуационных мероприятий в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени.
6. В своей деятельности ЭК руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, Положением об эвакуации населения города Пензы, решениями эвакуационной комиссии города (далее - ГЭК) и эвакуационной комиссии Пензенской области (далее - ЭК ПО), а также настоящим Положением.
7. При решении поставленных задач ЭК взаимодействует с ГЭК, эвакоприемной комиссией Мокшанского района Пензенской области, принимающей работников администрации Октябрьского района города Пензы и членов их семей, органами управления, принимающими участие в подготовке и проведении эвакуационных мероприятий, и органами военного командования.
8. Руководитель гражданской обороны администрации Октябрьского района города Пензы и председатель ЭК действуют в соответствии с разработанным и уточненным по сложившейся обстановке планом эвакуации.
II. Задачи ЭК администрации Октябрьского района
города Пензы
9. Основными задачами ЭК являются:
- планирование рассредоточения и эвакуации работников в военное время и при ЧС мирного времени;
- организация и контроль подготовки и проведения эвакуации;
- обеспечение постоянной готовности работников и членов их семей к практическому проведению эвакуации и рассредоточения в военное время в загородную зону, отселению при ЧС мирного времени в безопасные районы на территории города (далее - эвакуация).
III. Права ЭК и функциональные обязанности ее членов
ЭК имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения по вопросам эвакуации работников как в мирное, так и в военное время;
- получать от ГЭК прогноз возможной обстановки на территории города в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени, а также другую информацию, необходимую для проведения анализа обстановки и принятия на ее основе решений;
- своевременно получать исходные данные, необходимые для корректировки плана эвакуации, а также информацию об обстановке от ГЭК;
- представлять предложения в планы эвакуации района.
Функциональные обязанности членов эвакокомиссии:
Председатель ЭК отвечает за организацию и своевременное проведение рассредоточения и эвакуации работников и членов их семей в военное время и при возникновении ЧС мирного времени; за организацию работы всех членов комиссии. Он подчиняется руководителю гражданской обороны - руководителю организации и является прямым начальником всех членов комиссии.
Председатель комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- разрабатывать планы эвакомероприятий;
- готовить предложения руководителю организации по назначению состава ЭК;
- осуществлять мероприятия по освоению закрепленного района (пункта) размещения в загородной зоне (безопасном районе);
- организовать подготовку членов комиссии;
- проводить заседания комиссии, на которых обсуждать ход подготовки к проведению эвакуации;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:
- уточнять планы эвакомероприятий;
- организовать уточнение с эвакоприемными комиссиями порядка приема, размещения и первоочередного обеспечения эвакуированных работников и членов семей;
в) в режиме проведения эвакуации:
- контролировать оповещение работников и членов их семей о начале проведения эвакуации;
- руководить работой по сбору и отправке эваконаселения на сборный эвакуационный пункт (далее СЭП);
- организовать взаимодействие с СЭП;
- осуществлять контроль первоочередного жизнеобеспечения населения на СЭП, пункте посадки и маршруте эвакуации;
- организовать сбор и обобщение данных о ходе эвакуации, контролировать выполнение плана эвакуации, докладывать руководителю организации и председателю ГЭК;
- организовать взаимодействие с эвакоприемной комиссией по вопросам размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения, при необходимости направлять туда своих представителей.
Заместитель председателя комиссии отвечает за разработку и осуществление мероприятий по освоению закрепленного для эвакуации района (населенного пункта); за контроль размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированных рабочих, служащих и членов их семей на всех этапах эвакуации. Он подчиняется председателю комиссии и является прямым начальников членов комиссии.
Заместитель председателя комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- участвовать в разработке планов эвакомероприятий;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в режиме ЧС или перевода ГО на военное положение:
- контролировать подготовку к развертыванию и ход развертывания СЭП;
- контролировать приведение в готовность защитных сооружений в районах СЭП;
в) в режиме проведения эвакуации:
- осуществлять контроль за сбором эвакуированных работников и членов их семей и их прибытие на СЭП;
- контролировать отправку с СЭП работников и членов их семей в соответствии с графиком;
- информировать секретаря ЭК о времени отправки колонны с работниками и членами их семей;
- контролировать первоочередное жизнеобеспечение эваконаселения на СЭП, докладывать председателю комиссии.
Секретарь комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- составлять план работы комиссии на год и контролировать его выполнение;
- готовить материалы к заседаниям комиссии и вести протоколы заседаний;
- организовать сбор исходных данных о количестве работников и членов их семей, подлежащих эвакуации, составлять списки;
- участвовать в составлении поквартирной схемы размещения работников и членов их семей в местах расселения;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:
- уточнять календарный план работы комиссии;
- вести учет полученных и отданных председателем комиссии распоряжений, доводить их до исполнителей и контролировать выполнение;
в) в режиме проведения эвакуации:
- контролировать выполнение календарного плана работы комиссии;
- вести учет полученных и отданных председателем комиссии распоряжений, доводить их до исполнителей и контролировать выполнение;
- обеспечивать доведение до СЭП, работников и членов их семей информации об обстановке.
IV. Документы комиссии
ЭК должна разработать и своевременно уточнять:
а) на военное время:
- план рассредоточения и эвакуации работников и членов их семей;
б) на случай возникновения ЧС:
- план эвакуации работников и членов их семей.
Кроме того, ЭК должна разработать и своевременно уточнять:
- функциональные обязанности членов комиссии;
- календарный план работы комиссии при переводе ГО на военное положение и проведении эвакомероприятий (с конкретным указанием их вида: рассредоточения и эвакуации населения, приема и размещения эваконаселения или рассредоточения, эвакуации, приема и размещения населения);
- календарный план работы комиссии при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
- схему оповещения членов комиссии;
- рабочие тетради членов комиссии с необходимыми сведениями: личными планами работы в соответствии с каждым из календарных планов; выписками из планов эвакомероприятий;
- план работы комиссии на год;
- протоколы заседаний комиссии.
V. Подготовка членов комиссии
Обучение ЭК по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности организовать в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Программами обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденными Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 марта 2006 г. № 1-4-54-370-14.
Знания, умения и навыки, полученные при освоении программы обучения, совершенствуются в ходе участия ЭК в учениях и тренировках, а также в ходе проверок состояния ГО и вопросов предупреждения и ликвидации ЧС, проводимых органами МЧС России.
Обучение ЭК проводится в рабочее время в составе учебной группы администрации Октябрьского района города Пензы.
VI. Пропаганда эвакомероприятий
Пропаганду эвакомероприятий проводить членам ЭК среди работников организации при проведении плановых месячников гражданской защиты, при проведении вводных инструктажей с вновь принятыми работниками организации.
VII. Обеспечение деятельности ЭК
ЭК обеспечивается в различных режимах работы рабочими местами, помещениями и всем необходимым для работы имуществом и оборудованием в здании администрации Октябрьского района города Пензы.
Заместитель главы администрации
З.М.БЕЛОУСОВА
