АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2011 г. № 523
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. Постановления
Главы городского округа Первоуральск
от 23.12.2011 № 07,
Постановления
Администрации городского округа Первоуральск
от 31.05.2013 № 1651)
В соответствии с Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 06.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", на основании Устава
городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений городского округа Первоуральск, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (Приложение).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. Главы
городского округа Первоуральск
В.П.ПОПОВ
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 17 марта 2011 г. № 523
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. Постановления
Главы городского округа Первоуральск
от 23.12.2011 № 07,
Постановления
Администрации городского округа Первоуральск
от 31.05.2013 № 1651)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях", от 03.11.2006 № 174-ФЗ
"Об автономных учреждениях", от 08.05.2010 № 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений городского округа Первоуральск, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - Учреждения), а также порядок утверждения уставов Учреждений и внесения в них изменений.
2. Учредителем Учреждения является городской округ Первоуральск. Права учредителя от имени городского округа могут осуществлять:
Глава городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск, Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск, соответствующий отраслевой орган местного самоуправления городского округа Первоуральск.
ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
52. Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением Администрации.
53. Устав должен содержать:
1) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование Учреждения с указанием в наименовании его типа соответственно "муниципальное бюджетное учреждение", "муниципальное автономное учреждение" или "муниципальное казенное учреждение";
информацию о месте нахождения Учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества Учреждения;
наименование органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника имущества Учреждения;
2) предмет и цели деятельности Учреждения в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые Учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
3) раздел об организации деятельности и управлении Учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления Учреждением, порядок их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя Учреждения;
4) раздел об имуществе и финансовом обеспечении Учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
обязанность Учреждения представлять имущество к учету в реестре муниципальной собственности в установленном порядке;
порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому Учреждению из местного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
положения об открытии лицевых счетов Учреждению в Финансовом управлении Администрации городского округа, органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых Учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
положения о ликвидации Учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного Учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
указание на субсидиарную ответственность городского округа Первоуральск по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия учредителя;
5) сведения о филиалах и представительствах Учреждения;
6) порядок внесения изменений в устав Учреждения;
7) иные разделы - в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
54. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом
"Об автономных учреждениях".
55. Проект устава, новой редакции устава или изменений в устав при создании, реорганизации, изменении типа Учреждения разрабатывается руководителем Учреждения в 15-дневный срок со дня принятия администрацией округа Постановления о создании, реорганизации, изменении типа Учреждения.
56. Уставы Учреждений и вносимые в них изменения вступают в силу со дня их государственной регистрации в уполномоченном органе, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Нумерация глав дана в соответствии с изменениями, внесенными Постановлением
Главы городского округа Первоуральск от 23.12.2011 № 07.
7. ОСОБЕННОСТИ РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ
(введена Постановлением
Главы городского округа Первоуральск
от 23.12.2011 № 07)
57. До принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, уполномоченным органом местного самоуправления должна быть проведена предварительная экспертная оценка последствий принятия такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.
58. Экспертная оценка оформляется в виде заключения, которое должно:
- включать обоснование необходимости реорганизации (ликвидации) учреждения (педагогическая необходимость (для образовательных учреждений), экономический эффект, демографические тенденции и другие особенности организации работы соответствующего учреждения в зависимости от видов его деятельности);
- содержать прогноз последствий реорганизации (ликвидации) учреждения, в том числе указывать, каким образом (в каких муниципальных учреждениях) будут реализованы права детей на образование, воспитание, развитие, отдых и оздоровление, на оказание им медицинской, лечебно-профилактической помощи, после реорганизации (ликвидации) учреждения, в котором эти права реализовывались ранее;
- отражать вопросы возможности дальнейшего трудоустройства работников реорганизуемого (ликвидируемого) учреждения.
Экспертное заключение, указанное в настоящей Главе, является неотъемлемой частью предложения, подготавливаемого и представляемого Главе городского округа в соответствии с пунктами 19
, 44
настоящего Порядка до подготовки проекта постановления Администрации о реорганизации (ликвидации) муниципального учреждения, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей.
59. Уполномоченными органами местного самоуправления по проведению экспертной оценки являются орган местного самоуправления "Управление образования городского округа Первоуральск", орган местного самоуправления "Управление культуры городского округа Первоуральск", орган местного самоуправления "Управление по физической культуре и спорту городского округа Первоуральск" в отношении подведомственных им муниципальных учреждений.
60. Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
(п. 60 введен Постановлением
Администрации городского округа Первоуральск от 31.05.2013 № 1651)
