УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2012 г. № 278
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ
Во исполнение постановления
Администрации края от 12.11.2010 № 501 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об информационном обмене для осуществления градостроительной деятельности на территории Алтайского края.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела архитектуры и градостроительства управления О.А.Стуканеву.
Заместитель начальника управления
А.И.ГЕТТИХ
Утверждено
Приказом
управления Алтайского края по
строительству и архитектуре
от 27 декабря 2012 г. № 278
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, требования к организации информационного обмена для обеспечения градостроительной деятельности на территории Алтайского края (далее - информационный обмен), технические требования к информационным ресурсам, программному обеспечению и форматам данных, используемым при хранении и обмене информацией для ведения Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае (далее - "Единый информационный банк данных Алтайского края").
1.2. Целями информационного обмена являются:
1) обеспечение Администрации Алтайского края, органов исполнительных власти Алтайского края, местного самоуправления, физических и юридических лиц актуальной интегрированной и аналитической информацией о градостроительном состоянии территории Алтайского края, содержащейся в документах территориального планирования всех уровней, для принятия обоснованных управленческих решений;
2) поддержание градостроительной документации в актуальном состоянии за счет поступления обновленной информации (мониторинг);
3) общее развитие инфраструктуры пространственных данных Алтайского края;
4) повышение эффективности управления развитием территории Алтайского края на основе внедрения современных информационных технологий с использованием географических информационных систем (далее - "геоинформационные системы") и системы электронного обмена информацией для обеспечения территориального планирования;
5) обеспечение доступности и открытости информации о градостроительной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Организация информационного обмена
2.1. Информационный обмен основывается на информационных ресурсах:
1) Единого информационного банка данных Алтайского края;
2) информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных районов и городских округов Алтайского края;
3) иных информационных систем.
2.2. Обмен информационными ресурсами территориального планирования осуществляется на основе:
1) единых систем требований к содержанию документов территориального планирования и информационных систем, участвующих в информационном обмене;
2) единых систем координат картографических и топографических материалов;
3) стандартных обменных форматов.
2.3. Информационный обмен осуществляется между участниками информационного обмена и управлением Алтайского края по строительству и архитектуре, выполняющим работы по ведению Единого информационного банка данных Алтайского края.
2.4. Основными участниками информационного обмена являются структурные подразделения Администрации Алтайского края, органы исполнительной власти Алтайского края, местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Алтайского края, физические и юридические лица.
2.5. Участниками информационного обмена также могут выступать заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и другие юридические лица, представляющие иные информационные и кадастровые системы, взаимодействие с которыми осуществляется на основе соглашений об информационном обмене.
2.6. Техническую организацию процесса информационного обмена осуществляет управление Алтайского края по строительству и архитектуре.
2.7. Обмен информационными ресурсами ведется посредством:
1) каналов связи общего доступа (средства электронной почты, при наличии сертифицированных средств электронной цифровой подписи);
2) каналов корпоративной сети передачи данных Администрации Алтайского края;
3) публикации сведений в сети Интернет и уведомления соответствующих участников информационного обмена о размещении ресурсов на соответствующем сайте;
4) в случаях отсутствия возможности осуществления обмена через каналы связи и сеть Интернет, информационный обмен осуществляется посредством передачи сведений на физических носителях с присвоением соответствующего статуса открытости ресурсов.
2.8. Обмен информационными ресурсами ведется на бумажных носителях и (или) в электронном виде. В электронном виде может осуществляться в текстовом, графическом цифровом векторном и растровом форматах, указанных в п. 3.2 раздела 3
настоящего Положения.
2.9. Обмен информацией осуществляется на безвозмездной основе.
3. Основные требования к информационным ресурсам,
программному обеспечению и средствам передачи информации
3.1. Информационный обмен осуществляется в форме доступа к базам данных и Интернет-ресурсам или посредством передачи на электронных и бумажных носителях.
3.2. Основные обменные форматы информационных ресурсов градостроительной документации:
1) для картографической и топографической информации:
- векторной - soto, mif/mid, tab, shp, dwg, dxf;
- растровой - tif, jpg, bmp;
2) для графической информации (в том числе цифровых фотографий, космических снимков и др.):
- tif, jpg, bmp, gif, svg, pdf, emf;
3) для передачи баз данных и текстовой информации:
- soto, mdb, xls, doc, txt, hml.
3.3. Ведение Единого информационного банка данных Алтайского края, а также информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных районов и городских округов в Алтайском крае основывается на геоинформационном программном комплексе, удовлетворяющем основным требованиям к системам мониторинга градостроительной документации в соответствии с нормативными правовыми актами Алтайского края и Российской Федерации.
3.4. Базовыми информационными ресурсами являются векторные картографические и топографические данные в местной или государственной системах координат.
4. Порядок осуществления информационного обмена
при согласовании документов территориального планирования
4.1. Поставщиками информации для согласования документов территориального планирования являются органы исполнительной власти Российской Федерации в части, касающейся территории края, органы исполнительной власти Алтайского края, органы местного самоуправления.
4.2. Органом исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, контроля за исполнением процедуры согласования документов территориального планирования и соответствующего информационного обмена, является управление Алтайского края по строительству и архитектуре.
4.3. В управлении Алтайского края по строительству и архитектуре при получении проектов документов территориального планирования на согласование производится:
1) анализ полученной информации на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением;
2) регистрация проекта документа в книге учета сведений Единого информационного банка данных Алтайского края;
3) учет информации, переданной в электронном виде, участникам процесса согласования;
4) учет проектных материалов в реестре согласованных документов территориального планирования, на которые подготовлены положительные сводные заключения Администрации Алтайского края.
4.4. Органы исполнительной власти Алтайского края, которые выступают участниками процесса согласования документов территориального планирования, получают от управления Алтайского края по строительству и архитектуре один из возможных доступов к проектам документов территориального планирования посредством:
1) Федеральной государственной информационной системы территориального планирования;
2) электронных носителей (CD, DVD);
3) уведомления о нахождении материалов документов территориального планирования открытого доступа на официальном сайте управления Алтайского края по строительству и архитектуре в сети Интернет.
4.5. В случаях дополнения, изменения содержания и состава документов территориального планирования, поступивших на согласование и представленных соответствующим образом, участникам процесса согласования направляются уведомления об изменениях в проекте.
4.6. Участники процесса согласования при поступлении документа территориального планирования:
1) получают и анализируют полученную информацию;
2) подтверждают получение информации;
3) проверяют на достоверность и целостность полученную информацию;
4) ведут реестр полученной информации в электронной базе данных.
4.7. Участники процесса согласования соблюдают требования по охране сведений, не подлежащих передачи третьим лицам (юридическим и физическим).
4.8. По истечению срока согласования документа территориального планирования в установленном порядке, участники процесса согласования направляют заключение о согласовании (об отказе в согласовании) документа территориального планирования в управление Алтайского края по строительству и архитектуре по электронной почте (при наличии сертифицированных средств электронной цифровой подписи), с использованием каналов корпоративной сети передачи данных Администрации Алтайского края или почтовым отправлением.
