ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.07.2009 г. N 18/218 О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА УПЛАТУ СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ ПО ДОГОВОРАМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 24.11.2005 N 48/280 (в ред. постановлений Правительства Кировской области от 20.04.2010 N 48/154, от 16.08.2012 N 166/487, от 12.03.2013 N 199/127, от 12.03.2013 N 199/128)

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в целях возмещения части страховых премий, подлежащих уплате сельскохозяйственными товаропроизводителями по договорам сельскохозяйственного страхования (далее соответственно - субсидии, страховая премия, договор сельскохозяйственного страхования):

1.1. В области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовых, ягодных) в результате следующих событий:

воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

1.2. В области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:

заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений;

стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожара.

2. Субсидия предоставляется департаментом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - департамент) сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территории Кировской области, соответствующим требованиям, предъявляемым к сельскохозяйственным товаропроизводителям статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Субсидия предоставляется путем перечисления суммы субсидии на расчетный счет страховой организации, с которой сельскохозяйственный товаропроизводитель заключил договор сельскохозяйственного страхования.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении условий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1371) и настоящим Порядком.

4. Субсидия предоставляется в размере 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетом ставок для расчета размера субсидии, дифференцированных относительно соответствующей сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнего насаждения, вида животного с учетом участия страхователя в риске, установленных для Кировской области планом сельскохозяйственного страхования, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации на год проведения мероприятия в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", в том числе:

4.1. За счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет, - в размере, определяемом по формуле:

- сумма субсидии за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на страхование на случай утраты (гибели) урожая i-й сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнего насаждения, i-го вида сельскохозяйственных животных;

- страховая сумма, предусмотренная договором сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая i-й сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнего насаждения, i-го вида сельскохозяйственных животных;

- страховой тариф (ставка страховой премии со страховой суммы), предусмотренный договором сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая i-й сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнего насаждения, i-го вида сельскохозяйственных животных, но не выше предельной ставки, дифференцированной относительно i-й сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнего насаждения, i-го вида сельскохозяйственного животного с учетом участия страхователя в риске, установленной для Кировской области планом сельскохозяйственного страхования, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации на год проведения мероприятия;

Y - уровень софинансирования расходных обязательств Кировской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии федерального бюджета, установленный на соответствующий финансовый год Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4.2. За счет средств областного бюджета - в размере, определяемом по формуле:

- сумма субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на страхование на случай утраты (гибели) урожая i-й сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнего насаждения, i-го вида сельскохозяйственных животных.

5. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет органу местного самоуправления муниципального образования, осуществляющему отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - орган местного самоуправления), на территории которого зарегистрирован сельскохозяйственный товаропроизводитель, документы, подписанные (заверенные) руководителем, в сроки, установленные правовым актом департамента:

заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации (далее - заявление), составленное по форме, установленной правовым актом департамента;

справки о размере целевых средств областного и федерального бюджетов, составленные на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии. При этом справка о размере целевых средств федерального бюджета составляется по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, справка о размере целевых средств областного бюджета - по форме, установленной правовым актом департамента;

копию договора сельскохозяйственного страхования;

выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30% фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, представленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

6. В случае отказа в принятии заявления к рассмотрению либо в предоставлении субсидий сельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

7. Орган местного самоуправления:

7.1. Проставляет в полученных документах дату их подачи.

7.2. Проверяет достоверность сведений в поданных сельскохозяйственными товаропроизводителями документах, включая суммы произведенных затрат, правильность исчисления размера субсидий, подлежащих предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям.

7.3. В случае выявления недостоверности сведений в поданных документах возвращает их подавшему сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение пяти рабочих дней со дня их подачи с письменным уведомлением об отказе в принятии заявления к рассмотрению с указанием причин возврата.

7.4. При отсутствии указанных недостатков передает в департамент в течение пяти рабочих дней со дня их подачи документы, поданные сельскохозяйственными товаропроизводителями (копии и (или) вторые экземпляры), согласно хронологической последовательности, в которой сельскохозяйственными товаропроизводителями были поданы соответствующие установленным требованиям документы.

7.5. В случае возврата департаментом документов сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с подпунктами 8.3.1 и 8.5.1 настоящего Порядка возвращает сельскохозяйственному товаропроизводителю полученные документы вместе с письменным уведомлением об отказе в принятии заявления к рассмотрению или об отказе в предоставлении субсидии не позднее следующего рабочего дня после дня получения документов от департамента.

7.6. В случае получения от департамента письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению в соответствии с подпунктом 8.4.1 настоящего Порядка вручает указанное уведомление соответствующему сельскохозяйственному товаропроизводителю не позднее следующего рабочего дня после дня его получения от департамента.

8. Департамент:

8.1. Получает и регистрирует документы, переданные органами местного самоуправления, в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента, в порядке, установленном правовым актом департамента.

8.2. Проверяет по документам, подготовленным сельскохозяйственными товаропроизводителями и переданным в департамент органами местного самоуправления, наличие оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, к которым относятся:

8.2.1. Неполнота поданных документов.

8.2.2. Ненадлежащая подготовка поданных документов (в том числе неразборчивое написание, несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи).

8.2.3. Противоречие сведений, содержащихся в переданных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении департамента.

8.2.4. Ошибка в расчете суммы субсидии.

8.2.5. Пропуск срока подачи документов.

8.3. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа в принятии к рассмотрению заявления, поданного каким-либо сельскохозяйственным товаропроизводителем:

8.3.1. Готовит такому сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в принятии заявления к рассмотрению (с указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением органу местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов.

8.3.2. Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.

8.3.3. Хранит в течение одного года со дня возврата документов сельскохозяйственному товаропроизводителю копии документов, по которым выявлено наличие оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению.

8.4. При отсутствии оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению:

8.4.1. Готовит такому сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению и передает его органу местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов.

8.4.2. Проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, к которым относятся:

8.4.2.1. Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотя бы одному из требований, предъявляемых в соответствии с нормативными правовыми актами к сельскохозяйственным товаропроизводителям.

8.4.2.2. Несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем хотя бы одного из условий предоставления субсидии.

8.5. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидии:

8.5.1. Готовит такому сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением органу местного самоуправления не позднее семи рабочих дней со дня направления этому сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомления о принятии заявления к рассмотрению.

8.5.2. Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.

8.5.3. Хранит в течение одного года со дня возврата документов сельскохозяйственному товаропроизводителю копии документов, по которым выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии.

8.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии:

8.6.1. Готовит на основании надлежаще составленных документов реестр получателей субсидий и платежные поручения, предусматривающие перечисление сумм субсидий на банковские счета страховых организаций, с которыми сельскохозяйственные товаропроизводители, документы которых соответствуют установленным требованиям, заключили договоры страхования, в пределах объемов сумм субсидий, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующие цели.

8.6.2. Представляет платежные поручения для исполнения в департамент финансов Кировской области в соответствии с хронологической последовательностью представления органами местного самоуправления в департамент документов, соответствующих установленным требованиям, а в случае такого представления в один день - в соответствии с хронологической последовательностью подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями органам местного самоуправления документов, соответствующих установленным требованиям. Перечисление сумм субсидий на расчетный счет страховой организации осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления соответствующему сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомления о принятии заявления к рассмотрению.

8.6.3. Хранит в течение трех лет со дня перечисления субсидий документы, переданные органом местного самоуправления.

8.7. В случае выявления после предоставления субсидии нарушения хотя бы одного из условий предоставления этой субсидии и (или) иных оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, установленных подпунктом 8.2 настоящего Порядка, и (или) оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктом 8.4.2 настоящего Порядка:

8.7.1. Незамедлительно направляет информацию об этом в орган местного самоуправления.

8.7.2. Готовит письмо с требованием о возврате субсидии в областной бюджет в срок, устанавливаемый департаментом, но не свыше девяноста дней со дня получения требования, и направляет это письмо сельскохозяйственному товаропроизводителю, получившему субсидию, в течение пяти рабочих дней со дня получения департаментом информации о выявленном нарушении.

8.7.3. В случае невозврата в установленный срок в областной бюджет такой субсидии готовит и направляет в течение одного месяца после истечения установленного срока исковое заявление в соответствующий суд о взыскании суммы субсидии в областной бюджет.