ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2009 г. № 1911-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ РАЗРАБОТКИ
ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИМУЩЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 11.10.2010 № 1467-ПП
, от 10.06.2013 № 708-ПП
)
В соответствии со статьей 70
Областного закона от 10 апреля 1995 года № 9-ОЗ "Об управлении государственной собственностью Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 18 апреля, № 42) с изменениями, внесенными Областным законом от 12 февраля 1998 года № 5-ОЗ ("Областная газета", 1998, 18 февраля, № 25), Законами Свердловской области от 22 июля 2002 года № 32-ОЗ ("Областная газета", 2002, 24 июля, № 149-150), от 25 декабря 2003 года № 53-ОЗ ("Областная газета", 2003, 27 декабря, № 303-305), от 7 июля 2004 года № 21-ОЗ ("Областная газета", 2004, 10 июля, № 181-182), от 15 июля 2005 года № 88-ОЗ ("Областная газета", 2005, 19 июля, № 214-215), от 30 июня 2006 года № 39-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, № 207-209), от 8 декабря 2006 года № 85-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, № 420-422), от 22 мая 2007 года № 50-ОЗ ("Областная газета", 2007, 23 мая, № 166), от 24 сентября 2007 года № 91-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 сентября, № 322-327), от 29 октября 2007 года № 140-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 370-375), от 12 июля 2008 года № 66-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16 июля, № 232-241), от 17 октября 2008 года № 86-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 октября, № 338-339), от 19 декабря 2008 года № 126-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, № 396-405), от 24 апреля 2009 года № 22-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, № 123-124) и от 9 октября 2009 года № 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, № 303-307), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке и сроках разработки проекта программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление
Правительства Свердловской области от 31.03.2003 № 173-ПП "О подготовке проекта плана развития государственного сектора экономики Свердловской области и проекта закона Свердловской области "О Программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, № 3, ст. 215) с изменениями, внесенными Постановлением
Правительства Свердловской области от 02.04.2004 № 221-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, № 4, ст. 163).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.В. Пьянкова.
(п. 3 в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 708-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 21 декабря 2009 г. № 1911-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И
ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 11.10.2010 № 1467-ПП
, от 10.06.2013 № 708-ПП
)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и сроки разработки проекта программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области (далее - Программа управления).
2. Программа управления разрабатывается на период, соответствующий сроку, на который составляется и утверждается проект областного бюджета.
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1467-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Целью разработки настоящего Положения является обеспечение согласованного и упорядоченного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области при разработке мероприятий в сфере управления государственной собственностью Свердловской области и, как следствие, повышение эффективности и результативности действий по управлению государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области, предусмотренных Программой управления.
4. Разработка проекта Программы управления осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и настоящим Положением.
5. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим разработку проекта Программы управления, является Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.
6. Разработка проекта и утверждение Программы управления осуществляются в следующие этапы и сроки:
1) сбор предложений исполнительных органов государственной власти Свердловской области - до 15 июля текущего года;
2) разработка и согласование проекта Программы управления - до внесения проекта Программы управления в Правительство Свердловской области для утверждения;
3) рассмотрение проекта Программы управления на заседании Правительства Свердловской области и утверждение Программы управления Правительством Свердловской области - одновременно с внесением проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Правительства Свердловской области.
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 708-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области в срок до 15 июля текущего года направляют в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области предложения в Программу управления, предусматривающие реализацию мероприятий по основным направлениям управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области, в соответствии с содержанием Программы управления, предусмотренным статьей 71
Областного закона от 10 апреля 1995 года № 9-ОЗ "Об управлении государственной собственностью Свердловской области".
8. Предложения исполнительных органов государственной власти Свердловской области должны содержать:
1) оценку соответствия предлагаемых мероприятий полномочиям Свердловской области;
2) цель, достижению которой служит предлагаемое мероприятие;
3) расчет требуемых для реализации мероприятия объемов финансирования за счет средств областного бюджета с использованием одного или нескольких методов:
нормативного, при котором объем ассигнований на исполнение обязательства определяется исходя из удельных нормативов и числа объектов, на которые необходимо выделение бюджетных средств;
индексации расходов, при которой объем ассигнований на исполнение обязательства определяется на основе индексации расходов прошлых лет (на уровне не выше темпов инфляции);
планового, при котором объем ассигнований на исполнение обязательства определяется на основе разработанного исполнительным органом государственной власти Свердловской области, выступающим инициатором включения предложения в Программу управления, плана-графика;
4) расчет социально-экономического эффекта от реализации мероприятия по применимым к данному предложению показателям:
размер бюджетного эффекта (доходов бюджетов разных уровней);
размер экономического эффекта в результате реализации мероприятия;
возможные социальные последствия в результате реализации мероприятия;
характеристика ожидаемых вследствие реализации мероприятия изменений качества государственных товаров или услуг;
5) в случае, если мероприятие предусматривает принятие в государственную казну Свердловской области имущества, - указание на государственные казенные и государственные унитарные предприятия, бюджетные, автономные или казенные учреждения Свердловской области, которым впоследствии планируется передать данное имущество, а также расчет предполагаемых затрат на ремонт и реконструкцию принимаемых объектов;
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 708-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) в случае, если мероприятие предусматривает создание государственных унитарных или государственных казенных предприятий Свердловской области или внесение вкладов в уставные фонды существующих государственных унитарных или государственных казенных предприятий Свердловской области, приобретение в государственную собственность Свердловской области акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью:
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 708-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
прогноз изменений финансовых результатов государственных унитарных предприятий Свердловской области или акционерных обществ (чистая прибыль, выручка от реализации, стоимость чистых активов) вследствие реализации мероприятия;
оценку прибыльности вида деятельности (для вновь создаваемых государственных унитарных предприятий Свердловской области или акционерных обществ, акции которых приобретаются вновь);
оценку уровня конкуренции в отрасли, предусматривающую характеристику наличия эффективно функционирующих на данном рынке предприятий частного сектора экономики, интенсивности конкуренции (конкуренция в местном, региональном, национальном или мировом масштабе), количества конкурентов (действует ли в отрасли множество мелких компаний или в ней доминирует небольшое число крупных фирм);
7) в случае, если мероприятие предусматривает создание государственных унитарных предприятий или государственных казенных предприятий Свердловской области, - обоснование соответствия целей создания организации случаям создания государственных унитарных предприятий, предусмотренным Федеральным законом
от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
8) в случае, если мероприятие предусматривает увеличение уставных фондов существующих государственных унитарных предприятий или государственных казенных предприятий Свердловской области, - обоснование соответствия целей увеличения уставного фонда предмету и целям деятельности, предусмотренным в уставе такого государственного унитарного предприятия или государственного казенного предприятия Свердловской области;
9) в случае, если мероприятие предусматривает предоставление субсидии фонду или автономной некоммерческой организации, - обоснование соответствия целей предоставления субсидии предмету и целям деятельности, предусмотренным в уставе такой некоммерческой организации.
(подп. 9 введен Постановлением
Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 708-ПП)
9. Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области проводит экспертизу поступивших предложений и в случае недостаточности представленных сведений в предложении, указанном в пунктах 7
, 8
настоящего Положения, направляет исполнительному органу государственной власти Свердловской области, инициировавшему включение мероприятия в проект Программы управления, запрос о подготовке дополнительной информации.
10. Для предварительного рассмотрения проекта Программы управления Правительство Свердловской области создает рабочую группу по подготовке проекта Программы управления.
Рабочая группа формируется на условиях добровольного вхождения в нее представителей органов государственной власти Свердловской области, ученых и специалистов (по согласованию).
Решение о создании и составе рабочей группы принимается председателем Правительства Свердловской области и оформляется распоряжением Правительства Свердловской области.
Решения рабочей группы носят рекомендательный характер.
11. После окончания разработки проекта Программы управления, а в случае создания рабочей группы после доработки проекта Программы управления с учетом решения рабочей группы Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области направляет проект Программы управления на согласование в исполнительные органы государственной власти Свердловской области.
12. Согласованный проект Программы управления направляется для утверждения в Правительство Свердловской области.
