ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2008 г. № 81-П
О ПОРЯДКЕ ДОСУДЕБНОГО
ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ),
РЕШЕНИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ, ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
(в ред. Постановлений Правительства
Камчатского края от 24.08.2011 № 351-П
,
от 18.10.2011 № 441-П
, от 14.06.2013 № 254-П
)
В целях реализации физическими и юридическими лицами права на досудебное обжалование действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок
досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
Приложение
к Постановлению губернатора
Камчатского края
от 01.04.2008 № 81-П
ПОРЯДОК
ДОСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ), РЕШЕНИЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ, ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
(в ред. Постановлений Правительства
Камчатского края от 24.08.2011 № 351-П
,
от 18.10.2011 № 441-П
, от 14.06.2013 № 254-П
)
Настоящий Порядок досудебного обжалования физическими и юридическими лицами действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц (далее - Порядок) разработан в рамках реализации административной реформы в Камчатском крае.
(в ред. Постановления
Правительства Камчатского края от 24.08.2011 № 351-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Положения настоящего Порядка не распространяются на отношения, связанные с рассмотрением жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги. Данные жалобы рассматриваются в соответствии с Постановлением
Правительства Камчатского края от 14.02.2013 № 52-П "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги".
(абзац второй введен Постановлением
Правительства Камчатского края от 14.06.2013 № 254-П)
1. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:
1) заявитель - гражданин Российской Федерации, иностранного государства, лицо без гражданства, юридическое лицо вне зависимости от организационно-правовой формы, права, свободы или законные интересы которого, по его мнению, были нарушены действиями (бездействиями), решениями исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностными лицами;
2) жалоба - просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов, либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
3) комиссия - коллегиальный орган, созданный для рассмотрения жалоб заявителей.
2. Жалоба на действия (бездействия), решения исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц (далее - жалоба) рассматривается Комиссией по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц (далее - Комиссия), образованной постановлением Правительства Камчатского края.
(в ред. Постановления
Правительства Камчатского края от 18.10.2011 № 441-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом
от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" для письменных обращений граждан.
В жалобе, направленной юридическим лицом, должны быть указаны:
1) в чем, по мнению заявителя, заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя или других лиц;
2) наименование, место нахождения заявителя.
Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписана руководителем юридического лица или представителем, уполномоченным в установленном порядке.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
4. Жалобы, по которым принято к рассмотрению в судебном порядке заявление о том же предмете, не рассматриваются по существу.
(в ред. Постановления
Правительства Камчатского края от 18.10.2011 № 441-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Жалоба подается (направляется) в Главное контрольное управление губернатора и Правительства Камчатского края и регистрируется в течение одного календарного дня с момента поступления в Главное контрольное управление губернатора и Правительства Камчатского края и не позднее следующего дня с момента регистрации, направляется в Комиссию.
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 24.08.2011 № 351-П
, от 18.10.2011 № 441-П
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. На заседания Комиссии могут быть приглашены заявитель, руководитель или представитель исполнительного органа государственной власти Камчатского края, его должностные лица, специалисты, эксперты, обладающие специальными знаниями, необходимыми для рассмотрения жалобы по существу, иные заинтересованные лица.
7. Жалоба должна быть рассмотрена Комиссией по существу не позднее 15 календарных дней с момента ее регистрации.
(в ред. Постановления
Правительства Камчатского края от 24.08.2011 № 351-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
9. В случае невозможности вынесения решения по существу, Комиссия может принять решение об отложении рассмотрения жалобы на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, однако общий срок рассмотрения жалобы (15 календарных дней) может быть продлен не более чем на 5 календарных дней.
(в ред. Постановления
Правительства Камчатского края от 24.08.2011 № 351-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Решение о продлении срока рассмотрения жалобы принимается Комиссией коллегиально.
(в ред. Постановления
Правительства Камчатского края от 18.10.2011 № 441-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Решение о продлении срока рассмотрения жалобы оформляется письменно, подписывается председателем Комиссии или лицом, его замещающим.
10. До момента вынесения решения Комиссии заявитель имеет право отказаться от жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению, о чем Председатель Комиссии или лицо, его замещающее, извещает всех заинтересованных лиц.
(в ред. Постановления
Правительства Камчатского края от 24.08.2011 № 351-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. 11. После исследования доказательств, заслушивания мнения присутствующих на заседании Комиссии, председатель Комиссии объявляет рассмотрение жалобы по существу законченным, и Комиссия выносит решение (либо удаляется для принятия решения) в соответствии с частью 12
настоящего Порядка, о чем объявляется присутствующим.
(в ред. Постановления
Правительства Камчатского края от 18.10.2011 № 441-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Комиссия выносит решение непосредственно в день окончания рассмотрения жалобы по существу, вынесение решения не может быть перенесено на более поздний срок.
Комиссия принимает решение путем открытого голосования членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.
12. По результатам рассмотрения жалобы по существу Комиссия рекомендует должностному лицу, координирующему в соответствии с распределением основных обязанностей деятельность соответствующего исполнительного органа государственной власти Камчатского края согласно Распоряжению
губернатора Камчатского края от 10.05.2011 № 425-Р (далее - должностное лицо, координирующее деятельность соответствующего исполнительного органа государственной власти Камчатского края):
1) признать в действиях (бездействиях), решениях исполнительного органа государственной власти Камчатского края, его должностных лиц нарушение действующего законодательства Российской Федерации, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и обязать соответствующий исполнительный орган государственной власти Камчатского края, его должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок со дня принятия решения должностным лицом, координирующим деятельность соответствующего исполнительного органа государственной власти Камчатского края.;
2) признать действия (бездействия), решения исполнительного органа государственной власти Камчатского края, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.
(в ред. Постановления
Правительства Камчатского края от 24.08.2011 № 351-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии в течение 3 календарных дней с момента вынесения, подписывается председателем Комиссии или лицом, его замещающим, и секретарем Комиссии.
Копия протокола заседания Комиссии не позднее следующего дня после его подписания направляется в Главное контрольное управление губернатора и Правительства Камчатского края и должностному лицу, координирующему деятельность соответствующего исполнительного органа государственной власти Камчатского края.
(в ред. Постановления
Правительства Камчатского края от 24.08.2011 № 351-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14. Должностное лицо, координирующее деятельность соответствующего исполнительного органа государственной власти Камчатского края, в течение 3 календарных дней принимает с учетом решения Комиссии одно из следующих решений:
1) признает в действиях (бездействиях), решениях исполнительного органа государственной власти Камчатского края, его должностных лиц нарушение действующего законодательства Российской Федерации, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и обязывает соответствующий орган исполнительной власти Камчатского края, его должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок, при этом определяет конкретное должностное лицо или должных лиц, ответственных за исполнение данного решения;
2) признает действия (бездействия), решения исполнительного органа государственной власти Камчатского края, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.
(в ред. Постановления
Правительства Камчатского края от 24.08.2011 № 351-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15. Решение должностного лица, координирующего деятельность соответствующего исполнительного органа государственной власти Камчатского края, оформляется в виде резолюции и направляется в Главное контрольное управление губернатора и Правительства Камчатского края для подготовки письменного ответа заявителю о принятом решении в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации жалобы. Копия письменного ответа также направляется руководителю исполнительного органа государственной власти Камчатского края, решения которого или его должностных лиц обжаловались.
Указанный 30-дневный срок может быть продлен в порядке, установленном федеральным законодательством.
