АДМИНИСТРАЦИЯ КУМЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2012 г. № 1008
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ
СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ,
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
В соответствии с Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 20
Федерального закона от 21.11.2011 № 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Указом
Губернатора Кировской области от 15.12.2009 № 120 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, и государственными гражданскими служащими Кировской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Кировской области требований к служебному поведению" администрация Куменского района постановляет:
1. Утвердить Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению (далее - Положение). Прилагается.
2. Управлению делами администрации района (Головков Л.И.), руководителям финансового управления администрации района (Шатунова Л.П.), управления образования администрации района (Бушмакина М.В.), управления сельского хозяйства администрации района (Попцова Т.В.):
2.1. Принять меры по обеспечению исполнения Положения
.
2.2. Определить должностных лиц, ответственных за обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и за работу по профилактике коррупционных правонарушений, а также обеспечение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы Куменского района, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3. Считать утратившими силу:
постановление
администрации Куменского района от 04.02.2010 № 88 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению";
постановление администрации Куменского района от 06.09.2010 № 871 "О внесении изменений в постановление администрации Куменского района от 04.02.2010 № 88".
Глава администрации
Куменского района
Кировской области
А.И.ЩЕРБИНИН
Утверждено
постановлением
администрации
Куменского района
Кировской области
от 11 декабря 2012 г. № 1008
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
КУМЕНСКОГО РАЙОНА, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, представляемых:
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, предусмотренных Перечнем
должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным решением Куменской районной Думы от 11.03.2010 № 44/338 (далее - перечень);
муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в перечень.
1.2. Достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами).
1.3. Соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом
Кировской области от 30.04.2009 № 365-ЗО "О противодействии коррупции в Кировской области" и другими нормативными правовыми актами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2
и 1.3
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы администрации Куменского района (далее - должность муниципальной службы).
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем
должностей, утвержденным решением Куменской районной Думы от 11.03.2010 № 44/338 "Об утверждении Перечня муниципальных должностей и должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Куменского района, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Куменского района обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей", и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1
настоящего Положения, осуществляется по решению Губернатора области, заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области, руководителя органа исполнительной власти области либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем соответствующего органа исполнительной власти области, главы Куменского района, главы администрации района.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Управление делами администрации района по решению главы администрации района осуществляет проверку:
5.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой администрации района, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами.
5.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 5.1
настоящего Положения.
5.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 5.1
настоящего Положения, требований к служебному поведению.
6. Кадровые службы отраслевых органов администрации района с правами юридического лица (далее - отраслевые органы администрации района) осуществляют проверку:
6.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующего отраслевого органа администрации района, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами.
6.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 6.1
настоящего Положения.
6.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 6.1
настоящего Положения, требований к служебному поведению.
7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1
настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
работниками кадровых служб органов местного самоуправления, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
постоянно действующими руководящими органами политических партий (их региональных и местных отделений) и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Кировской области;
общероссийскими средствами массовой информации.
8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
10. Управление делами администрации района, кадровые службы отраслевых органов администрации района осуществляют проверку:
10.1. Самостоятельно.
10.2. Путем направления запроса от Губернатора области в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7
Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
11. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 10.1
настоящего Положения, должностные лица управления делами администрации района, кадровых служб отраслевых органов администрации района вправе:
11.1. Проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим.
11.2. Изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы.
11.3. Получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам.
11.4. Направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Кировской области, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные и муниципальные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего администрации Куменского района и отраслевых органов администрации района, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и органов местного самоуправления Куменского района; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
11.5. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
11.6. Осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области о противодействии коррупции.
12. В запросе, предусмотренном подпунктом 11.4
настоящего Положения, указываются:
фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения несоблюдения им требований к служебному поведению;
содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
сроки представления запрашиваемых сведений;
фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
другие необходимые сведения.
13. Запросы направляются главой района, главой администрации района по ходатайству управляющего делами администрации района или руководителя отраслевого органа администрации района с правами юридического лица.
14. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, организуют исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами и представляют запрашиваемую информацию.
15. Государственные органы (включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности) и организации, их должностные лица исполняют запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
16. Глава администрации района, руководитель отраслевого органа администрации района обеспечивает:
16.1. Уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 16.2
настоящего Положения - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
16.2. Проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
17. По окончании проверки управление делами администрации района, кадровая служба соответствующего отраслевого органа администрации района обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства о государственной тайне.
18. Муниципальный служащий вправе:
давать пояснения в письменной форме (в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 16.2
настоящего Положения; по результатам проверки);
представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
обращаться к главе администрации района, руководителю отраслевого органа администрации района с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 16.2
настоящего Положения.
19. Пояснения, указанные в пункте 18
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
20. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 30 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 60 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
21. Управление делами администрации района и кадровые службы отраслевых органов администрации района представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
22. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначить гражданина на должность муниципальной службы или назначавшему муниципального служащего на должность муниципальной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему юридической ответственности;
о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Куменского района и урегулированию конфликта интересов.
23. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются управлением делами администрации района или кадровой службой соответствующего отраслевого органа администрации района с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом региональных отделений иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Кировской области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
24. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
25. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившее муниципального служащего на должность муниципальной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 22
настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
назначить гражданина на должность муниципальной службы;
отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Куменского района и урегулированию конфликта интересов.
26. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в управление делами администрации района и отраслевые органы администрации района в соответствии с решением
Куменской районной Думы от 11.03.2010 № 44/336 "Об утверждении Положения о представлении лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими органов местного самоуправления Куменского района и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", по окончании года приобщаются к личным делам.
27. Материалы проверки хранятся в управлении делами администрации района и (или) в кадровых службах отраслевых органов администрации района в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
