АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2012 г. № 595
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МО СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН ОТ 14 НОЯБРЯ 2011 ГОДА № 2258
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ
И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МО СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН
НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
В целях эффективной реализации Федерального закона
от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" и Закона
Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1448-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" и совершенствования внешней среды для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в МО Славянский район постановляю:
1. Внести в постановление
администрации МО Славянский район от 14 ноября 2011 года № 2258 "Об утверждении муниципальной целевой программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории МО Славянский район на 2012 - 2014 годы" следующие изменения:
1.1. Паспорт
муниципальной целевой программы "Поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Славянский район на 2012 - 2014 годы" изложить в новой редакции
;
1.2. Приложение № 1
вышеуказанного постановления изложить в новой редакции (приложение № 1
);
1.3. Утвердить Порядок
возмещения (субсидирования) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства в части приобретения, сооружения, изготовления основных фондов и приобретения нематериальных активов (приложение № 2).
2. Отделу по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации (Надолинская) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы МО Славянский район (вопросы экономического развития) В.В. Отрошко.
4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального
образования Славянский район
А.В.РАЗУМЕЕВ
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МО СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Наименование программы: "Муниципальная целевая программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории МО Славянский район на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа).
Основания для разработки Программы: Федеральный закон
от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", Закон
Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1448-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае", постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года № 150 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы" (с изменениями от 7, 29 сентября, 14 декабря 2009 года, 19 июля, 28 октября 2010 года, 10 мая, 25 июля, 21 октября, 1, 27 декабря 2011 года).
Заказчик Программы: администрация МО Славянский район.
Разработчик Программы: управление экономики, прогнозирования и доходов администрации МО Славянский район.
Координатор Программы: управление экономики, прогнозирования и доходов администрации МО Славянский район.
Основные исполнители и участники мероприятий Программы: управление экономики, прогнозирования и доходов администрации МО Славянский район. Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО Славянский район. Славянская торгово-промышленная палата. Субъекты малого и среднего предпринимательства.
Основная цель Программы: увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Обеспечение занятости населения и развитие самозанятости. Повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как основного из факторов социально-экономического развития Славянского района. Повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий).
Задачи Программы: совершенствование внешней среды для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства Славянского района. Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства. Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Повышение конкурентоспособности выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства продукции.
Основные мероприятия Программы: нормативно-правовое обеспечение малого и среднего предпринимательства. Формирование муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. Финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Содействие формированию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам. Информационно-консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сроки реализации Программы: 2012 - 2014 годы,
Объемы и источники финансирования Программы: общий объем финансирования Программы составляет 2110600 (два миллиона сто десять тысяч шестьсот) рублей из средств бюджета муниципального образования Славянский район, в том числе:
2012 год - 910600 (девятьсот десять тысяч шестьсот) рублей, в том числе:
- из местного бюджета - 616500 (шестьсот шестнадцать тысяч пятьсот) рублей;
1.6.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2. Организация и проведение отбора проектов
2.1. Отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом администрации МО Славянский район (далее - Уполномоченный орган) в целях обеспечения организации отбора проектов осуществляет следующие функции:
2.1.1. Принимает решение о проведении отбора проектов.
2.1.2. Размещает извещение о проведении отбора проектов в средствах массовой информации Славянского района и на официальном сайте администрации МО Славянский район (www.slavyansk.ru).
2.1.3. Осуществляет прием заявлений от субъектов малого предпринимательства.
2.1.4. Доводит до сведения субъектов малого предпринимательства, участвующих в отборе, информацию о его результатах.
2.1.5. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора проектов.
2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе проектов осуществляются в следующем порядке:
2.2.1. Для участия в отборе проектов субъекты малого предпринимательства представляют в Уполномоченный орган:
- заявление, составленное в установленной форме;
- доверенность представителя (доверенность представителя юридического лица должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации; доверенность представителя индивидуального предпринимателя должна быть нотариально удостоверена);
- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства РФ, за исключением сумм, указанных в подпункте 1.5.4 пункта 1.5
Порядка, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
- выписка из единого государственного реестра налогоплательщиков, выданная налоговыми органами не ранее 30 дней до даты подачи заявления;
- копия паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей);
- копия паспорта гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) субъекта малого предпринимательства;
- бизнес-план проекта по организации собственного дела и приложения к нему по установленной форме;
- копия патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав (при наличии), заверенная субъектом малого предпринимательства;
- расчет размера субсидии по установленной форме;
- копии платежных документов по перечислению денежных средств по безналичному расчету через банки, выписки из банковского счета субъекта малого предпринимательства, заверенные банками, подтверждающие фактически произведенные затраты, подлежащие субсидированию;
- копии счетов-фактур, счетов, накладных, договоров, актов, подтверждающих приобретение, сооружение, изготовление основных средств и приобретение нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидии, заверенные субъектом малого предпринимательства;
- копии документов о государственной регистрации движимого имущества и прав на недвижимое имущество, являющееся предметом выплаты субсидии, подлежащее регистрации в соответствии с законодательством РФ;
- копии договоров аренды (субаренды), безвозмездного пользования недвижимым имуществом, документа о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, на территории (площади) которого размещены основные средства, являющиеся предметом выплаты субсидии;
- копии технической документации, гарантийных талонов с указанием заводских номеров, фотоматериалов, подтверждающих приобретение, сооружение, изготовление основных средств и приобретение нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидии, заверенные субъектом малого предпринимательства;
- нотариально заверенные копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (при приобретении грузового, специализированного транспорта);
- копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (при приобретении грузового, специализированного транспорта), заверенные субъектом малого предпринимательства.
2.2.2. К заявлению по усмотрению субъекта малого предпринимательства могут быть приложены другие документы.
2.2.3. При наличии у субъекта малого предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства РФ, за исключением сумм, указанных в подпункте 1.5.4 пункта 1.5
настоящего Порядка, субъектом малого предпринимательства в Уполномоченный орган могут быть представлены копии платежных документов, подтверждающих ее оплату.
2.2.4. Заявление, включая документы (копии документов), указанные в подпунктах 2.2.1
, 2.2.2
настоящего пункта, должны быть подписаны индивидуальным предпринимателем, руководителем малого предприятия и заверены печатью (при наличии), закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.
2.2.5. Заявление и документы, указанные в подпункте 2.2.1
настоящего Порядка, принимаются в будние дни с 9 до 17 часов по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, 22, каб. 317, отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом администрации МО Славянский район. Контактный телефон: (86146) 4-25-85.
Прием заявлений и документов от претендентов на участие в отборе прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на финансовый год на эти цели. Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.
2.2.6. Все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе, несут субъекты малого предпринимательства.
2.2.7. Поступившие заявления субъектов малого предпринимательства Уполномоченный орган регистрирует в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации МО Славянский район.
2.3. Проведение отбора проектов осуществляется в следующем порядке:
2.3.1. Отбор проектов субъектов малого предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком осуществляется Советом по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства при главе МО Славянский район в срок, не превышающий 30 рабочих дней после даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.
2.3.2. Субъекту малого предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
- не представлены документы или представлены недостоверные сведения и документы, предусмотренные подпунктом 2.2.1
настоящего Порядка;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- не выполнены условия оказания поддержки.
2.3.3. Субъект малого предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в подпункте 2.3.2
настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
2.3.4. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня принятия решения направляет субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о принятом решении о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.5. По результатам отбора проектов администрация МО Славянский район в течение 10 рабочих дней заключает с субъектами малого предпринимательства договор о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат по установленной форме.
3. Процедура выплаты субсидий
3.1. Субсидии выплачиваются субъектам малого предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с администрацией МО Славянский район по результатам отбора договорами единовременно путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого предпринимательства.
3.2. Уполномоченный орган формирует реестры получателей субсидий по установленной форме.
3.3. МУ "ЦБУ и СКС" администрации МО Славянский район производит перечисление суммы субсидии на расчетные счета субъектов малого предпринимательства.
3.4. В случае выявления фактов представления субъектом малого предпринимательства недостоверных документов и сведений суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством РФ.
3.5. В случае отчуждения основных фондов и нематериальных активов, явившихся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
3.5.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.
3.5.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством РФ в течение 10 календарных дней со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.
3.6. В случае принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося юридическим лицом, несостоятельным (банкротом), принятия учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
3.6.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня:
- вступления в законную силу решения суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);
- принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица.
3.6.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в порядке, установленном законодательством РФ.
3.7. В случае принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан:
3.7.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
3.7.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством РФ в течение 10 календарных дней со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
3.8. В случае принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом), до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
3.8.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня вступления в законную силу решения суда о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).
3.8.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в порядке, установленном законодательством РФ.
3.9. Субъект малого предпринимательства по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года представляет Уполномоченному органу:
- налоговую отчетность не позднее 15 мая года, следующего за отчетным;
- отчет о достижении плановых показателей по установленной форме.
Если по результатам анализа отчетности субъект малого предпринимательства не достиг хотя бы одного из показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, на 50 и более процентов, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством РФ.
Если отчетность не представляется в Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня, установленного в абзаце втором
настоящего пункта, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством РФ.
В случаях возврата субъектами малого предпринимательства средств в местный бюджет (пункты 3.4
- 3.9 раздела 3
настоящего Порядка) муниципальным образованием в соответствии с законодательством РФ и Краснодарского края производится возврат в краевой бюджет средств, предоставленных муниципальному образованию из краевого бюджета.
И.о. зам. главы МО Славянский район
(вопросы экономического развития)
Ю.А.АФАНАСЬЕВА
