АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2012 г. № 2165
О ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ В ГОРОДЕ НОВОЧЕРКАССКЕ
В целях обеспечения реализации государственных полномочий органа местного самоуправления в сфере организации и оказания ритуальных услуг на территории муниципального образования "Город Новочеркасск" путем организации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности, в соответствии с Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", на основании Областного закона
Ростовской области от 03.05.2005 № 303-ЗС "О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета", руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
города, постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации похоронного дела в городе Новочеркасске (приложение).
2. Управлению труда и социального развития Администрации города (Попов В.А.) исполнять государственные полномочия по возмещению стоимости услуг по погребению умерших при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также невостребованных и неопознанных трупов за счет средств областного бюджета.
3. Возложить обязанности по исполнению функций специализированной службы по вопросам похоронного дела в городе Новочеркасске на муниципальное казенное учреждение "Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Новочеркасске".
4. Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города (Леонова Т.М.) и Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города (Давиденко А.В.) обеспечить в своей части:
4.1. передачу муниципальному казенному учреждению "Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Новочеркасске" в постоянное (бессрочное) пользование сформированных земельных участков под места захоронения;
4.2. передачу муниципальному казенному учреждению "Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Новочеркасске" в оперативное управление зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, указанных в пункте 4.1
настоящего постановления, иного имущества, необходимого для исполнения полномочий специализированной службы;
4.3. передачу муниципальному казенному учреждению "Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Новочеркасске" документации архивного фонда по приему и исполнению заказов по погребению, журналов регистрации мест захоронения.
5. Заместителю главы Администрации города Чупринову В.В. разработать в срок до 15 октября 2012 года проект постановления Администрации города о перечне особо ценного движимого имущества в связи с наделением полномочиями специализированной службы.
6. Финансовому управлению Администрации города (Моисеева Т.А.) при очередном внесении изменений в бюджет города предусмотреть финансирование расходов на содержание мест захоронения.
7. В связи с изданием настоящего постановления признать утратившими силу постановления Администрации города от 12.03.2012 № 404
, от 15.05.2012 № 954
и от 31.07.2012 № 1703
.
8. Информационно-аналитическому отделу Администрации города (Бартенева И.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Чупринова В.В.
Мэр города
А.И.КОНДРАТЕНКО
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 17.09.2012 № 2165
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ НОВОЧЕРКАССКЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере исполнения Федерального закона
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" на территории муниципального образования "Город Новочеркасск".
1.2. Организацию погребения умерших граждан в соответствии с настоящим Положением осуществляет муниципальное казенное учреждение "Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Новочеркасске" (далее - Спецслужба).
1.3. Спецслужба осуществляет контроль за соблюдением Федерального закона
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" на территории мест захоронений муниципального образования "Город Новочеркасск" физическими и юридическими лицами любых форм собственности.
2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела
в городе Новочеркасске
2.1. Спецслужба осуществляет:
2.1.1. бесплатные консультации граждан по всем вопросам, связанным с ритуальным обслуживанием населения;
2.1.2. формирование и обеспечение сохранности архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению;
2.1.3. предоставление мест под захоронения;
4. Правила посещения мест погребения в городе Новочеркасске
и установки надгробных сооружений на их территории
4.1. Доступ к местам погребения является свободным.
4.2. Места захоронения открыты для посещения ежедневно.
4.2.1. Время посещения мест погребения:
4.2.1.1. в весенне-летний период с 15 апреля по 14 октября - с 8.00 до 20.00 часов;
4.2.1.2. в осенне-зимний период с 15 октября по 14 апреля - с 8.00 до 17.00 часов.
4.3. Погребение тел (останков) умерших, захоронение урн с прахом производится в местах погребения ежедневно с 10.00 до 17.00 часов, в исключительных случаях, с учетом вероисповедальных обычаев и традиций, допускается погребение в иное время суток по согласованию со Спецслужбой.
4.4. Территория каждого места погребения подразделяется на зоны (кварталы) и секторы.
4.5. У главного входа на территорию места погребения устанавливается стенд со схематическим планом. На схематическом плане обозначаются основные зоны (кварталы) и секторы мест захоронений, здания и сооружения, дорожки, исторические и мемориальные могилы, места общего пользования.
4.6. На территории места погребения посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
4.7. Спецслужба обязана содержать места захоронений с имеющимися на них сооружениями и зелеными насаждениями в надлежащем состоянии собственными силами либо силами иной организации, оказывающей данные услуги.
4.8. На территории места погребения запрещается:
4.8.1. портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование места погребения, засорять территорию;
4.8.2. ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
4.8.3. выводить собак, выпасать домашних животных, ловить птиц;
4.8.4. разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
4.8.5. распивать спиртные напитки и находиться в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения;
4.8.6. производить копание ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов.
4.9. Все работы в местах погребения, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться после уведомления Спецслужбы.
4.10. Обращаться в Спецслужбу с уведомлением по вопросам установки надмогильных сооружений имеет право только лицо, на которое зарегистрировано место захоронения.
4.11. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники и др.) на местах захоронений устанавливаются или заменяются на другие после уведомления Спецслужбы.
4.12. Лица, ответственные за захоронение, имеют право устанавливать надгробные памятники как самостоятельно (частная установка), так и заключая возмездные договоры с предприятиями, организациями, учреждениями и индивидуальными предпринимателями (коммерческая установка).
4.13. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу.
4.14. Установка памятников и других надгробных сооружений подлежит обязательной регистрации в Спецслужбе.
4.15. Установленные и зарегистрированные гражданами надмогильные сооружения являются их собственностью.
4.16. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших. Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям.
4.17. Демонтаж старых надмогильных сооружений разрешается после согласования лицом, ответственным за захоронение, порядка утилизации старого памятника.
4.18. Обращаться в Спецслужбу за согласованием на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, на которое зарегистрировано место захоронения, либо родственники по предъявлении свидетельства о смерти на лицо, которому планируется установить надгробный памятник. Согласование на установку осуществляется на каждый конкретный памятник.
4.19. Въезд автотранспорта для установки надгробных памятников разрешен в режиме работы Спецслужбы.
4.20. В случае если в момент установки памятника на расстоянии до 100 метров проводится обряд погребения, все работы должны быть временно прекращены до окончания траурной церемонии.
4.21. Беспрепятственный проезд на территорию места погребения имеет право только специализированное автокатафальное средство.
4.22. Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших для погребения производится только специализированным автотранспортом (катафалком), который должен соответствовать санитарным и иным нормам и требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
4.23. Катафалк и сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию, имеют право проезда на территорию места погребения.
4.24. Скорость движения транспортных средств не должна превышать 10 км/час. Места стоянки транспортных средств устанавливаются Спецслужбой в соответствии с их планом.
4.25. Охрану общественного порядка и надмогильных сооружений на территории места погребения осуществляют органы внутренних дел города Новочеркасска в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Заключительные положения
5.1. Несоблюдение настоящего Положения, неисполнение содержащихся в нем требований должностными лицами, гражданами и организациями влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и настоящим Положением.
5.2. Финансирование похоронного дела осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и настоящим Положением.
Управляющий делами
Администрации города
А.Е.НЕУЙМИН
