МОРШАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 июля 2011 г. № 283
О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОРШАНСКА
(в ред. Решения
Моршанского городского Совета народных
депутатов от 30.05.2013 № 685)
В соответствии с Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", пунктом 23 части 1 статьи 11
Устава города Моршанска, СанПиН 2.1.1279-03
"Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 6 апреля 2003 г.), на основании статьи 27
Устава города Моршанска Моршанский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Порядок
деятельности общественных кладбищ, расположенных на территории города Моршанска, в следующей редакции согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Решение Моршанского городского Совета народных депутатов от 28 февраля 2007 г. № 554 "О порядке деятельности общественных кладбищ, расположенных на территории города Моршанска".
3. Направить настоящее решение администрации города для организации исполнения и официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам социальной политики (Милованов).
Глава города
Г.В.Калинин
Утвержден
Решением
Моршанского городского Совета
народных депутатов
от 28.07.2011 № 283
ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОРШАНСКА
(в ред. Решения
Моршанского городского Совета народных
депутатов от 30.05.2013 № 685)
Статья 1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", пунктом 23 части 1 статьи 11
Устава города Моршанска, СанПиН 2.1.1279-03
"Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 6 апреля 2003 г.), иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы похоронного дела, и устанавливает единые требования для лиц и организаций, производящих захоронение, и организаций, на которые возложены обязанности по обслуживанию общественных кладбищ города Моршанска, находящихся в муниципальном ведении.
Погребение производится родственниками умершего, иными физическими или юридическими лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение, при наличии разрешения администрации города.
Погребение умерших производится:
- с организацией нового места под захоронение на отведенном участке;
- в могилы ранее умерших близких родственников (подзахоронение);
- в пределах семейного захоронения в новую могилу (при наличии свободного участка земли).
При главном входе на общественное кладбище вывешивается его схематический план-схема с обозначением административных зданий, участков, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общего пользования, сбора мусора, водопроводных колонок и иных объектов общественного назначения.
Кладбища открыты для посещения и захоронения ежедневно:
- с апреля по сентябрь, с 8.00 до 20.00;
- с октября по апрель, с 8.00 до 18.00.
В случае, если земельный участок, выделенный для размещения кладбища, полностью использован под захоронения умерших граждан, Моршанским городским Советом народных депутатов принимается решение о закрытии кладбища для новых захоронений. При этом допускаются захоронения в могилы ранее умерших близких родственников (подзахоронение), а также в пределах семейного захоронения в новую могилу (при наличии свободного участка земли).
(абзац введен Решением
Моршанского городского Совета народных депутатов от 30.05.2013 № 685)
Статья 2. Предоставление места для осуществления захоронения
Выдача разрешения на захоронение и выделение мест под захоронение производятся на безвозмездной основе по заявлению родственников умершего либо иных физических или юридических лиц, взявших на себя обязанность по осуществлению погребения, на имя главы администрации города.
(в ред. Решения
Моршанского городского Совета народных депутатов от 30.05.2013 № 685)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Свидетельство о смерти выдается органами ЗАГС на основании медицинской справки о смерти, паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность умершего) и военного билета (для военнообязанных). Погребение производится по предъявлению свидетельства о смерти и его регистрации в реестре захоронений в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки по разрешению медицинских органов, а также с учетом вероисповедальных либо национальных традиций.
Земельный участок для захоронения отводится по нормам, установленным настоящим Порядком.
На территории общественного кладбища могут предусматриваться:
- обособленные участки для воинских захоронений, предназначенные только для захоронения умерших военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, участников войны, лиц, уволенных с военной службы, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию родственников умершего;
- обособленные участки, предназначенные для увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Тамбовской областью, городом Моршанском. Участки для почетных захоронений предоставляются на основании соответствующего распоряжения администрации города по ходатайству заинтересованных лиц или организаций при обосновании и подтверждении заслуг умершего перед Российской Федерацией, Тамбовской областью, городом Моршанском и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего либо родственников умершего (законного представителя умершего);
- обособленные участки для захоронений с учетом вероисповедальных и иных традиций и обычаев.
На местах воинских и почетных захоронений подзахоронение не допускается.
На участки общественных кладбищ с расположенными на них воинскими, почетными, семейными, вероисповедальными захоронениями распространяются нормы, установленные настоящим Порядком.
Захоронение (подзахоронение) в родственную могилу допускается по истечении 20 лет с момента первичного захоронения. Третичные захоронения запрещены.
Запрещается захоронение в бесхозяйственно содержимые могилы до придания им статуса бесхозяйных в установленном порядке в течение 20 лет с установленной даты захоронения.
Статья 3. Размеры земельного участка, предоставляемого для погребения
Для осуществления погребения устанавливаются следующие размеры земельных участков, отводимых на бесплатной основе:
- под захоронение тела в гробу с учетом возможности погребения на этом же участке умершего супруга или иного близкого родственника - 2,5 м x 2,0 м;
- под захоронение урны - 1,0 м x 1,0 м.
Ширина аллей, предназначенных для прохода между рядами, устанавливается не менее 1 м.
Расстояние между отводимыми участками устанавливается 0,5 м.
Глубина могилы устанавливается не менее 1,8 м - 2,0 м при организации первичного захоронения. При вторичном захоронении глубина могилы должна быть не менее 1,5 м.
Надмогильный холм устраивается высотой не более 0,5 м.
Статья 4. Установка надмогильных сооружений
В пределах отведенного земельного участка после погребения могут устанавливаться надмогильные сооружения.
Надмогильные сооружения по высоте не должны превышать следующие максимальные размеры:
- памятник - 2,0 м;
- стела - 3,0 м;
- ограда - 1,5 м;
- цоколь - 0,2 м.
Надмогильные сооружения устанавливаются и заменяются родственниками умерших, иными физическими или юридическими лицами, осуществляющими надзор за данным местом захоронения за счет собственных средств, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Установленные надмогильные сооружения являются собственностью лиц, их установивших.
Установка надмогильных сооружений вне места захоронения запрещается.
К лицам, установившим надмогильные сооружения, превышающие утвержденные размеры, применяются меры административного взыскания в порядке, установленном законодательством.
Статья 5. Содержание общественных кладбищ
Организация, занимающаяся содержанием общественного кладбища, должна выполнять комплекс работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства, за исключением мест захоронения.
Перечень работ по текущему содержанию кладбища включает в себя: уборку мусора и его складирование; погрузку мусора на автомашину вручную; вывоз мусора на городскую свалку; ввоз песка; расчистку выпавшего снега толщиной более 2 см на аллеях; очистку от уплотненного снега (снегопада); очистку ото льда; покос травы; вырубку кустарников на новых свободных участках; вырубку деревьев на новых свободных участках; вырубку сухого кустарника; вырубку сухих деревьев; обрезку деревьев; обрезку кустарников; озеленение; посыпку аллей песком в случае гололеда; покраску кладбищенских сооружений и оборудования (ограждений, сторожек, туалетов, контейнеров для мусора, емкостей для воды, водопроводных сетей и т.п.); подметание аллей; уборку братских могил и могил, находящихся под охраной государства (уборку мусора, промывку надмогильных сооружений (надгробий), присыпку песком мест захоронений, озеленение); уборку общественных туалетов; побелку бордюров центральных аллей; постоянное содержание в надлежащем порядке могил, находящихся под охраной государства.
На территорию кладбищ разрешается въезд транспорта, обслуживающего похороны или доставляющего надгробные сооружения. Въезд на кладбище постороннего транспорта запрещен.
Статья 6. Обязанности лиц, осуществивших захоронение, и посетителей кладбищ
Лица, осуществившие захоронения, обязаны содержать в надлежащем состоянии надмогильные сооружения, зеленые насаждения на оформленном могильном холме, проходы между родственными могилами в пределах родственных захоронений.
На территории кладбищ запрещается:
- портить надмогильные сооружения, оборудование кладбищ;
- засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы, разводить костры;
- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- производить рытье ям для добывания грунта, песка, глины, резать дерн;
- оставлять запасы строительных и иных материалов;
- присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия.
Статья 7. Перенос мест захоронения. Эксгумация. Бесхозяйные могилы. Рекультивация кладбища
При отсутствии сведений о захоронениях, при отсутствии ухода за могилами (разрушенные или деформированные памятники, кресты, ограды, неоформленный могильный холм, неухоженные зеленые насаждения, наличие сорной растительности, отсутствие каких-либо надмогильных сооружений, номерного знака), а также при отсутствии договора на обслуживание такой могилы с организацией, обслуживающей кладбище, они признаются бесхозяйными в порядке, установленном действующим законодательством. После признания захоронения бесхозяйным участок передается под организацию нового захоронения на общих основаниях.
Перенос места захоронения и эксгумация останков умерших производятся в соответствии с действующим законодательством.
Перенос и рекультивация кладбищ производятся в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7.1. Порядок предоставления земли под захоронение на закрытом кладбище
(введена Решением
Моршанского городского Совета народных депутатов от 30.05.2013 № 685)
В случае закрытия кладбища на въезде на его территорию устанавливаются трафареты, предупреждающие о его закрытии.
На закрытом кладбище захоронения проводятся только в границах ранее предоставленного земельного участка под семейное захоронение при наличии свободного участка земли площадью.
Для получения разрешения на захоронение на закрытом кладбище необходимо:
- письменное заявление родственников;
- свидетельство о смерти ранее умершего родственника, могила которого находится на участке под захоронения.
Статья 8. Ответственность
Лица, виновные в нарушении вышеуказанных требований, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Возникающие имущественные и другие споры разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 9. Заключительные положения
Настоящий Порядок размещается на стендах в специализированных предприятиях по оказанию ритуальных услуг, в организациях, обслуживающих общественные кладбища города Моршанска, а также при входе на территорию общественного кладбища.
