ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВЕЛИКОУСТЮГСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2012 г. № 85
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 19
, 41
Устава Великоустюгского муниципального района, с учетом рекомендаций публичных слушаний по проекту решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Великоустюгского муниципального района" Великоустюгская Дума решила:
1. Внести изменения и дополнения в Устав
Великоустюгского муниципального района, принятый постановлением Великоустюгской Думы от 08.08.2005 № 98 (с последующими изменениями и дополнениями), согласно приложению
к настоящему решению.
2. Поручить Главе Великоустюгского муниципального района в 15-дневный срок направить настоящее решение на регистрацию в установленном законом порядке в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
3. Установить, что изменения
и дополнения в Устав Великоустюгского муниципального района, принятые настоящим решением, вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением пункта 4.3 части 1 статьи 5.2
Устава Великоустюгского муниципального района, который вступит в силу с 1 января 2013 года.
Глава Великоустюгского муниципального района
И.М.ХАБАРОВ
Зарегистрировано Управлением Минюста России по Вологодской области 6 ноября 2012 г. № RU355050002012001
Утверждены
Решением
Великоустюгской Думы
от 28 сентября 2012 г. № 85
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Статью 5
изложить в новой редакции:
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным источником публикации.
1. "Статья 5. Вопросы местного значения Великоустюгского муниципального района
1. К вопросам местного значения Великоустюгского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Великоустюгского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Великоустюгского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Великоустюгского муниципального района;
4) организация в границах Великоустюгского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Великоустюгского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Великоустюгского муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Великоустюгского муниципального района муниципальной милицией:
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) разработка схем территориального планирования муниципального района, подготовка на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
16) выдача разрешения на установку рекламных конструкций на территории Великоустюгского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Великоустюгского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом
от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Великоустюгского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Великоустюгского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Великоустюгского муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
28) обеспечение условий для развития на территории Великоустюгского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил
использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) организация ярмарок;
37) рассмотрение предложений о разработке муниципальной программы развития торговли;
38) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Великоустюгского муниципального района.
2. В случаях изменения функций, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, администрация обязана принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей.".
13. Статью 36.1
исключить.
14. Статью 36.2
исключить.
15. Статью 36.3
исключить.
16. Статью 36.4
исключить.
17. Статью 36.5
исключить.
18. Статью 36.6
исключить.
19. Статью 40
изложить в новой редакции:
"Статья 40. Муниципальные правовые акты, принимаемые Великоустюгской Думой
1. Великоустюгская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом Великоустюгского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Великоустюгского муниципального района, решение об удалении Главы Великоустюгского муниципального района в отставку, решения по вопросам организации деятельности Великоустюгской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом. Решения Великоустюгской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Великоустюгского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Великоустюгской Думы, если иное не установлено Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Голос Главы Великоустюгского муниципального района учитывается при принятии решений Великоустюгской Думы как голос депутата Великоустюгской Думы.
Решения Великоустюгской Думы принимаются в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом
Великоустюгской Думы.
2. Проекты муниципальных правовых актов Великоустюгской Думы могут быть внесены следующими субъектами правотворческой инициативы (инициаторами):
- депутатами Великоустюгской Думы;
- постоянными комиссиями Великоустюгской Думы;
- Главой Великоустюгского муниципального района;
- Главой администрации Великоустюгского муниципального района;
- представительными органами других муниципальных образований, входящих в состав Великоустюгского муниципального района;
- органами территориального общественного самоуправления в соответствии с порядком, установленным решением Великоустюгской Думы;
- инициативными группами граждан Великоустюгского муниципального района в порядке правотворческой инициативы в соответствии со статьей 11 настоящего Устава;
- прокурором района.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом
Великоустюгской Думы.
4. Нормативные правовые акты Великоустюгской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Великоустюгского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Великоустюгской Думы только Главой администрации Великоустюгского муниципального района или при наличии заключения Главы администрации Великоустюгского района.
5. Нормативный правовой акт, принятый Великоустюгской Думой, в течение десяти дней со дня принятия направляется Главе Великоустюгского муниципального района для подписания и официального опубликования (обнародования). Глава Великоустюгского муниципального района обязан подписать данный акт в течение пяти дней и обнародовать его в установленном порядке.
6. Решения Великоустюгской Думы ненормативного характера вступают в силу со дня их принятия, нормативные правовые акты Великоустюгской Думы вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.".
20. Статью 41
изложить в новой редакции:
"Статья 41. Устав Великоустюгского муниципального района
1. Устав Великоустюгского муниципального района и решения, принятые на референдуме Великоустюгского муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района.
2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Проект Устава Великоустюгского муниципального района, проект муниципального правового акта с внесении изменений и (или) дополнений в Устав Великоустюгского муниципального района могут вносить в Великоустюгскую Думу субъекты правотворческой инициативы (инициаторы), предусмотренные пунктом 2 статьи 40 настоящего Устава.
4. Проект Устава Великоустюгского муниципального района, проект муниципального правового акта с внесении изменений и (или) дополнений в Устав Великоустюгского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Великоустюгской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Великоустюгского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
5. Решение Великоустюгской Думы о принятии Устава Великоустюгского муниципального района, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Великоустюгской Думы. Голос Главы Великоустюгского муниципального района учитывается при принятии Устава района, внесении изменений и (или) дополнений в Устав района как голос депутата Великоустюгской Думы.
6. Устав Великоустюгского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов в порядке, установленном федеральным законом.
7. Устав Великоустюгского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Великоустюгского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Великоустюгского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Великоустюгского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Великоустюгского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Великоустюгского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления Великоустюгского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Великоустюгской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Великоустюгского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.".
