Зарегистрировано в Управлении Минюста России по ЧР 7 февраля 2012 г. № RU215170002012001
ШЕМУРШИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2011 г. № 11.1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УСТАВ ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 11.07.2011 № 192-ФЗ, 18.07.2011 № 242-ФЗ, 19.07.2011 № 246-ФЗ, 21.11.2011 № 329-ФЗ), Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом
от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" Шемуршинское районное Собрание депутатов Чувашской Республики решило:
1. Внести в Устав
Шемуршинского района Чувашской Республики следующие изменения:
1.1. часть 1 статьи 6
изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов Шемуршинского района входят:
1) Устав Шемуршинского района;
2) решения, принимаемые на местном референдуме;
3) решения Шемуршинского районного Собрания депутатов;
4) постановления и распоряжения главы Шемуршинского района;
5) постановления и распоряжения администрации Шемуршинского района;
6) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Шемуршинского района.
1.2. в части 1 статьи 7
:
1) пункт 5
изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шемуршинского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шемуршинского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
2) пункт 22
изложить в следующей редакции:
"22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шемуршинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
3) пункт 28
изложить в следующей редакции:
"28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
4) дополнить
пунктами 29, 30, 31, 32, 33 следующего содержания:
"29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Шемуршинского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Шемуршинского района.";
1.3. Статью 8.1 ("Полномочия органов местного самоуправления Шемуршинского района, осуществляющих муниципальный контроль") изложить в следующей редакции:
"Статья 8.1 Муниципальный контроль в Шемуршинском районе
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления Шемуршинского района, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории Шемуршинского района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Шемуршинского района, а также требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.
2. Муниципальный контроль осуществляет администрация Шемуршинского района, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Шемуршинского района;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
Должностные лица структурных подразделений администрации Шемуршинского района уполномоченные на осуществление муниципального контроля определяются постановлением администрации Шемуршинского района.
3. Должностные лица администрации Шемуршинского района при осуществлении муниципального контроля осуществляют:
1) проведение проверок;
11) преобразования Шемуршинского района, осуществляемого в соответствии с частями 4
, 6 статьи 13
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Шемуршинского района;
12) увеличения численности избирателей Шемуршинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шемуршинского района.
8. Контракт с главой администрации Шемуршинского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Шемуршинского районного Собрания депутатов или главы Шемуршинского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";.
2) Главой Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации Шемуршинского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Шемуршинского района и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.
9. В случае прекращения полномочий главы администрации Шемуршинского района, в том числе досрочного, его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Шемуршинского района или один из заместителей главы администрации Шемуршинского района, назначенный решением Шемуршинского районного Собрания депутатов.
В случае временного отсутствия главы администрации Шемуршинского района (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Шемуршинского района или один из заместителей главы администрации Шемуршинского района в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей.";
1.15. статью 41
("Избирательная комиссия Шемуршинского района") изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Избирательная комиссия Шемуршинского района, порядок формирования и полномочия
1. Избирательная комиссия Шемуршинского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Шемуршинского района, преобразования Шемуршинского района.
Избирательная комиссия Шемуршинского района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Шемуршинского района.
2. Полномочия избирательной комиссии Шемуршинского района по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Шемуршинского районного Собрания депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии Шемуршинского района на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории Шемуршинского района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии Шемуршинского района могут быть возложены на одну из них.
Полномочия избирательной комиссии Шемуршинского района могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Шемуршинского района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Шемуршинского района является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Шемуршинского района.
Срок полномочий избирательной комиссии Шемуршинского района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Шемуршинского района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов.
Избирательная комиссия Шемуршинского района:
а) осуществляет на территории Шемуршинского района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Шемуршинского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Шемуршинского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума
соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Шемуршинского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Шемуршинского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Шемуршинского района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом
от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией
Чувашской Республики, законами Чувашской Республики и настоящим Уставом.
3. Формирование избирательной комиссии Шемуршинского района осуществляется Шемуршинским районным Собранием депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1
Закона Чувашской Республики от 30.03.2006 № 9 "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Шемуршинского района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Шемуршинского района, Шемуршинской территориальной избирательной комиссии.
Избирательная комиссия Шемуршинского района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
Шемуршинское районное Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Шемуршинского района на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Чувашской Республики, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1
Закона Чувашской Республики от 30.03.2006 № 9 "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики".
Шемуршинское районное Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Шемуршинского района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.";
1.16. часть 5 статьи 54
изложить в следующей редакции:
"5. Проект местного бюджета Шемуршинского района, решение об утверждении местного бюджета Шемуршинского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Шемуршинского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Шемуршинского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района.";
1.17. часть 2 статьи 62.1
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района".
Временно исполняющий обязанности
главы Шемуршинского района
Чувашской Республики
Г.И.МАРКОВ
