17 октября 2012 года | N 121-ОД |
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Волгоградской
областной Думой
27 сентября 2012 года
(в ред. Закона
Волгоградской области
от 27.06.2013 № 66-ОД)
Настоящий Закон определяет принципы формирования залогового фонда Волгоградской области, порядок и условия предоставления инвесторам в обеспечение кредитных обязательств объектов залогового фонда Волгоградской области с целью привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области посредством создания дополнительных возможностей инвесторам для реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области.
Обеспечение кредитных обязательств инвесторов залогом объектов залогового фонда Волгоградской области осуществляется как одна из форм государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области, предоставляемой в соответствии с законодательством Волгоградской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
залоговый фонд Волгоградской области (далее - залоговый фонд) - совокупность имущества и имущественных прав, находящихся в государственной собственности Волгоградской области и служащих обеспечением исполнения кредитных обязательств инвесторов, привлекающих кредитные средства для реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области;
инвестор - субъект инвестиционной деятельности, заключивший с Правительством Волгоградской области инвестиционное соглашение в соответствии с Законом
Волгоградской области от 02 марта 2010 г. № 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области" и имеющий намерение привлечь кредит под залог объектов залогового фонда в целях реализации инвестиционного проекта на территории Волгоградской области;
залогодатель - орган исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющий проведение единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области (далее - уполномоченный орган);
залогодержатель - кредитная организация, являющаяся кредитором по обязательству, обеспеченному залогом объектов залогового фонда.
Другие термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они используются в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Волгоградской области.
Статья 2. Уполномоченный орган по формированию залогового фонда
Уполномоченный орган:
разрабатывает предложения о включении государственного имущества Волгоградской области в состав залогового фонда;
разрабатывает примерную форму договора залога объектов залогового фонда, договора залога имущества и имущественных прав в порядке предоставления встречного обеспечения, договора о предоставлении встречного обеспечения в виде поручительства третьих лиц, банковских гарантий, государственных и (или) муниципальных гарантий;
(в ред. Закона
Волгоградской области от 27.06.2013 № 66-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
проводит мероприятия по страхованию и рыночной оценке объектов залогового фонда;
заключает договоры о предоставлении государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда, залога объектов залогового фонда, залога имущества и имущественных прав в порядке встречного обеспечения возможных будущих обязательств инвестора перед Волгоградской областью, о предоставлении встречного обеспечения в виде поручительства третьих лиц, банковских гарантий, государственных и (или) муниципальных гарантий;
(в ред. Закона
Волгоградской области от 27.06.2013 № 66-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
принимает меры по взысканию с инвестора и (или) лиц, предоставивших встречное обеспечение убытков, причиненных неисполнением инвестором обязательств договора о предоставлении государственной поддержки, предусмотренного частью 4 статьи 11
настоящего Закона, убытков, причиненных обращением взыскания на заложенные объекты залогового фонда;
(в ред. Закона
Волгоградской области от 27.06.2013 № 66-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по всем вопросам, связанным с исполнением договоров, указанных в абзаце пятом
настоящей статьи;
требует от инвестора предоставления документов, подтверждающих частичное или полное исполнение инвестором по кредитным обязательствам, обеспеченным залогом объектов залогового фонда.
Статья 3. Порядок формирования и состав залогового фонда
1. Перечень объектов залогового фонда утверждается постановлением Правительства Волгоградской области после его согласования Волгоградской областной Думой.
Решение Волгоградской областной Думы о согласовании перечня объектов залогового фонда Волгоградской области принимается на ее заседании, оформляется постановлением Волгоградской областной Думы и направляется в Правительство Волгоградской области.
1. Победитель конкурса не позднее 10 дней со дня получения копии протокола об итогах конкурса подает в уполномоченный орган заявление о намерении реализовать свое право на заключение с уполномоченным органом договора о предоставлении государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда.
Заявление составляется инвестором в произвольной форме и должно быть подписано (заверено) руководителем инвестора, подпись которого должна быть скреплена печатью инвестора.
2. До заключения договора о предоставлении государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления инвестора проводит мероприятия по проведению рыночной оценки объектов залогового фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Уполномоченный орган в срок не позднее 10 дней с даты получения им исполнения по договору о проведении рыночной оценки, заключенному с оценщиком (отчета о рыночной стоимости объекта оценки), готовит проект постановления Правительства Волгоградской области о предоставлении государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда и заключении договора залога объектов залогового фонда. Проект должен содержать наименование инвестора, в обеспечение обязательств которого заключается договор залога объектов залогового фонда, состав имущества, подлежащего залогу, его рыночную стоимость, размер и срок исполнения денежного (кредитного) обязательства инвестора, обеспечиваемого залогом, размер обеспечения исполнения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда.
4. На основании постановления Правительства Волгоградской области в срок не позднее 45 дней со дня его вступления в силу уполномоченный орган заключает с инвестором договор о предоставлении государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда, договор залога с кредитной организацией и договор, направленный на встречное обеспечение возможных будущих обязательств инвестора перед Волгоградской областью. Заключение договора залога производится в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и примерной формой договора залога, разрабатываемой уполномоченным органом.
(в ред. Закона
Волгоградской области от 27.06.2013 № 66-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Договор залога, указанный в абзаце первом
настоящей части, должен содержать:
обязательство инвестора по предоставлению залогодателю встречного обеспечения исполнения обязательств инвестора по надлежащему выполнению своих обязательств перед залогодержателем, в обеспечение которых заключается договор залога объектов залогового фонда; обязательство инвестора возместить залогодателю убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, в том числе послуживших основанием для обращения взыскания на заложенный объект (объекты) залогового фонда; иные основания и условия ответственности инвестора перед залогодателем;
условие вступления в силу этого договора с даты его государственной регистрации (при необходимости), но не ранее даты предоставления указанного встречного обеспечения исполнения обязательств инвестора;
размер обеспечения исполнения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда.
5. Утратила силу. - Закон
Волгоградской области от 27.06.2013 № 66-ОД.
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Расходы, связанные с оформлением, заключением и государственной регистрацией договоров, указанных в части 4
настоящей статьи, оплачиваются за счет инвестора. Отказ инвестора от несения указанных расходов является основанием для отказа в предоставлении объектов залогового фонда в залог в обеспечение обязательств такого инвестора.
(в ред. Закона
Волгоградской области от 27.06.2013 № 66-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. В случае отказа инвестора от заключения договоров, указанных в части 4
настоящей статьи, в течение 60 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Волгоградской области, предусмотренного частью 3
настоящей статьи, по причинам, не зависящим от уполномоченного органа и органа исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющего проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, инвестор лишается права на получение государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда.
(в ред. Закона
Волгоградской области от 27.06.2013 № 66-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 12. Досрочное прекращение государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда
1. Досрочное прекращение государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда производится в случаях:
нарушения инвестором существенных условий, определяемых договором о предоставлении государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда;
по инициативе инвестора в соответствии с его заявлением;
принятия инвестором решения о добровольной ликвидации организации до окончания срока окупаемости инвестиционного проекта;
введения в отношении инвестора процедуры банкротства;
невыполнения инвестором требований, установленных настоящим Законом.
2. Решение о досрочном прекращении государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда принимается уполномоченным органом на основании его заключения и утверждается Правительством Волгоградской области.
3. В случае принятия решения о прекращении государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда в отношении инвестора, кредитные обязательства которого обеспечены залогом объектов залогового фонда, залог и права залога залогодержателя сохраняют свое действие в соответствии с условиями заключенного договора залога.
4. При обращении залогодержателем взыскания на заложенный объект убытки, понесенные залогодателем в результате обращения взыскания и реализации предмета залога, подлежат взысканию с инвестора в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора о предоставлении государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда.
Статья 13. Контроль за использованием залогового фонда
Контроль за использованием залогового фонда осуществляется Волгоградской областной Думой, Правительством Волгоградской области, контрольно-счетной палатой Волгоградской области в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 14. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Правительство Волгоградской области в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона утверждает перечень объектов залогового фонда Волгоградской области.
3. Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившим силу Закон
Волгоградской области от 09 января 2007 г. № 1409-ОД "О залоговом фонде Волгоградской области".
Губернатор
Волгоградской области
С.А.БОЖЕНОВ
17 октября 2012 года
№ 121-ОД