ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Принят
Ивановской областной Думой
28 апреля 2011 года
(в ред. Закона
Ивановской области
от 02.07.2013 № 54-ОЗ)
Настоящий Закон принят в соответствии со статьей 73
Конституции Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом
"О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях").
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует вопросы поддержки органами государственной власти Ивановской области социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - некоммерческие организации), отвечающих требованиям пункта 2.1 статьи 2
Федерального закона "О некоммерческих организациях".
2. Действие настоящего Закона распространяется на указанные в части 1
настоящей статьи некоммерческие организации, зарегистрированные и действующие на территории Ивановской области в порядке, установленном федеральным законодательством, и осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1
Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статьей 3
настоящего Закона.
Статья 2. Формы поддержки, предоставляемые некоммерческим организациям
1. Органы государственной власти Ивановской области обеспечивают оказание поддержки некоммерческим организациям в формах, установленных статьей 31.1
Федерального закона "О некоммерческих организациях".
2. Для некоммерческих организаций на территории Ивановской области устанавливаются иные формы поддержки:
1) предоставление государственных гарантий Ивановской области;
2) передача имущества Ивановской области в аренду с применением при расчете арендной платы коэффициента поддержки некоммерческих организаций или в безвозмездное пользование;
3) целевое финансирование некоммерческих организаций (гранты Ивановской области).
В случаях, предусмотренных федеральными законами, некоммерческим организациям предоставляются иные формы поддержки.
3. Предоставление иных форм поддержки, установленных в пунктах 1
, 2
и 3 части 2
настоящей статьи, относится к расходным обязательствам Ивановской области.
4. Для предварительной выработки предложений по рассмотрению заявок некоммерческих организаций, претендующих на получение поддержки, в соответствии с настоящим Законом образуется экспертная комиссия в составе (количестве) 9 членов.
Три члена экспертной комиссии - представители Ивановской областной Думы - назначаются постановлением Ивановской областной Думы, три члена экспертной комиссии - представители Правительства Ивановской области - определяются Губернатором Ивановской области, три члена экспертной комиссии - представители Общественной палаты Ивановской области - определяются Общественной палатой Ивановской области.
Порядок деятельности экспертной комиссии определяется постановлением Правительства Ивановской области.
5. Заявки некоммерческих организаций на предоставление поддержки в виде целевого финансирования некоммерческих организаций (гранты Ивановской области) представляются в экспертную комиссию, сформированную в соответствии с частью 4
настоящей статьи.
6. Целевое финансирование некоммерческих организаций по их заявкам (гранты Ивановской области) осуществляется предоставлением субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете.
7. Порядок, объемы и условия предоставления поддержки некоммерческим организациям определяются постановлением Правительства Ивановской области.
8. В случаях, предусмотренных федеральным антимонопольным законодательством, необходимо предварительное согласие антимонопольного органа на предоставление поддержки некоммерческим организациям.
Статья 3. Виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, устанавливаемые для признания некоммерческих организаций социально ориентированными
Кроме установленных статьей 31.1
Федерального закона "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами видов деятельности настоящий Закон устанавливает следующие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, осуществляемые некоммерческими организациями:
1) социальная поддержка (обеспечение) ветеранов, инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
2) защита семьи, детства, материнства и отцовства;
3) развитие детского и молодежного общественного движения;
4) профилактика негативных явлений в подростковой и молодежной среде;
5) гражданско-патриотическое воспитание, краеведение;
6) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
7) участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ.
(п. 7 введен Законом
Ивановской области от 02.07.2013 № 54-ОЗ)
Статья 4. Особенности предоставления форм поддержки некоммерческим организациям
1. Поддержка предоставляется некоммерческим организациям, осуществляющим виды деятельности, определенные статьей 3
настоящего Закона, соблюдающим требования, предусмотренные настоящим Законом и законодательством о налогах.
2. Некоммерческим организациям, прошедшим государственную регистрацию в порядке, предусмотренном федеральным законом, и обладающим правами юридического лица, предоставляются формы поддержки, установленные настоящим Законом.
Статья 5. Порядок предоставления государственных гарантий Ивановской области некоммерческим организациям
Государственные гарантии Ивановской области предоставляются некоммерческим организациям в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, законом Ивановской области об областном бюджете.
Статья 6. Порядок предоставления некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов
Предоставление некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законами Ивановской области о соответствующих налогах и сборах.
Статья 7. Осуществление государственными органами Ивановской области контроля в сфере предоставления некоммерческим организациям форм поддержки, установленных законодательством
1. Контроль в сфере предоставления некоммерческим организациям форм поддержки, установленных законодательством, в пределах их компетенции, предусмотренной федеральным и областным законодательством, осуществляют Ивановская областная Дума, Правительство Ивановской области, а также Контрольно-счетная палата Ивановской области.
2. Правительство Ивановской области ежегодно в течение 15 дней после внесения Губернатором Ивановской области в Ивановскую областную Думу проекта закона Ивановской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год направляет в Ивановскую областную Думу информацию о предоставлении некоммерческим организациям форм поддержки, установленных законодательством.
3. Установить, что некоммерческие организации, использующие предоставленные формы поддержки с нарушением настоящего Закона и (или) не по целевому назначению, обязаны полностью возместить областному бюджету понесенные им расходы.
Статья 8. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
И.о. Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
г. Иваново
6 мая 2011 года
№ 37-ОЗ
