СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2010 г. № 74
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН
В соответствии со статьей 35
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24 Устава муниципального образования Кореновский район Совет муниципального образования Кореновский район решил:
1. Утвердить Порядок
установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования Кореновский район (прилагается).
2. Решение Совета муниципального образования Кореновский район от 24 ноября 2005 года № 146 "О утверждении порядка установления (регулирования) цен (тарифов) на работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений" признать утратившим силу.
3. Решение опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Совета муниципального образования Кореновский район.
4. Решение вступает в силу после его опубликования.
Глава муниципального
образования Кореновский район
В.Н.РУДНИК
Приложение
к решению
Совета муниципального
образования Кореновский район
от 28 октября 2010 г. № 74
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования Кореновский район (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Кореновский район.
1.2. Настоящий Порядок определяет правовые, экономические и организационные основы разработки и утверждения тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования Кореновский район (далее - муниципальные предприятия и учреждения).
1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения по установлению (изменению) тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования Кореновский район, за исключением муниципальных предприятий и учреждений, в отношении которых законодательством установлен иной порядок установления тарифов.
1.4. Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке:
период действия тарифов - период, на который устанавливаются тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
потребитель (покупатель) - физическое или юридическое лицо, использующее услуги муниципальных предприятий и учреждений;
тарифы - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за услуги муниципальных предприятий и платные услуги муниципальных учреждений.
2. Цели, принципы и методы установления тарифов на услуги
муниципальных предприятий и учреждений
2.1. Основные цели установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений:
2.1.1. Обеспечение устойчивого развития муниципальных предприятий и учреждений и качества оказываемых ими потребителю услуг.
2.1.2. Защита интересов потребителей от необоснованного изменения тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
2.2. Основные принципы установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений:
2.2.1. Баланс экономических интересов муниципальных предприятий и учреждений.
2.2.2. Обеспечение финансовых потребностей муниципальных предприятий и учреждений, необходимых для осуществления их деятельности.
2.2.3. Стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности оказания услуг и применения энергосберегающих технологий.
2.2.4. Полное возмещение затрат муниципальных предприятий и учреждений, связанных с оказанием услуг.
2.2.5. Ведение муниципальными предприятиями и учреждениями бухгалтерского учета доходов и расходов в отношении различных видов деятельности в соответствии с действующим законодательством.
2.2.6. Открытость информации о тарифах и порядке их утверждения.
2.3. Основанием для принятия (пересмотра) установленных тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений являются:
2.3.1. Окончание периода, на который были утверждены тарифы.
2.3.2. Результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности, в том числе и оценки экономической обоснованности расходов и величины прибыли, необходимой для функционирования и развития муниципальных предприятий и учреждений, проведенной учредителем.
2.3.3. Изменение установленного размера рентабельности муниципального предприятия или учреждения.
2.3.4. Объективное изменение условий деятельности, влияющих на стоимость услуг муниципальных предприятий и учреждений.
2.3.5. Создание (реорганизация) муниципальных предприятий и учреждений.
2.4. Методами установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования Кореновский район являются:
2.4.1. Установление фиксированных тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на очередной период исходя из сложившейся себестоимости услуг в истекший период действия тарифов.
2.4.2. Метод индексации, в соответствии с которым фиксированные тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений меняются с учетом индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации.
2.4.3. Метод установления фиксированных тарифов, исходя из плановой себестоимости услуг, используемый при установлении тарифов на вновь оказываемые услуги муниципальным предприятиям и учреждениям на очередной период.
2.5. В процессе установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений может использоваться сочетание методов, предусмотренных подпунктами 2.4.1
, 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2
настоящего Порядка.
2.6. При установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений учитываются:
2.6.1. Прогнозные показатели развития муниципальных предприятий и учреждений на расчетный период.
2.6.2. Изменение объемов оказываемых услуг, оказываемых муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.6.3. Изменение видов и объемов ресурсов, используемых для оказания услуг муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.6.4. Изменения действующего законодательства.
2.7. Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений формируются с учетом стандартов, санитарных норм и правил, а также других требований, установленных нормативными актами Российской Федерации и Краснодарского края.
3. Порядок разработки тарифов на услуги
муниципальных предприятий и учреждений
3.1. Установление тарифов осуществляется, как правило, не чаще одного раза в год.
3.2. Период действия тарифа на услуги муниципальных образовательных учреждений муниципального образования Кореновский район, как правило, соответствует началу учебного года.
3.3. Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются на единицу измерения (трудоемкость, нормы времени на выполнение платных услуг и т.д.).
3.4. Установление тарифов производится на основании письменного обращения на имя главы муниципального образования Кореновский район руководителя муниципального предприятия, учреждения.
3.5. Для установления на очередной период действия тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений документы по их экономическому обоснованию, перечень
которых установлен приложением к настоящему порядку, представляются в управление экономики администрации муниципального образования Кореновский район не менее чем за два календарных месяца до даты окончания периода действия тарифов для проверки их обоснованности.
3.6. Управление экономики администрации муниципального образования Кореновский район рассматривает представленные материалы и по итогам рассмотрения готовит заключение, которое должно содержать оценку достоверности данных, представленных муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.7. Управление экономики администрации муниципального образования Кореновский район вносит проект решения в Совет муниципального образования Кореновский район об утверждении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
3.8. Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений утверждаются решением Совета муниципального образования Кореновский район и подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
4. Заключительные положения
Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут ответственность за соблюдение норм, установленных настоящим Порядком, в соответствии с действующим законодательством.
Зам. главы муниципального
образования Кореновский район,
начальник управления экономики
Е.Н.БУКОВСКАЯ
Приложение
к Порядку
установления тарифов
на услуги муниципальных
предприятий и учреждений
муниципального образования
Кореновский район
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ В ОТРАСЛЕВОЙ,
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ОРГАН АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН
1. Сопроводительное письмо на фирменном бланке муниципального предприятия, учреждения об установлении тарифов с предложением об избрании метода установления (изменения) тарифов и обоснованием целесообразности его применения.
2. Копии учредительных документов (Устав, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет, лицензия, если соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор на пользование имуществом (или договор аренды), контракт руководителя с собственником).
3. Приказ об учетной политике муниципального предприятия, учреждения.
4. Положение об оказании платных услуг.
5. Положение об оплате труда работников, привлеченных к оказанию платных услуг.
6. Анализ материально-технической базы и обеспеченности кадрами.
7. Калькуляции фактической себестоимости услуг за предшествующий финансовый год и за полные кварталы текущего финансового года.
8. Расчетные материалы по статьям затрат экономически обоснованных расходов, включаемых в тарифы на услуги, с приложением подтверждающих документов.
9. Расшифровки по всем статьям затрат в сравнении с предыдущим годом.
10. Расчет численности в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке, расчет фонда оплаты труда.
11. Расчет стоимости сырья, материалов и запасных частей с учетом их норм расходов.
12. Расчет планового размера прибыли и распределение прибыли за отчетный и плановый периоды.
13. Анализ динамики объемов платных услуг в сравнении с предшествующим периодом.
Зам. главы муниципального
образования Кореновский район,
начальник управления экономики
Е.Н.БУКОВСКАЯ
