МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2012 г. № 7/43
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ ПАЛАТЕ
ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 157
, 265
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", № 6-ФЗ
"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Уставом
Шаховского муниципального района Московской области Совет депутатов Шаховского муниципального района решил:
1. Образовать Контрольно-ревизионную палату Шаховского муниципального района Московской области с правами юридического лица.
2. Утвердить Положение
о Контрольно-ревизионной палате Шаховского муниципального района Московской области (прилагается).
3. Штатную численность Контрольно-ревизионной палаты Шаховского муниципального района Московской области утвердить в составе 2 (двух) человек.
4. Уполномочить Федорову Светлану Николаевну - заместителя начальника отдела бюджетного учета и отчетности - заместителя главного бухгалтера ФУ администрации Шаховского муниципального района зарегистрировать Контрольно-ревизионную палату Шаховского муниципального района Московской области в установленном законом порядке.
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Шаховские вести" и разместить на официальном сайте администрации муниципального района.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Шаховского муниципального района Гаджиева Замира Агарзаевича.
Глава Шаховского
муниципального района
З.А. Гаджиев
Приложение
к решению Совета депутатов
Шаховского муниципального района
Московской области
от 19 ноября 2012 г. № 7/43
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ ПАЛАТЕ ШАХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Статус Контрольно-ревизионной палаты Шаховского муниципального района Московской области
1. Контрольно-ревизионная палата Шаховского муниципального района Московской области (далее - Контрольно-ревизионная палата) является постоянно действующим контрольно-счетным органом местного самоуправления Шаховского муниципального района Московской области, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль, образуется Советом депутатов Шаховского муниципального района Московской области и ему подотчетна.
2. Контрольно-ревизионная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность Контрольно-ревизионной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Шаховского муниципального района.
4. Контрольно-ревизионная палата является органом местного самоуправления Шаховского муниципального района Московской области, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Шаховского муниципального района Московской области.
5. Место нахождения Контрольно-ревизионной палаты: 143700, Московская область, рабочий поселок Шаховская, улица 1-я Советская, дом 25.
Статья 2. Правовые основы деятельности Контрольно-ревизионной палаты
Контрольно-ревизионная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции
Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, Устава
Шаховского муниципального района Московской области, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Шаховского муниципального района Московской области.
Статья 3. Принципы деятельности Контрольно-ревизионной палаты
1. Проверяемые органы и организации, в отношении которых Контрольно-ревизионная палата Шаховского муниципального района Московской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, в установленные сроки обязаны предоставлять по запросам Контрольно-ревизионной палаты информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
2. Порядок направления Контрольно-ревизионной палатой запросов, указанных в части 1
настоящей статьи, определяется муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шаховского муниципального района Московской области и Регламентом Контрольно-ревизионной палаты.
3. При осуществлении Контрольно-ревизионной палатой контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Контрольно-ревизионной палаты возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением бюджета Шаховского муниципального района Московской области, использованием собственности Шаховского муниципального района Московской области, информационными системами, используемыми проверяемыми организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения Контрольно-ревизионной палатой ее полномочий.
4. Муниципальные правовые акты администрации Шаховского муниципального района Московской области о создании, преобразовании или ликвидации муниципальных учреждений и унитарных предприятий Шаховского муниципального района Московской области, изменении количества акций и долей Шаховского муниципального района Московской области в уставных капиталах хозяйственных обществ, о заключении договоров об управлении бюджетными средствами и иными объектами собственности Шаховского муниципального района Московской области направляются в Контрольно-ревизионную палату в течение 10 рабочих дней со дня принятия.
5. Финансовое управление администрации Шаховского муниципального района Московской области направляет в Контрольно-ревизионную палату бюджетную отчетность Шаховского муниципального района Московской области, утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним.
6. Главные администраторы бюджетных средств Шаховского муниципального района Московской области направляют в Контрольно-ревизионную палату сводную бюджетную отчетность.
7. Администрация Шаховского муниципального района Московской области ежегодно направляет в Контрольно-ревизионную палату отчеты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений, а также акционерных обществ с долей Шаховского муниципального района Московской области не менее пятидесяти процентов в течение тридцати дней со дня их подписания.
8. Непредставление или несвоевременное представление Контрольно-ревизионной палате по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно предоставление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области.
Статья 17. Представления и предписания Контрольно-ревизионной палаты
1. Контрольно-ревизионная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления Шаховского муниципального района Московской области, муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Шаховскому муниципальному району Московской области или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2. Представление Контрольно-ревизионной палаты подписывается председателем Контрольно-ревизионной палаты.
3. Органы местного самоуправления Шаховского муниципального района Московской области, а также учреждения и организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-ревизионную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-ревизионной палаты контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений Контрольно-ревизионная палата направляет в органы местного самоуправления Шаховского муниципального района Московской области и другие проверяемые органы, организации и их должностным лицам предписание.
5. Предписание Контрольно-ревизионной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.
6. Предписание Контрольно-ревизионной палаты подписывается председателем Контрольно-ревизионной палаты.
7. Предписание Контрольно-ревизионной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания Контрольно-ревизионной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Московской области.
9. В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета Шаховского муниципального района Московской области, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-ревизионная палата незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Статья 18. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1. Акты, составленные Контрольно-ревизионной палатой при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в сроки, установленные законом Московской области, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания Контрольно-ревизионной палаты, а также обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-ревизионной палаты в Совет депутатов Шаховского муниципального района Московской области. Подача заявления не приостанавливает действия предписания.
Статья 19. Взаимодействие Контрольно-ревизионной палаты с государственными и муниципальными органами
1. Контрольно-ревизионная палата при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать с иными органами местного самоуправления Шаховского муниципального района Московской области, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Московской области, Шаховского муниципального района Московской области, заключать с ними соглашения о сотрудничестве, обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами.
2. Контрольно-ревизионная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальных образований, со Счетной палатой Российской Федерации, Контрольно-счетной палатой Московской области, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Московской области.
3. В целях координации своей деятельности Контрольно-ревизионная палата и иные органы местного самоуправления Шаховского муниципального района Московской области могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
4. Контрольно-ревизионная палата вправе планировать и проводить совместные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с Контрольно-счетной палатой Московской области, обращаться в Контрольно-счетную палату Московской области по вопросам осуществления Контрольно-счетной палатой Московской области анализа деятельности Контрольно-ревизионной палаты и получения рекомендаций по повышению эффективности ее работы.
5. Контрольно-ревизионная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
6. Контрольно-ревизионная палата вправе привлекать к участию в проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.
Статья 20. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-ревизионной палаты
1. Контрольно-ревизионная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте администрации Шаховского муниципального района Московской области и опубликовывает в газете "Шаховские вести" информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Контрольно-ревизионная палата ежегодно представляет отчет о своей деятельности Совету депутатов Шаховского муниципального района. Указанный отчет публикуется в газете "Шаховские вести" и размещается на сайте администрации Шаховского муниципального района только после его рассмотрения Советом депутатов Шаховского муниципального района.
3. Порядок опубликования в газете "Шаховские вести" и размещения на сайте администрации Шаховского муниципального района информации о деятельности Контрольно-ревизионной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов Шаховского муниципального района и Регламентом Контрольно-ревизионной палаты.
Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной палаты
1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.
2. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной палаты предусматриваются в бюджете Шаховского муниципального района Московской области отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Контроль использования Контрольно-ревизионной палатой бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется на основании решений Совета депутатов Шаховского муниципального района.