АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД БУГУРУСЛАН" ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2012 г. № 1387-п
Об утверждении Положения "Об отделе культуры
администрации муниципального образования "город Бугуруслан"
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом
муниципального образования "город Бугуруслан"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
"Об Отделе культуры администрации муниципального образования "город Бугуруслан" согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "город Бугуруслан" от 21.12.2011 № 1383-п "Об утверждении Положения "Об Отделе культуры администрации муниципального образования "город Бугуруслан".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющую обязанности заместителя главы администрации муниципального образования "город Бугуруслан" по социальным вопросам Т.В. Набаеву.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава
муниципального образования
"город Бугуруслан"
Оренбургской области
В.Ф.НАЗАРОВ
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
"город Бугуруслан"
Оренбургской области
от 27 ноября 2012 г. № 1387-п
ПОЛОЖЕНИЕ
Об отделе культуры администрации
муниципального образования "город Бугуруслан"
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Законами Российской Федерации "Об образовании"
, "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", и другими Федеральными законами; Законом
Оренбургской области "О муниципальной службе в Оренбургской области"; Уставом
муниципального образования "город Бугуруслан" и определяет правовые и экономические основы деятельности, устанавливает порядок осуществления полномочий, права и обязанности отдела культуры администрации муниципального образования "город Бугуруслан".
1.2. Отдел культуры администрации муниципального образования "город Бугуруслан" (далее - отдел культуры) является муниципальным казенным учреждением, отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования "город Бугуруслан" и входит в структуру администрации муниципального образования "город Бугуруслан" как исполнительно-распорядительный орган.
1.3. Отдел культуры осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области, другими государственными и общественными организациями.
1.4. Отдел культуры имеет самостоятельный баланс, лицевой счет (при необходимости может иметь текущий счет), печать, штампы и бланки установленного образца.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Бугуруслан" и на основании бюджетной сметы.
1.6. Место нахождение: 461630, Оренбургская область, г. Бугуруслан, ул. Коммунистическая, д. 29А.
1.7. Полное наименование: Отдел культуры администрации муниципального образования "город Бугуруслан".
1.8. Сокращенное наименование: Отдел культуры администрации муниципального образования "город Бугуруслан".
II. Организационная структура
и основы деятельности отдела культуры
2.1. Структура отдела культуры состоит из аппарата управления, который включает в себя начальника отдела культуры и главного специалиста.
2.1.1. Аппарат управления осуществляет контроль за:
- соблюдением действующего законодательства; анализирует состояние культуры в городе; определяет задачи на перспективу;
- выполнением приказов и решений отдела культуры, администрации муниципального образования "город Бугуруслан", Министерства культуры и общественных связей Оренбургской области, действующего законодательства.
2.1.2. Организует производственную противопожарную безопасность, охрану труда, производственную гигиену и нормы безопасности, установленные законодательством РФ, выполнение требований по безопасному ведению работ и безопасной эксплуатации оборудования и инвентаря.
III. Основные задачи отдела культуры
Основными задачами отдела культуры являются:
3.1. Обеспечение федеральной политики в области культуры, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и с настоящим Положением;
3.2. Содействие в реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей, приобщение различных категорий жителей города к лучшим образцам искусства с учетом национальной, социальной и культурной среды;
3.3. Содействие развитию сферы досуга, обеспечение разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения, возрождение национальных народных художественных промыслов и ремесел, сохранение и развитие фольклора, народных праздников и обрядов, народной культуры в целом;
3.4. Прогнозирование, разработка и реализация основных направлений развития культуры в городе, охрана историко-культурного наследия;
3.5. Координация деятельности учреждений культуры, творческих организаций и союзов независимо от их ведомственной принадлежности;
3.6. Разработка нормативно-правовых актов в пределах своей компетенции и контроль за их исполнением;
3.7. Реализация кадровой политики в сфере культуры. Содействие в повышении квалификации, аттестации педагогических и руководящих кадров.
IV. Функции отдела культуры
Отдел культуры в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
4.1. Осуществляет руководство отраслью и координирует деятельность подведомственных учреждений культуры в г. Бугуруслане.
4.2. Способствует развитию сети учреждений культуры в соответствии с запросами населения муниципального образования "город Бугуруслан".
4.3. Участвует в разработке программ социально-культурного развития города, разрабатывает предложения по формированию местного бюджета в области культуры.
4.4. Разрабатывает основные направления развития системы культуры в г. Бугуруслане и обеспечивает финансовый и правовой механизм их реализации с учетом выделенных бюджетных ассигнований.
4.5. Отдел культуры осуществляет функции и полномочия учредителя учреждений культуры муниципального образования "город Бугуруслан" в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования "город Бугуруслан" "О порядке осуществления исполнительным органом местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального учреждения" от 27.10.2010 № 1018-п.
4.6. Обеспечивает работу учреждений дополнительного образования детей.
4.7. Организует взаимодействие с учреждениями социально-культурной сферы города по вопросам семьи и спорта.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.7. Взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами администрации города и другими организациями по вопросам социальной поддержки работников учреждений культуры города.
4.8. Готовит проекты нормативно-правовых актов по вопросам культуры на территории муниципального образования "город Бугуруслан".
4.9. Осуществляет правовую экспертизу договоров учреждений культуры, подведомственных отделу культуры.
4.10. Рассматривает в установленном порядке письма, жалобы и заявления граждан, проводит прием населения по личным вопросам.
4.11. Единая комиссия отдела культуры размещает заказы в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд".
4.12. Контролирует исполнение муниципальных заданий учреждений культуры муниципального образования "город Бугуруслан".
4.13. Осуществляет организацию работы документооборота между муниципальными учреждениями культуры и отделом культуры. Обеспечивает сохранность и хранение документов строгой отчетности в архиве.
V. Права отдела культуры
В своей деятельности отдел культуры имеет право:
5.1. Анализировать состояние культуры муниципального образования "город Бугуруслан", прогнозировать перспективы ее развития;
5.2. Вносить предложения главе муниципального образования "город Бугуруслан" о разработке проектов программ развития сферы культуры, по вопросам кадровой и социальной политики, по формированию бюджета отрасли культуры;
5.3. Осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных учреждений культуры;
5.4. Издавать приказы, готовить методические рекомендации, инструкции на основе и во исполнение нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "город Бугуруслан", Министерства культуры и общественных связей Оренбургской области;
5.5. Создавать экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы культуры.
5.6. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел культуры задач и функций.
VI. Учет и отчетность
6.1. Отдел культуры в установленном порядке представляет государственную статистическую и другую отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
6.2. В соответствии с установленными формами статистической отчетности представляет в Министерство культуры и общественных связей Оренбургской области отчетность по различным вопросам деятельности, отвечает за ее качество и объективность.
6.3. Делопроизводство отдела культуры ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел на основании инструкций.
6.4. Отдел культуры обеспечивает открытость и доступность документов в соответствии с требованиями законодательства.
VII. Имущество и финансы
7.1. Имущественная база отдела культуры формируется из муниципального имущества муниципального образования "город Бугуруслан", закрепленного за отделом культуры на праве оперативного управления.
7.2. В рамках права оперативного управления отдел культуры осуществляет в отношении переданного ему имущества полномочия по владению и пользованию в соответствии с назначением имущества и целями своей деятельности.
7.3. Отдел культуры не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, а также имуществом, приобретенным учреждениями культуры за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, без согласия собственника имущества.
7.4. Отдел культуры финансируется из средств бюджета муниципального образования "город Бугуруслан" в размерах, установленных сметой на соответствующий бюджетный год.
7.5. По вопросам распоряжения финансовыми средствами, выделенными ему в соответствии с бюджетным законодательством, дополнительного финансирования и другим вопросам финансового характера, отдел культуры подконтролен администрации муниципального образования "город Бугуруслан" в лице Финансового отдела администрации муниципального образования "город Бугуруслан".
VIII. Руководство отдела культуры
8.1. Непосредственное руководство отдела культуры осуществляет начальник отдела культуры. Назначение на должность начальника отдела культуры и освобождение от нее производится главой муниципального образования "город Бугуруслан" по представлению заместителя главы администрации по социальным вопросам муниципального образования "город Бугуруслан" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Начальник отдела культуры подчиняется главе муниципального образования "город Бугуруслан". Должностная инструкция начальника отдела культуры утверждается главой муниципального образования "город Бугуруслан".
8.2. Начальник отдела культуры в пределах своей компетенции:
8.2.1. Утверждает структуру и штатное расписание отдела культуры, определенные главой муниципального образования "город Бугуруслан", в пределах фонда оплаты труда. Руководит деятельностью отдела культуры, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел культуры задач и функций;
8.2.2. Принимает на работу работников, осуществляет контроль за их деятельностью, расторгает трудовые отношения с работниками отдела культуры и руководителями муниципальных учреждений культуры, является для них работодателем. Утверждает должностные инструкции и функциональные обязанности работников отдела культуры и руководителей муниципальных учреждений культуры;
8.2.3. Издает приказы и дает распоряжения, обязательные для исполнения работниками отдела культуры и руководителями муниципальных учреждений культуры;
8.2.4. Вносит на рассмотрение администрации муниципального образования "город Бугуруслан" и Совета депутатов муниципального образования "город Бугуруслан" проекты нормативно-правовых актов по вопросам культуры;
8.2.5. Организует работу с кадрами отдела культуры, их аттестацию, сдачу квалификационных экзаменов, принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих;
8.2.6. Организует и контролирует выполнение решений органов местного самоуправления, других вышестоящих органов по культуре, собственных правовых актов;
8.2.7. Представляет интересы отдела культуры в органах власти различных уровней, в органах судебной системы Российской Федерации, органах прокуратуры, в других учреждениях и организациях;
8.2.8. Является распорядителем бюджетных средств и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств, как распорядитель бюджетных средств:
- может быть уполномочен органами местного самоуправления представлять сторону муниципального образования "город Бугуруслан" в договорах о предоставлении средств бюджета города Бугуруслана на возвратной основе, муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций;
- распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;
- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
- утверждает субсидии подведомственных муниципальных учреждений культуры;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными муниципальными учреждениями культуры;
- несет ответственность за выполнение функции распорядителя бюджетных средств, предусмотренную действующим законодательством РФ.
8.2.9. Начальник отдела культуры несет персональную ответственность за реализацию возложенных на отдел культуры задач и функций, в порядке, предусмотренным действующим законодательством РФ, законами и правовыми актами Оренбургской области и города Бугуруслана.
8.3. В отсутствие начальника отдела культуры его обязанности, включая право подписи, исполняет главный специалист отдела культуры.
IX. Реорганизация и ликвидация отдела культуры
9.1. Ликвидации или реорганизации отдела культуры осуществляется в порядке и на условиях определенных администрацией муниципального образования "город Бугуруслан" и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Отдел культуры считается реорганизованным или ликвидированным с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
