ДУМА ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2011 г. № 1072-84
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ,
СОГЛАСОВАНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ
РЕГУЛИРОВАНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
(в ред. решения
Думы г. Невинномысска Ставропольского края
от 26.06.2013 № 413-40)
В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса", "О теплоснабжении"
, Жилищным кодексом
Российской Федерации, Уставом
города Невинномысска, в целях обеспечения единого порядка установления тарифов Дума города Невинномысска решила:
1. Утвердить Положение
о порядке представления, согласования и установления тарифов, подлежащих регулированию органами местного самоуправления города Невинномысска, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение
Думы города Невинномысска от 25.07.2007 № 294-30 "Об утверждении Положения о порядке представления, согласования и утверждения цен и тарифов, подлежащих регулированию органами местного самоуправления города Невинномысска".
Глава города Невинномысска
К.К.ХРАМОВ
к решению
Думы города Невинномысска
от 26 января 2011 г. № 1072-84
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ
ТАРИФОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГУЛИРОВАНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
(в ред. решения
Думы г. Невинномысска Ставропольского края
от 26.06.2013 № 413-40)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке представления, согласования и установления тарифов, подлежащих регулированию органами местного самоуправления города Невинномысска (далее - Положение), разработано в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края в сфере регулирования тарифов и размеров платы (далее - тарифов) на товары, работы и услуги в пределах полномочий, установленных для органов местного самоуправления города Невинномысска.
1.2. Положение распространяется на предприятия, организации и учреждения, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности (далее - хозяйствующие субъекты), осуществляющие производство товаров, выполнение работ, оказание услуг на территории города Невинномысска, установление и регулирование тарифов на которые отнесено к полномочиям органов местного самоуправления города Невинномысска.
1.3. Положение определяет:
- основные принципы, методы установления и порядок регулирования тарифов на товары, работы, услуги, направленные на обеспечение доступности этих товаров, работ и услуг для потребителей и эффективное функционирование хозяйствующих субъектов;
- систему взаимоотношений хозяйствующих субъектов и органов местного самоуправления города Невинномысска, осуществляющих регулирование тарифов.
2. Основные понятия и определения
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- справку о фактическом списании материальных затрат в разрезе основных используемых материалов для производства товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- расчет расхода материальных ресурсов в разрезе основных используемых материалов для производства товаров (выполнения работ, оказания услуг) с указанием применяемых нормативных правовых актов;
- нормы расхода материальных ресурсов;
- справку об использовании амортизации и прибыли;
- план текущего и капитального ремонта на регулируемый период с указанием источников финансирования;
- расчет прибыли с направлениями ее использования;
- справку о доходах по каждому осуществляемому виду деятельности;
- план мероприятий по сокращению расходов по регулируемой деятельности (повышения эффективности производства), согласованный с администрацией города Невинномысска (для муниципальных унитарных предприятий);
- форму типового договора на производство товаров, выполнение работ, оказание услуг.
При необходимости орган регулирования вправе запросить у хозяйствующего субъекта другие материалы по обоснованию представленных расчетов.
6.9. Расходы на производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) формируются в соответствии с положениями о бухгалтерском учете, отраслевыми методиками планирования, учета и калькулирования себестоимости товаров (работ, услуг) и учетной политикой хозяйствующего субъекта.
6.10. Хозяйствующие субъекты обязаны вести раздельный учет доходов и расходов по каждому из регулируемых видов деятельности.
При расчете тарифов учитываются расходы хозяйствующих субъектов на осуществление только регулируемой деятельности.
6.11. Затраты на материальные ресурсы при расчете экономически обоснованных тарифов базируются на нормах расхода материалов, топлива, энергии, запасных частей в расчете на единицу товара, работы, услуги с учетом анализа фактических данных.
6.12. Затраты по оплате труда при расчете экономически обоснованных тарифов определяются на основании нормативных затрат с учетом анализа фактической численности и фактического фонда заработной платы хозяйствующего субъекта.
Стоимость нормативных затрат по оплате труда подтверждается расчетом нормативной численности работающих по профессиям.
Расчет нормативной численности работающих выполняется на основе отраслевых норм времени и норм обслуживания. Также может быть принята иная численность, если заданные объемы работ выполняются без нарушений правил техники безопасности, технологии процесса и снижения качества.
Затраты по оплате труда, включаемые в тарифы, определяются для хозяйствующих субъектов на основании общих условий оплаты труда, установленных городскими отраслевыми тарифными соглашениями и иными отраслевыми тарифными соглашениями или нормативными правовыми актами.
6.13. Размер прибыли устанавливается расчетным путем по согласованному с хозяйствующими субъектами уровню рентабельности. Предельный уровень рентабельности для хозяйствующего субъекта на услуги, оказываемые населению, не должен превышать 10 процентов.
6.14. Орган регулирования проверяет достоверность и экономическую обоснованность представленных проектов тарифов, в том числе обоснованность уровня рентабельности.
6.15. Орган регулирования анализирует представленные материалы и дает заключение об экономической обоснованности расходов хозяйствующего субъекта и о размере тарифов, подлежащих установлению.
6.16. По итогам рассмотрения проектов тарифов орган регулирования дает заключение в форме аналитической справки, осуществляет расчет тарифов и надбавок к ним.
6.17. Экземпляры заключения органа регулирования направляются хозяйствующему субъекту, представившему проект тарифа, и заместителю главы администрации города Невинномысска, курирующему данную отрасль, для ознакомления и согласования.
6.18. Согласованию с заместителем главы администрации города Невинномысска, курирующему отрасль, подлежат:
- размер тарифа по каждому виду товара, работы, услуги и по каждой категории (группе) потребителей;
- срок введения тарифа.
6.19. После согласования проекта тарифа с заместителем главы администрации города Невинномысска, курирующим отрасль, орган регулирования готовит проект решения Думы города Невинномысска (постановление администрации города Невинномысска) об установлении тарифа.
6.20. Проекты решений об установлении тарифов на товары, работы и услуги хозяйствующих субъектов вносятся на рассмотрение в Думу города в соответствии с Регламентом
Думы города Невинномысска.
Одновременно с проектом решения об установлении тарифов на товары, работы и услуги хозяйствующих субъектов в Думу города Невинномысска представляется заключение органа регулирования с приложением расчета тарифов и необходимых для обоснования тарифов документов.
7. Порядок установления платы, взимаемой с родителей
за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных
образовательных учреждениях и за осуществление присмотра
и ухода за детьми в группах продленного дня в муниципальных
общеобразовательных учреждениях
(в ред. решения
Думы г. Невинномысска Ставропольского края
от 26.06.2013 № 413-40)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.1. Размер платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - родительская плата за присмотр и уход за ребенком), устанавливается администрацией города Невинномысска.
7.2. Родительская плата за присмотр и уход за ребенком устанавливается в соответствии с требованиями Федерального закона
"Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
7.3. Установление, изменение размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком производится на основании предложений и расчетов, представляемых управлением образования администрации города, в порядке, определенном администрацией города Невинномысска.
Управляющий делами
Думы города Невинномысска
В.Г.ПОТОЦКИЙ
