| 10 июня 2010 года | N 10-4691 |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОЙ
ПЛОЩАДИ С ОТОПЛЕНИЕМ И ОСВЕЩЕНИЕМ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ
КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ
(ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА)
(в ред. Законов Красноярского края
от 09.06.2011 № 12-5931
, от 01.12.2011 № 13-6597
,
от 27.06.2013 № 4-1466
)
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Закон устанавливает размер, порядок и условия предоставления мер социальной поддержки путем денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением (далее - денежные выплаты) педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Красноярского края.
(в ред. Закона
Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5931)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
педагогический работник - педагогический работник краевого государственного или муниципального образовательного учреждения, работающий и проживающий в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа), для которого указанное учреждение является основным местом работы, а также указанный педагогический работник, вышедший на пенсию и проживающий в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа), общий стаж по основному месту работы которого в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа) составляет не менее 10 лет;
(в ред. Законов Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5931
, от 01.12.2011 № 13-6597
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
оплата жилой площади - плата за жилое помещение, включающая в себя:
а) для нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
б) для собственников жилого помещения в многоквартирном доме плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
Абзац шестой статьи 2 признан противоречащим федеральному законодательству и недействующем решением
Красноярского краевого суда от 26.12.2011 № 3-194/2011.
Определением Верховного Суда РФ от 25.04.2012 № 53-АПГ12-6 вышеуказанное решение
в данной части отменено.
оплата отопления - плата за отопление (теплоснабжение, в том числе приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления);
оплата освещения - плата за электроснабжение в части платы за электрическую энергию, потребленную на освещение жилых помещений.
Статья 3. Размер денежных выплат
Педагогическим работникам предоставляются денежные выплаты в следующих размерах:
а) 100 процентов оплаты жилой площади;
б) 100 процентов оплаты отопления, в том числе приобретения и доставки твердого топлива при наличии печного отопления по нормам отпуска твердого топлива населению, установленным органами местного самоуправления;
в) 100 процентов оплаты освещения исходя из объема электрической энергии, потребленной на освещение жилого помещения, определенного в соответствии с методикой определения объема электрической энергии, расходуемой на освещение жилого помещения, утверждаемой Правительством края.
Статья 4. Перечень документов для предоставления денежных выплат
1. Для предоставления денежных выплат, указанных в настоящем Законе, педагогический работник или его законный представитель представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства:
а) заявление о предоставлении денежных выплат;
б) копию документа, удостоверяющего личность;
в) справку с места работы, подтверждающую трудовые отношения с образовательным учреждением, с указанием занимаемой должности;
г) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования педагогическим работником жилым помещением;
д) копии пенсионного удостоверения и трудовой книжки - для педагогического работника, вышедшего на пенсию и имеющего общий стаж по основному месту работы в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа) не менее 10 лет;
(пп. "д" введен Законом
Красноярского края от 01.12.2011 № 13-6597)
е) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления о предоставлении денежных выплат, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
(пп. "е" введен Законом
Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1466)
ж) копию соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - для педагогических работников, имеющих задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
(пп. "ж" введен Законом
Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1466)
2. В случае обращения за получением денежных выплат, указанных в настоящем Законе, по месту пребывания педагогический работник или его законный представитель дополнительно к документам, указанным в пункте 1
настоящей статьи, представляет в орган местного самоуправления по месту пребывания:
а) копию свидетельства о регистрации по месту пребывания;
б) документ, подтверждающий прекращение предоставления (непредоставление) денежных выплат либо мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту постоянного жительства.
3. Указанные в настоящей статье копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
(п. 3 введен Законом
Красноярского края от 01.12.2011 № 13-6597)
Статья 5. Сроки и порядок предоставления денежных выплат
1. При представлении педагогическим работником документов, указанных в статье 4
настоящего Закона, с 1-го по 15-е число месяца денежные выплаты предоставляются с 1-го числа этого месяца, а при представлении этих документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
2. Орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня получения полного комплекта документов, установленных статьей 4
настоящего Закона, принимает решение о предоставлении денежных выплат или об отказе в их предоставлении, рассчитывает размер денежных выплат и доводит соответствующее решение до педагогического работника.
Основаниями для отказа в предоставлении денежных выплат являются:
а) отсутствие права на получение денежных выплат;
б) отсутствие документов, необходимых для получения денежных выплат.
3. Денежные выплаты предоставляются на период работы педагогического работника в краевом государственном или муниципальном образовательном учреждении, за исключением педагогического работника, вышедшего на пенсию и имеющего общий стаж по основному месту работы в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа) не менее 10 лет, которому денежные выплаты предоставляются бессрочно (в случае установления пенсии по инвалидности - на период установления инвалидности).
(в ред. Законов Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5931
, от 01.12.2011 № 13-6597
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Денежные выплаты предоставляются ежемесячно путем перечисления средств до установленного срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги на имеющиеся или открываемые в выбранных педагогическими работниками российских кредитных организациях счета, через отделения федеральной почтовой связи.
Часть денежных выплат, указанных в пункте "б" статьи 3
настоящего Закона, приходящаяся на оплату приобретения и доставки твердого топлива (при наличии печного отопления), может перечисляться (выплачиваться) единовременно за каждый календарный год начиная с 2010 года в месяце, следующем за месяцем представления заявления, с учетом периода предоставления денежных выплат, указанного в пункте 3
настоящей статьи.
5. Педагогическим работникам, имеющим право на предоставление денежных выплат по настоящему Закону и меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по иному нормативному правовому акту, меры социальной поддержки предоставляются по настоящему Закону или иному нормативному правовому акту по их выбору.
Статья 5.1. Условия приостановления и прекращения предоставления денежных выплат
(введена Законом
Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1466)
1. Денежные выплаты, указанные в настоящем Законе, предоставляются педагогическим работникам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении педагогическими работниками соглашений по ее погашению.
2. Предоставление денежных выплат приостанавливается по решению органа местного самоуправления в случае наличия у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнения педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности, но не более чем на один месяц.
Предоставление денежных выплат приостанавливается с 1-го числа месяца, в котором принято решение о приостановлении предоставления денежных выплат.
3. При наличии уважительных причин образования у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнения педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (стационарное лечение педагогического работника и (или) членов его семьи, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок, установленный трудовым законодательством, стихийные бедствия и (или) иные обстоятельства чрезвычайного характера), подтвержденных соответствующими документами, предоставление денежных выплат возобновляется по решению органа местного самоуправления вне зависимости от условий приостановления предоставления денежных выплат.
При отсутствии уважительных причин образования у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнения педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг предоставление денежных выплат возобновляется по решению органа местного самоуправления после полного погашения педагогическим работником задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо выполнения условий соглашения по погашению задолженности (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока ее погашения).
При принятии решения о возобновлении предоставления денежных выплат предоставление педагогическим работникам денежных выплат осуществляется также и за тот месяц, в течение которого их предоставление приостанавливалось.
4. Предоставление денежных выплат прекращается по решению органа местного самоуправления в случае непогашения педагогическим работником задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или невыполнения педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления денежных выплат (при отсутствии уважительной причины ее образования).
5. Решение о приостановлении или прекращении предоставления денежных выплат принимается органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения органом местного самоуправления документов (сведений) о наличии у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнении педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.
Решение о возобновлении предоставления денежных выплат принимается органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, документов (сведений) об отсутствии у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или о заключении и (или) выполнении педагогическим работником соглашения по ее погашению или документов, подтверждающих наличие уважительных причин образования у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнения педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.
Уведомление о приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления денежных выплат направляется педагогическому работнику органом местного самоуправления в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием оснований его принятия и порядка обжалования данного решения.
6. Сведения о наличии (отсутствии) у педагогического работника задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, о заключении и (или) выполнении им соглашений по погашению задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг представляются в орган местного самоуправления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг, в соответствии с соглашениями, заключенными между органом местного самоуправления и указанными организациями, либо на основании письменных запросов, направленных органом местного самоуправления в адрес данных организаций, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
Документы, подтверждающие погашение задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, заключение и (или) выполнение соглашений по погашению задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, педагогический работник вправе представить в орган местного самоуправления по собственной инициативе.
Документы, подтверждающие наличие уважительных причин образования задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, невыполнения условий соглашения по погашению задолженности (медицинская выписка, справка медицинской организации или листок нетрудоспособности, подтверждающие факт прохождения стационарного лечения, справка работодателя о наличии задолженности по заработной плате, свидетельство о смерти, справка территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающая факт стихийного бедствия и (или) иного обстоятельства чрезвычайного характера), представляются в орган местного самоуправления педагогическим работником.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
7. В случае прекращения предоставления денежных выплат в связи с наличием у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнением педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг педагогический работник вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении денежных выплат с приложением к нему документов, указанных в статье 4 настоящего Закона, после полного погашения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключения и (или) выполнения соглашения по ее погашению.
Статья 6. Основания и сроки перерасчета размера денежных выплат, прекращения предоставления денежных выплат
1. Орган местного самоуправления производит перерасчет размера денежных выплат, указанных в статье 3
настоящего Закона, без истребования каких-либо документов с даты вступления в силу соответствующего нормативного правового акта в случаях:
а) изменения цен и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, кроме случая, установленного абзацем четвертым настоящего пункта;
б) изменения условий и порядка предоставления денежных выплат.
Перерасчет размера денежных выплат, указанных в статье 3
настоящего Закона, в части, приходящейся на оплату приобретения и доставки твердого топлива (при наличии печного отопления), начисленных и выплаченных за весь срок предоставления денежных выплат, но не более чем за календарный год, при последующем изменении цен на приобретение и доставку твердого топлива не производится.
2. Орган местного самоуправления принимает решение о прекращении предоставления денежных выплат, указанных в статье 3
настоящего Закона, в следующих случаях:
а) изменения места жительства, места пребывания педагогического работника - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором педагогический работник был снят с регистрационного учета по месту жительства, месту пребывания;
б) прекращения педагогическим работником трудовых отношений с краевым государственным или муниципальным образовательным учреждением - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором педагогический работник прекратил трудовые отношения;
(в ред. Закона
Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5931)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) смерти педагогического работника - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть педагогического работника;
г) непогашения задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления денежных выплат (при отсутствии уважительной причины ее образования) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о приостановлении предоставления денежных выплат.
(пп. "г" введен Законом
Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1466)
3. Возврат в бюджет муниципального района или городского округа края необоснованно полученных средств денежных выплат, указанных в статье 3
настоящего Закона, производится педагогическим работником добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств - по иску органа местного самоуправления истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае предоставления денежных выплат, указанных в статье 3
настоящего Закона, в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной органом местного самоуправления, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном абзацем первым
настоящего пункта, а недоплаченные средства выплачиваются педагогическим работникам в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
Статья 7. Расходные обязательства по предоставлению денежных выплат
Предоставление денежных выплат, предусмотренных настоящим Законом, является расходным обязательством Красноярского края и финансируется за счет средств краевого бюджета.
Статья 8. Признание утратившими силу Законов края, отдельных положений Законов края
Признать утратившими силу:
1) пункт 5 статьи 6
, пункт 4.1 статьи 13
Закона края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг" (Красноярский рабочий, 2005, 15 января, 16 марта, 6 апреля, 28 апреля, 6 июля; Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний Красноярск", 2005, 21 декабря; 2006, 14 июля, 25 июля, 3 ноября, 22 декабря; 2007, 27 марта, 13 апреля, 13 июля, 27 июля; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 30 июля 2007 года, № 36 (188); Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний Красноярск", 2007, 28 декабря; 2008, 15 февраля, 6 июня; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 24 декабря 2008 года, № 69 (290); 29 декабря 2008 года, № 73 (294); 24 февраля 2009 года, № 12 (308); 10 марта 2009 года, № 14 (310); 18 мая 2009 года, № 25 (321); Наш Красноярский край, 2009, 9 июня, 17 июля; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 2 ноября 2009 года, № 56 (352); Наш Красноярский край, 2009, 4 декабря; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 29 декабря 2009 года, № 73 (369);
2) Закон
края от 7 февраля 2008 года № 4-1256 "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" (Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний Красноярск", 2008, 27 февраля);
3) Закон
края от 23 апреля 2009 года № 8-3191 "О внесении изменений в Закон
края "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 11 мая 2009 года, № 24(320);
4) пункт 7 статьи 1
Закона края от 10 декабря 2009 года № 9-4152 "О приостановлении в 2010 году действия отдельных Законов края (положений Законов края) и Законов Эвенкийского автономного округа" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 29 декабря 2009 года, № 73 (369);
5) Закон
края от 18 февраля 2010 года № 10-4377 "О внесении изменений в Закон
края "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 15 марта 2010 года, № 9 (380).
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2010 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".
Губернатор
Красноярского края
Л.В.КУЗНЕЦОВ
11.06.2010
