АДМИНИСТРАЦИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2012 г. № 497
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
В соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом
от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением
Администрации Окуловского муниципального района от 06.08.2010 № 1010 "Об утверждении Порядка разработки и утверждении административных регламентов оказания муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций" Администрация Окуловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления муниципальной услуги Администрацией Окуловского муниципального района по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных со строительством, без предварительного согласования места размещения объектов (за исключением предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства).
2. Разместить Административный регламент
на официальном сайте муниципального района в сети Интернет.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Окуловский вестник".
Первый заместитель
Главы администрации района
А.В.ГОНЧАРУК
Утвержден
постановлением
Администрации Окуловского
муниципального района
от 26.04.2012 № 497
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, БЕЗ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает требования к условиям и последовательности предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных со строительством, без предварительного согласования места размещения объекта (за исключением предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства) (далее - муниципальная Услуга) и к административным действиям специалистов Администрации Окуловского муниципального района по предоставлению данной Услуги.
1.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную Услугу
1.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация Окуловского муниципального района (далее - Администрация района).
Данная муниципальная Услуга может предоставляться на базе муниципального бюджетного учреждения Окуловского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ") в соответствии с графиком работы МФЦ.
1.2.2. Структурным подразделением, осуществляющим предоставление муниципальной Услуги, является комитет по управлению муниципальным имуществом и коммерции Администрации Окуловского муниципального района (далее - КУМИ и К).
Организатор аукциона проводит аукцион по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка. Результаты аукциона оформляются протоколом о результатах аукциона, протокол о результатах аукциона подписывается победителем в день проведения аукциона. Информация об итогах проведения аукциона для иного строительства в месячный срок публикуется в газете "Окуловский вестник" и размещается на сайте Окуловского муниципального района в сети Интернет.
Информация о результатах аукциона для жилищного строительства размещается на официальном сайте Российской Федерации в 3-дневный срок (календарные дни) со дня подписания протокола о результатах аукциона.
3.10. Заключение договора купли-продажи либо договора
аренды земельного участка по результатам аукциона
и составление акта приема-передачи земельного участка
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является размещение информации о результатах аукциона на официальном сайте РФ в сети Интернет (для жилищного строительства) или подписания протокола (для иного строительства).
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит договоры купли-продажи либо аренды земельного участка, которые подписывают председатель КУМИ и К (в случае его отсутствия - первый заместитель Главы администрации района) и победитель аукциона. Передача земельного участка победителю аукциона оформляется актом приема-передачи земельного участка, подписываемом сторонами.
Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 календарных дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
Для целей жилищного строительства договор купли продажи или аренды земельного участка заключается не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте РФ в сети Интернет.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной Услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной Услуги, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется председателем КУМИ и К в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистом КУМИ и К настоящего Регламента.
4.2. Специалисты КУМИ и К, ответственные за предоставление муниципальной Услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании обращений лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения обращений, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалиста, а также проверки исполнения положений настоящего Регламента.
4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной Услуги
5.1. Действия (бездействие) должностного лица, работников Администрации Окуловского муниципального района, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителями в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме граждан.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.6 раздела V
настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие лиц Администрации Окуловского муниципального района в судебном порядке (в суде общей юрисдикции - для физических лиц в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод), юридические лица в арбитражном суде в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении их прав и свобод.
