Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Рязанской области 21.04.2010 г. N RU625203122010001 СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПАНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 19.03.2010 г. N 3-10 О ПРИНЯТИИ АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПАНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.".

6. Часть 1 статьи 10.1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) Создание муниципальной пожарной дружины.".

7. Часть 2 статьи 10.1 изложить в следующей редакции:

"органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

8. Дополнить часть статьи 11 пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережения и о повышении энергетической эффективности.".

9. Дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

"Статья 11.1. организация и осуществление органами местного самоуправления муниципального образования - Панинское сельское поселение муниципального контроля

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования - Панинское сельское поселение проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района. Глава муниципального образования - Панинское сельское поселение определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. К полномочиям органов местного самоуправления относится:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района;

б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация проведения мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.".

10. Часть 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п. 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Рязанской области "О референдумах в Рязанской области". В поддержку проведения местного референдума необходимо собрать подписи в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Рязанской области "О референдумах в Рязанской области".

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Панинского сельского поселения и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Панинского сельского поселения и главы администрации поселения.".

11. Часть 5 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"5. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Панинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования - Панинское сельское поселение, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией муниципального образования - Панинское сельское поселение, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.".

12. Пункт 1 части 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"3) проект Устава муниципального образования - Панинское сельское поселение, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".

13. Часть 12 статьи 28 дополнить пунктами 2.1, 12, 13, 14 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку, по основаниям предусмотренным действующим законодательством;

12) преобразования муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.".

14. Статья 28.1. Удаление главы муниципального образования - Панинское сельское поселение в отставку:

"1. Совет депутатов Панинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Панинского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Панинского сельского поселения Советом депутатов Панинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Панинского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Панинского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Панинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Панинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Панинского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Панинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Панинского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Панинского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Панинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Панинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Панинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Панинского сельского поселения или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов Панинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Панинского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Панинского сельского поселения.".

15. Пункт 4 части 8 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"4) принятие планов и программ развития муниципального образования - Панинское сельское поселение, утверждение отчетов об их исполнении;".

16. П. 10 ч. 8 статьи 29 дополнить следующим содержанием:

"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования - Панинское сельское поселение в отставку.".

17. "Статью 30 дополнить п. 7:

"7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.".

18. Пункт 1 части 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"1) Устав муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);".

19. Часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования и иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом муниципального образования.".

20. Название статьи 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия".

21. Часть 7 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"7. Муниципальные правовые акты муниципального образования - Панинское сельское поселение могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).".

22. Часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов Панинского сельского поселения.".

23. Статью 41 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Муниципальное образование - Панинское сельское поселение ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

24. Абзац 5 части 2 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;".

25. Часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы бюджета муниципального образования - Панинское сельское поселение осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

26. В статье 50:

а) наименование после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления";

б) часть 1 после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления".

27. Часть 1 ст. 55 дополнить:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".