ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2010 г. № 09
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия
от 10.08.2010 № 405
, от 01.03.2011 № 102
,
от 12.08.2011 № 517
, от 15.02.2012 № 88
,
от 01.10.2012 № 653
, от 29.12.2012 № 926
,
от 25.04.2013 № 227
, от 12.07.2013 № 391
)
В целях реализации Закона
Республики Хакасия от 22 апреля 2009 г. № 24-ЗРХ "О порядке и форме предоставления мер социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Республике Хакасия (далее - Порядок).
1.1. Определить уполномоченным органом по предоставлению мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в денежной форме Министерство труда и социального развития Республики Хакасия в лице государственных казенных учреждений Республики Хакасия - управлений социальной поддержки населения городов и районов.
(п. 1.1 введен Постановлением
Правительства Республики Хакасия от 01.03.2011 № 102; в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия от 25.04.2013 № 227)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Осуществить переход от натуральной формы к денежной форме предоставления мер социальной поддержки (далее - меры социальной поддержки) отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с пунктом 2
Порядка, в два этапа согласно графику, утвержденному Министерством труда и социального развития Республики Хакасия.
3. Установить, что:
а) на первом этапе предоставление мер социальной поддержки в денежной форме осуществляется государственными казенными учреждениями Республики Хакасия - управлениями социальной поддержки населения городов и районов (далее - уполномоченный орган) путем перечисления средств бюджета, направленных на финансирование указанных мер, на банковские счета граждан или путем направления через организации федеральной почтовой связи по реестрам, ежемесячно представляемым товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах, индивидуальными предпринимателями и организациями, оказывающими услуги, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющими коммунальные услуги (далее - организации).
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия от 25.04.2013 № 227)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Реестры с рассчитанными суммами денежных выплат представляются организациями в электронном виде и на бумажных носителях по установленной форме в срок до первого числа месяца, следующего за истекшим. Форма реестров утверждается уполномоченным органом.
В случае подписания организациями представленных реестров электронной цифровой подписью в формате, согласованном с уполномоченным органом, представление организациями реестров на бумажном носителе не требуется.
В срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим, организации (кроме газо- и энергоснабжающих организаций) представляют в уполномоченный орган имеющиеся сведения об изменении состава семей граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (о регистрации граждан в жилом помещении или снятии с регистрационного учета).
С 1 апреля 2011 года при первичном обращении за мерами социальной поддержки на оплату электрической энергии и сетевого газа граждане представляют в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах "а"
- "и" пункта 10
Порядка. Меры социальной поддержки предоставляются с учетом положений пункта 20
Порядка с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были представлены документы.
Меры социальной поддержки на оплату электрической энергии и сетевого газа гражданам, являвшимся получателями данных мер по состоянию на 31 марта 2011 года, предоставляются без истребования от граждан документов, указанных в подпунктах "а"
- "и" пункта 10
Порядка, на основании сведений, поступающих в уполномоченный орган от организаций, предоставляющих жилищные и коммунальные услуги, а также государственных и муниципальных органов и организаций.
Уполномоченный орган в электронном формате ежемесячно направляет газо- и энергоснабжающим организациям необходимые для расчета размера денежной выплаты сведения (кроме сведений, необходимых для расчета гражданам мер социальной поддержки на приобретенный баллонный газ).
Сведения, необходимые для расчета гражданам мер социальной поддержки на приобретенный баллонный газ, представляются уполномоченным органом в электронной форме по запросу газоснабжающей организации, оказавшей гражданину данную услугу, в течение месяца с момента поступления запроса.
В случае несовпадения поступающих в уполномоченный орган сведений о количестве комнат в жилом помещении в расчете мер социальной поддержки на оплату электрической энергии используются сведения, указанные в документах, представленных гражданином. До обращения гражданина расчет мер социальной поддержки на оплату электрической энергии производится исходя из данных о количестве комнат, указанных в реестре энергоснабжающей организации, представленном в уполномоченный орган согласно абзацу второму
настоящего подпункта по состоянию на 31 марта 2011 года. При представлении гражданином документов, указанных в подпунктах "а"
- "и" пункта 10
Порядка, меры социальной поддержки предоставляются согласно сведениям, указанным в представленных документах, с 1 числа месяца, следующего за обращением.
Граждане, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, и получающие меры социальной поддержки на оплату электрической энергии и газа, при изменении места жительства, состава семьи, количества зарегистрированных в жилом помещении граждан в месячный срок извещают уполномоченный орган о наступлении указанных событий и представляют подтверждающие документы.
В целях проведения проверки представляемых сведений уполномоченный орган имеет право направлять запросы в государственные органы и органы местного самоуправления, другие организации.
Способ получения мер социальной поддержки указывается в заявлении. Если гражданин не представил в уполномоченный орган заявление, меры социальной поддержки предоставляются путем направления через организации федеральной почтовой связи. При этом граждане имеют право обратиться с заявлением в уполномоченный орган и выбрать другой способ получения указанных мер.
В случае если гражданин является несовершеннолетним или признанным в установленном порядке недееспособным, денежные выплаты могут направляться родителям (усыновителям, опекунам, попечителям) по их заявлению. Если гражданин признан недееспособным, к заявлению прикладывается разрешение органов опеки и попечительства;
б) на втором этапе предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме осуществляется в соответствии с Порядком
.
(п. 3 в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия от 01.03.2011 № 102)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Суммы мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, подлежащие выплате гражданину и не полученные им при жизни, выплачиваются в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
(п. 3.1 введен Постановлением
Правительства Республики Хакасия от 01.03.2011 № 102)
3.2. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. При возникновении у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или в случае невыполнения гражданами соглашений по ее погашению предоставление мер социальной поддержки на оплату соответствующей жилищной или коммунальной услуги приостанавливается до погашения задолженности и (или) выполнения гражданами соглашений по ее погашению, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором были выявлены данные обстоятельства, но не более чем на 1 год. По истечении 1 года с момента приостановки предоставление меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается. При погашении задолженности (а также в случае заключения соглашения по ее погашению) меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются за весь срок, на который их предоставление было приостановлено, но не более чем за 1 год.
На первом этапе приостановление и прекращение предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производят организации, на втором этапе - уполномоченный орган.
(п. 3.2 введен Постановлением
Правительства Республики Хакасия от 12.08.2011 № 517)
4. Министерству труда и социального развития Республики Хакасия (Н.Н. Карамашева) в месячный срок разработать и утвердить график перехода уполномоченных органов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме.
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия от 25.04.2013 № 227)
При обращении гражданина в случае приобретения им твердого топлива в муниципальном предприятии (учреждении), реализующем твердое топливо (уголь и (или) дрова) населению, либо вида топлива, отличного от того, на которое предоставлена денежная выплата, уполномоченный орган производит перерасчет на основании оригиналов платежных документов в соответствии с пунктами 13
- 14
настоящего Порядка.
(абзац введен Постановлением
Правительства Республики Хакасия от 01.10.2012 № 653)
30. Предоставление мер социальной поддержки осуществляется путем перечисления денежных средств на банковские счета граждан либо их направления через организации федеральной почтовой связи.
31. Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку денежных средств, и письменно уведомить об этом уполномоченный орган.
32. Приостановление, возобновление, прекращение и восстановление предоставления мер социальной поддержки оформляется решением уполномоченного органа.
33. Предоставление мер социальной поддержки приостанавливается:
а) в случае неполучения гражданином мер социальной поддержки в течение трех месяцев подряд через организации федеральной почтовой связи - на весь период неполучения мер социальной поддержки;
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия от 15.02.2012 № 88)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) утратил силу. - Постановление
Правительства Республики Хакасия от 15.02.2012 № 88;
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы - на срок до трех месяцев;
г) при возникновении у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или в случае невыполнения гражданином соглашения по ее погашению - до погашения задолженности или до выполнения соглашения по ее погашению, но не более чем на 1 год.
Приостановление выплаты мер социальной поддержки производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были установлены обстоятельства, указанные в настоящем пункте.
(п. 33 в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия от 12.08.2011 № 517)
(см. текст в предыдущей редакции
)
34. В случае обращения гражданина за возобновлением выплаты мер социальной поддержки согласно пункту 40
настоящего Порядка размер выплаты подлежит перерасчету по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктом 28
настоящего Порядка.
35. Возобновление выплаты мер социальной поддержки производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченным органом были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты и документы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36
настоящего Порядка. При этом гражданину выплачиваются не полученные им суммы за все время, в течение которого выплата была приостановлена, но не более чем за три года с месяца приостановления выплаты. В случае приостановки выплаты мер социальной поддержки согласно подпункту "г" пункта 33
выплата производится не более чем за 1 год с момента приостановки.
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия от 12.08.2011 № 517)
(см. текст в предыдущей редакции
)
36. В случае прохождения гражданином переосвидетельствования в органе Государственной службы медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности в течение трех месяцев с момента приостановления выплаты по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 33
настоящего Порядка, выплата возобновляется с месяца приостановления.
По истечении трех месяцев предоставление мер социальной поддержки гражданину прекращается в соответствии с подпунктом "б" пункта 37
настоящего Порядка.
37. Предоставление мер социальной поддержки прекращается:
а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
б) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на меры социальной поддержки;
в) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин снят с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в связи с выездом или в котором согласно сведениям органов местного самоуправления гражданин изменил место жительства (в случаях, указанных в абзаце втором пункта 3
настоящего Порядка);
г) утратил силу. - Постановление
Правительства Республики Хакасия от 15.02.2012 № 88;
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) по истечении 1 года после приостановки выплаты согласно подпункту "г" пункта 33
настоящего Порядка - с момента приостановки.
(пп. "д" введен Постановлением
Правительства Республики Хакасия от 12.08.2011 № 517)
38. Предоставление мер социальной поддержки восстанавливается:
а) в случае отмены решения суда об объявлении гражданина умершим или решения о признании гражданина безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;
б) в случае подтверждения гражданином обстоятельств, дающих право на установление мер социальной поддержки, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченным органом получены заявление о восстановлении выплаты мер социальной поддержки и все необходимые документы.
39. При восстановлении предоставления мер социальной поддержки размер выплаты определяется согласно настоящему Порядку.
40. Предоставление мер социальной поддержки возобновляется и восстанавливается на основании заявления гражданина и приложенных к нему необходимых документов (копий документов), подтверждающих обстоятельства, дающие право на получение мер социальной поддержки и подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для приостановления или прекращения выплаты. Представленные заявление и документы (копии документов) рассматриваются уполномоченным органом в сроки, указанные в пункте 13
настоящего Порядка.
41. Меры социальной поддержки, не предоставленные гражданину своевременно по вине уполномоченного органа, предоставляются за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
42. Граждане, имеющие право на получение мер социальной поддержки, обязаны в месячный срок сообщить уполномоченному органу об изменении состава семьи или количества зарегистрированных в жилом помещении граждан, а также о других обстоятельствах, влияющих на объем мер социальной поддержки.
Гражданам, приобретающим бытовой газ в баллонах (за исключением случаев, когда бытовой газ в баллонах приобретен у индивидуальных предпринимателей), а также гражданам, оплачивающим тепловую и электрическую энергию, воду и сетевой газ по показаниям приборов учета, предоставление мер социальной поддержки на данные услуги производится после поступления из организаций ЖКХ в уполномоченный орган сведений о фактически потребленных коммунальных услугах.
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия от 12.08.2011 № 517)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При обращении гражданина в связи с изменениями условий предоставления мер социальной поддержки одновременно представляются документы, подтверждающие эти события.
43. Суммы денежных средств, излишне выплаченные гражданину, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки или недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение мер социальной поддержки, нарушение срока представления информации, установленного в пункте 42
настоящего Порядка).
44. Суммы денежных средств, излишне выплаченные гражданину, засчитываются в счет будущих начислений по решению уполномоченного органа, принятого на основании заявления гражданина о добровольном возмещении денежных средств в случаях, предусмотренных пунктом 43
настоящего Порядка. Если гражданин в дальнейшем утратил право на получение мер социальной поддержки, возмещение денежных средств производится гражданином уполномоченному органу в добровольном порядке.
45. При отказе гражданина от добровольного возмещения излишне выплаченных гражданину денежных средств в случаях, предусмотренных пунктом 43
настоящего Порядка, задолженность взыскивается в судебном порядке.
46. Расходы бюджета на предоставление мер социальной поддержки, связанные с проведением в соответствии с законодательством корректировки платы за жилое помещение и коммунальные услуги, производятся за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.
47. Сведения о начисленных суммах денежных выплат на ЖКУ хранятся уполномоченным органом в электронном виде в течение трех лет.
(п. 47 введен Постановлением
Правительства Республики Хакасия от 12.07.2013 № 391)
