УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 сентября 2009 г. № 1001
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ
И ДАЧНЫХ КООПЕРАТИВОВ, ТОВАРИЩЕСТВ, НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН И БАЗ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказов управления по экологии и природопользованию
Воронежской области от 21.10.2009 № 1118
,
от 16.05.2013 № 141
)
В соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и в целях улучшения санитарного состояния области приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила
обращения с отходами потребления на территории садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, товариществ, некоммерческих объединений граждан и баз отдыха на территории Воронежской области (далее - Правила
).
2. Опубликовать настоящие Правила
в средствах массовой информации и довести до администраций муниципальных районов и городских округов, правлений садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, товариществ, некоммерческих объединений граждан и руководителей баз отдыха.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов, органам местного самоуправления:
3.1. Оказывать содействие кооперативам, товариществам, объединениям в решении следующих вопросов:
- обеспечении надлежащего санитарно-экологического состояния территорий;
- заключении договоров на вывоз отходов в места их санкционированного размещения;
- обеспечении исполнителями своих договорных обязанностей в части своевременного вывоза отходов с территорий кооперативов, товариществ, объединений и баз отдыха;
- изготовлении контейнерных площадок и приобретении контейнеров для сбора и временного складирования;
- организации селективного сбора твердых бытовых отходов и реализации их как вторичного сырья.
3.2. Регулярно организовывать и проводить конкурсы на самый благоустроенный кооператив, товарищество, объединение и базу отдыха, включая конкурсы санитарного состояния отдельных участков.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель управления
Н.В.СТОРОЖЕНКО
Утверждено
приказом
управления по экологии
и природопользованию
Воронежской области
от 07.09.2009 № 1001
ПРАВИЛА
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ КООПЕРАТИВОВ,
ТОВАРИЩЕСТВ, НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН И БАЗ
ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказов управления по экологии и природопользованию
Воронежской области от 21.10.2009 № 1118
,
от 16.05.2013 № 141
)
Настоящие Правила обращения с отходами потребления на территории садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, товариществ, некоммерческих объединений граждан и баз отдыха на территории Воронежской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом
от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона
от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и учитывают основные положения СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территории садоводческих объединений граждан, здания и сооружения".
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила распространяются на садоводческие, огороднические и дачные кооперативы, товарищества, некоммерческие объединения граждан и базы отдыха на территории Воронежской области (далее - объединения, товарищества и кооперативы).
1.2. Правила определяют порядок сбора, хранения, вывоза и размещения отходов потребления, образующихся в указанных объединениях, товариществах и кооперативах.
2. Основные термины, понятия и определения, применяемые
в настоящих Правилах
Землепользователями являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования либо безвозмездного срочного пользования.
Территория землепользования - земельный участок, используемый землепользователем.
Прилегающая территория - нормативно ограниченный участок территории, примыкающий к территории землепользования, определяемый в соответствии с п. 3
настоящих Правил.
Закрепленная территория - участок местности со всеми объектами содержания и санитарной очистки, закрепленный в порядке, установленном настоящими Правилами, за юридическим или физическим лицом для содержания и санитарной очистки.
Санитарная очистка - регулярная уборка мусора с закрепленной территории; сбор и вывоз твердых бытовых, пищевых и жидких отходов, содержание в чистоте и технически исправном состоянии контейнеров и мест их установки.
Отходы потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, образовавшиеся в процессе потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. К отходам потребления относятся и твердые бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.
Органические отходы - отходы, образующиеся в результате выращивания садово-огородной продукции, и пищевые отходы.
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
(в ред. приказа
управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 21.10.2009 № 1118)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон и другие).
Селективный сбор отходов - покомпонентный сбор с разделением отходов на составляющие (стекло, пластик, металл, бумага), выделение утильных компонентов с целью вторичного использования.
3. Порядок закрепления и нормативы определения
прилегающей территории
3.1. Территория объединения, товарищества, кооператива и базы отдыха для содержания и санитарной очистки закрепляется за ответственным лицом.
3.2. Для объединений, товариществ, кооперативов и баз отдыха прилегающая территория устанавливается на ширину 50 метров свободного пространства по периметру.
3.3. При расстоянии между двумя соседними объединениями, товариществами, кооперативами и базами отдыха не менее 100 метров прилегающая территория устанавливается до середины участка, расположенного между ними.
3.4. Объединения, товарищества, кооперативы и базы отдыха несут также ответственность за санитарно-экологическое состояние дорог и придорожных полос в радиусе 250 метров по периметру землепользования.
4. Требования к содержанию территории объединений,
товариществ, кооперативов и баз отдыха и к обращению
с отходами потребления
4.1. На территории объединений, товариществ и кооперативов и за ее пределами запрещается размещать отходы вне пределов специально оборудованных площадок для сбора и временного хранения отходов потребления. Площадки для временного складирования твердых бытовых отходов в пределах земельного отвода размещаются в соответствии с проектной документацией. В случае невозможности размещения площадок в пределах земельного отвода необходимо произвести в порядке, установленном законодательством, дополнительный отвод земельного участка с указанием целевого назначения его использования.
4.2. Площадки для сбора и временного хранения отходов потребления должны отвечать следующим требованиям:
а) размещение и строительство площадок осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории;
б) основание площадки должно быть бетонированным, водонепроницаемым и огороженным со всех сторон поребриком;
в) площадки должны быть оборудованы мусоросборниками. Мусоросборники могут быть бетонными или металлическими (контейнеры), с плотно пригнанными крышками. Рекомендуется устанавливать несколько мусоросборников для селективного сбора отходов;
г) площадки должны быть размещены на расстоянии не менее 20 метров и не более 100 метров от границ садовых и дачных участков;
д) удельный размер земельных участков, занятых под площадки для сбора и временного хранения отходов потребления, на территории объединений, товариществ и кооперативов должен составлять 0,1 квадратного метра на один садовый участок;
е) пути подъезда обозначаются соответствующими аншлагами и указателями.
4.3. Допускается осуществление сбора отходов потребления с территории объединений, товариществ и кооперативов по заявочной системе - со сбором отходов непосредственно в специализированный транспорт и его одновременным вывозом.
Сбор и вывоз отходов специализированным транспортом должен производиться по согласованному с объединениями, товариществами и кооперативами маршруту и графику.
4.4. Обязательное внесение платы за размещение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Сбор и транспортирование отходов, образовавшихся на территории объединений, товариществ и кооперативов, для дальнейшего их размещения осуществляется на договорных условиях специализированными организациями. Размещение отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности на территории Воронежской области.
(в ред. приказа
департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 16.05.2013 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Товарно-транспортными накладными, талонами или иными документами должны быть подтверждены:
а) количество вывезенных отходов;
б) организации, которым переданы отходы (с указанием количества и целей передачи отходов).
Транспортирование опасных отходов осуществляется при наличии паспорта отходов I - IV класса опасности, специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, и наличии документации для транспортирования и передачи опасных отходов с указанием количества отходов, цели и места назначения их транспортирования.
Организации, осуществляющие только функции перевозчика, должны представлять объединениям, товариществам и кооперативам документ, подтверждающий факт передачи отходов на переработку или захоронение.
Председателям объединений, товариществ и кооперативов передается экземпляр договора на вывоз отходов и талоны.
(п. 4.5 в ред. приказа
управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 21.10.2009 № 1118)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.6. Документация, подтверждающая вывоз отходов потребления в соответствии с рекомендованными удельными нормативами накопления на объекты размещения отходов, хранится три года.
4.7. Разрешается использовать следующие отходы потребления:
для приготовления компоста:
а) растительные отходы (остатки);
б) навоз домашних животных;
в) отходы продуктов питания смешанного состава;
для использования в качестве топлива:
а) древесные отходы;
б) тряпье, отходы бумаги и картона (если нет возможности их селективного сбора с целью последующей переработки).
Отработанные грунты теплиц необходимо использовать в качестве подсыпки для гряд.
4.8. Фекальные отходы собираются в водонепроницаемые выгреба и подлежат вывозу ассенизационным транспортом на канализационные сливные станции.
4.9. Запрещается сжигать полиэтиленовую пленку, пластмассовые бутылки, флаконы, резиновые изделия и другие отходы.
5. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил
Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
