АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОМУТНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2012 г. № 882
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОМУТНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ
ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
В целях совершенствования порядка оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера администрация муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
своевременного оповещения и информирования населения муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - Порядок оповещения). Прилагается.
2. Рекомендовать главам поселений, руководителям организаций, предприятий и учреждений Омутнинского района обеспечить оповещение и информирование населения на подведомственной территории в соответствии с Порядком
оповещения.
3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
муниципального образования
Омутнинский муниципальный район
Кировской области
Н.И.ЕМАНДЫКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
муниципального образования
Омутнинский муниципальный район
Кировской области
от 5 апреля 2012 г. № 882
ПОРЯДОК
СВОЕВРЕМЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОМУТНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ
ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.2. Настоящий Порядок определяет организацию, задачи и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Организация и задачи оповещения
2.1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до населения сигналов (распоряжений) и информации об угрозе нападения противника, воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, о чрезвычайных ситуациях, возникающих вследствие военных действий, а также о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения до населения сигналов и информации обо всех видах опасности.
3. Сигналы оповещения
3.1. Предупреждение населения о непосредственной угрозе нападения противника или заражения, о принятии своевременных мер защиты проводят органы, осуществляющие управление гражданской обороной, на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, органов военного командования, данных разведки, прогнозирования и информации из соседних районов.
3.2. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление гражданской обороной, а также населением.
3.3. В Омутнинском районе установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны:
3.3.1. Сигнал "Воздушная тревога" подается при возникновении непосредственной опасности угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время. До населения этот сигнал доводится при помощи сирен, радиовещания и телевидения в течение 2 - 3 минут. Сигнал повторяется несколько раз и дублируется прерывистыми гудками на предприятиях, транспорте, а также с помощью ручных сирен, громкоговорящих устройств, электромегафонов и других звуковых средств.
3.3.2. Сигнал "Отбой воздушной тревоги" подается, если удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для укрываемых. Для передачи сигнала используются сети радио и телевидения, громкоговорящие устройства, в том числе подвижные громкоговорящие установки.
3.3.3. В населенных пунктах, по которым противнику удалось нанести удары, передается информация о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, режимах поведения населения и по другим вопросам.
3.3.4. Сигнал "Радиационная опасность" передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается вероятность заражения данной территории в течение одного часа.
3.3.5. Для подачи сигнала используются сети радиовещания и телевидения, а также другие местные технические средства связи и оповещения.
3.3.6. Сигнал "Химическая тревога" подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов.
3.3.7. Оповещение населения о стихийных бедствиях, опасности поражения аварийно химически опасными веществами и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф осуществляется путем передачи экстренных сообщений о чрезвычайных ситуациях и действиях населения по местным сетям радиовещания, телевидения и вспомогательным средствам.
4. Порядок оповещения и информирования руководящего состава
4.1. Доведение сигналов (распоряжений) об угрозе нападения противника до руководящего состава проводится по существующей системе централизованного оповещения и всем имеющимся каналам связи системы оповещения и связи гражданской обороны установленным порядком.
При неисправности средств связи оповещение и информирование руководящего состава проводится посыльными от администрации Омутнинского района пешим порядком и на автотранспорте с привлечением работников МО МВД России "Омутнинский".
4.2. Администрации городских и сельских поселений Омутнинского района подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава и подчиненных подразделений.
4.3. С получением сигналов оповещения "Химическая тревога" и "Радиационная опасность" решение на передачу текстов сообщений для проживающего на территории района населения принимает глава администрации района (по данным прогноза радиационной и химической обстановки и по данным разведки).
4.4. При обнаружении заражения на территории поселения глава поселения самостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и докладывает об этом главе администрации района (в том числе через оперативного дежурного ЕДДС).
5. Порядок оповещения и информирования населения
5.1. Оповещение населения о воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, об угрозе затопления осуществляется одновременно по автоматизированной системе централизованного оповещения с помощью дистанционно управляемых электросирен, а также с использованием действующих сетей радиовещания независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, посыльными от администрации сельского поселения и МО МВД России пешим порядком и на автотранспорте.
Оповещение и информирование населения по телефонам автоматизированной телефонной сети производится дежурными по администрации Омутнинского района через глав поселений, группы оповещения администрации района.
При неисправности средств связи оповещение и информирование населения производится посыльными от администрации Омутнинского муниципального района и сельского поселения пешим порядком и на автотранспорте с привлечением работников МО МВД России "Омутнинский", на объявленных сельских сходах, при подворовом обходе.
5.2. В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения и доведения до него информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях установлен следующий порядок оповещения:
5.2.1. Оповещение и информирование в речевой форме населения района об угрозе возникновения или возникновении ЧС производится работающими на звуковое вещание внутриобластными сетями проводного и эфирного вещания, станциями эфирного радиовещания, включая каналы звукового сопровождения телевизионных передатчиков государственного предприятия, и громкоговорящими подвижными и стационарными установками предприятий, организаций независимо от форм собственности.
5.2.2. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!".
5.2.3. С получением сигнала "Внимание всем!" все население и персонал организаций обязаны включить радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу все средства оповещения немедленно приводятся в готовность. К передаче информации все расположенные на оповещаемой территории средства связи приводятся в действие.
5.3. Во всех случаях задействования систем оповещения с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам радио- и телевизионного вещания, передвижным мегафонам.
5.4. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочие места дикторов радио- и телевизионных студий, передаются по команде главы администрации района дикторами с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-, трехкратное повторение речевого сообщения.
5.5. Доведение информации до населения, находящегося в транспортных средствах, а также оповещение указанного населения возлагается на руководителей соответствующих организаций.
Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и главами поселений.
Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на администрации поселений района.
