- Федеральным законом
от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" <3>
;
--------------------------------
<3> "Российская газета", № 248, 29.12.1995.
- Федеральным законом
от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" <4>
;
--------------------------------
<4> "Российская газета", № 30, 17.02.1998.
- Порядком
осуществления приватизации муниципального имущества города Мурманска, утвержденным решением Мурманского городского Совета от 08.01.2003 № 19-184 <5>
;
--------------------------------
<5> "Вечерний Мурманск", № 22, 06.02.2003, стр. 6 - 7.
- Уставом
муниципального образования город Мурманск <6>
;
--------------------------------
<6> "Вечерний Мурманск", спецвыпуск, 10.11.2006, стр. 1 - 12.
- Положением
"Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Мурманска", утвержденным решением Мурманского городского Совета от 06.10.1998 № 17-153 <7>
.
--------------------------------
<7> "Вечерний Мурманск", № 229, 02.12.1998, с. 7 - 8.
1.3. Исполнение Муниципальной функции осуществляется комитетом имущественных отношений города Мурманска (далее - Комитет) на основании положения о Комитете, утвержденного постановлением администрации города Мурманска от 23.12.2003 № 1153.
Комитет выступает от лица муниципального образования учредителем хозяйственных обществ, создаваемых в процессе приватизации имущественного комплекса Предприятия, управляет пакетами акций (вкладами, долями) хозяйственных обществ, закрепленных в собственности города Мурманска.
Адрес Комитета: 183038, г. Мурманск, ул. Комсомольская, д. 10.
Адрес электронной почты: mail@kio-murman.ru.
Телефоны для справок: (8152) 42-83-43 (приемная), (8152) 45-09-63 (факс).
Режим работы Комитета:
- понедельник - четверг с 9.00 до 18.15, перерыв с 13.00 до 14.00;
- пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для справок: (8152) 45-88-33.
1.4. При исполнении Муниципальной функции Комитет взаимодействует со структурными подразделениями администрации города Мурманска, хозяйственными обществами и другими организациями независимо от их организационно-правовых форм.
2. Административные процедуры
2.1. Юридическим фактом для начала исполнения Муниципальной функции является получение муниципальным служащим Комитета, ответственным за исполнение Муниципальной функции, решения Совета депутатов города Мурманска о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества города Мурманска на следующий год.
2.2. Муниципальный служащий, ответственный за исполнение Муниципальной функции, на основании решения Совета депутатов города Мурманска о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества города Мурманска осуществляет подготовку проекта приказа Комитета "О приватизации муниципального унитарного предприятия" (далее - Приказ Комитета), который определяет мероприятия по подготовке Предприятия к приватизации и сроки их проведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.2.1. После подписания Приказа Комитета председателем Комитета и его регистрации направляет один экземпляр Приказа Комитета Предприятию.
Срок исполнения административного действия - в течение 7 рабочих дней со дня получения соответствующего поручения от председателя Комитета (лица, его замещающего) или начальника отдела, к компетенции которого относятся вопросы по исполнению Муниципальной функции, если действующим законодательством не установлен иной срок принятия решения. Результатом исполнения административного действия является издание Приказа Комитета.
2.2.2. Осуществляет контроль за исполнением Приказа Комитета: направляет Предприятию запросы о предоставлении информации о ходе выполнения мероприятий по приватизации.
Срок выполнения мероприятий по подготовке Предприятия к приватизации установлен законодательством Российской Федерации о преобразовании юридического лица в иную организационно-правовую форму и включает мероприятия по инвентаризации имущества, подлежащего приватизации, проведение аудита, сдачу бухгалтерской отчетности в налоговый орган и в Комитет, информационное обеспечение (опубликование в газете "Вечерний Мурманск" и в сети Интернет решения о приватизации муниципального имущества), внесение записи в единый государственный реестр юридических лиц о начале реорганизации юридического лица в налоговом органе, опубликование дважды с периодичностью один раз в месяц в журнале "Вестник государственной регистрации" сообщения о начале приватизации Предприятия.
Результатом исполнения административного действия является предоставление в Комитет документов, подтверждающих проведение мероприятий по подготовке Предприятия к приватизации (инвентаризационной описи имущества Предприятия, акта инвентаризации, промежуточного бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату, аудиторского заключения и передаточного акта).
Указанные документы предоставляются в электронном виде и на бумажном носителе.
2.3. Муниципальный служащий, ответственный за исполнение Муниципальной функции, в период проведения Предприятием мероприятий по подготовке его к приватизации осуществляет следующие административные действия:
2.3.1. Осуществляет подготовку проекта устава создаваемого хозяйственного общества (далее - Устав).
2.3.2. Для формирования органов управления (совета директоров) создаваемого хозяйственного общества и ревизионной комиссии направляет запросы:
2.3.2.1. В отраслевые структурные подразделения администрации города Мурманска:
- о предоставлении предложений по кандидатурам из числа муниципальных служащих для назначения их представителями Комитета в органы управления хозяйственного общества;
- об одобрении кандидатов из числа иных лиц (физических лиц и представителей юридических лиц), изъявивших желание участвовать в качестве представителей Комитета в органах управления создаваемого хозяйственного общества;
- о предоставлении предложений по кандидатурам из числа муниципальных служащих в ревизионную комиссию хозяйственного общества.
2.3.2.2. В Совет депутатов города Мурманска о предоставлении предложений по кандидатурам из числа депутатов для назначения представителями Комитета в органы управления хозяйственных обществ, в уставном капитале которых 100 % акций (вклада, доли) находится в собственности города Мурманска.
2.3.3. На основании полученных от отраслевых структурных подразделений администрации города Мурманска предложений по кандидатурам из числа муниципальных служащих в органы управления (совет директоров) осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации города Мурманска "О назначении муниципальных служащих представителями комитета имущественных отношений города Мурманска в органах управления хозяйственного общества".
Проект распоряжения администрации города Мурманска в соответствии с Регламентом работы администрации города Мурманска, утвержденным постановлением администрации города Мурманска от 24.11.2011 № 2327, проходит согласование и направляется Главе администрации города Мурманска для принятия решения.
Результатом данного административного действия является принятое администрацией города Мурманска соответствующее распоряжение.
2.4. Муниципальный служащий, ответственный за исполнение Муниципальной функции, на основании документов, подтверждающих проведение мероприятий по подготовке к приватизации, предложений о назначении муниципальных служащих в ревизионную комиссию, в состав совета директоров из числа физических лиц и депутатов Совета депутатов города Мурманска, полученных от отраслевых структурных подразделений администрации города Мурманска и Совета депутатов города Мурманска, а также распоряжения администрации города Мурманска "О назначении муниципальных служащих представителями комитета имущественных отношений города Мурманска в органах управления хозяйственного общества" осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета "Об условиях приватизации муниципального унитарного предприятия" (далее - Распоряжение Комитета).
После подписания Распоряжения Комитета председателем Комитета и регистрации его муниципальным служащим Комитета, ответственным за делопроизводство, направляет один экземпляр Распоряжения Комитета Предприятию.
Срок исполнения административного действия - в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих проведение мероприятий по подготовке Предприятия к приватизации, распоряжения администрации города Мурманска "О назначении муниципальных служащих представителями комитета имущественных отношений города Мурманска в органах управления хозяйственного общества" и предложений, полученных от отраслевых структурных подразделений администрации города Мурманска и Совета депутатов города Мурманска о кандидатах в органы управления (совет директоров) и ревизионную комиссию хозяйственного общества, если действующим законодательством не установлен иной срок.
Результатом исполнения административного действия является принятие Распоряжения Комитета, которым утвержден: способ приватизации Предприятия, передаточный акт, характеристика имущества, приватизации, состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Предприятия, определенного передаточным актом, перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного Предприятия, размер уставного капитала, устав хозяйственного общества, состав Совета директоров, состав ревизионной комиссии, а также назначен генеральный директор хозяйственного общества на срок до первого собрания акционеров.
2.5. Муниципальный служащий, ответственный за исполнение муниципальной функции, осуществляет контроль за исполнением Распоряжения Комитета.
Направляет Предприятию запросы о предоставлении информации о ходе проведения мероприятий по созданию хозяйственного общества.
Срок проведения административной процедуры создания хозяйственного общества (с учетом государственной регистрации выпуска ценных бумаг) - в течение 6 месяцев со дня издания приказа Комитета о подготовке Предприятия к приватизации, если действующим законодательством не установлен иной срок.
Результатом исполнения административной процедуры создания хозяйственного общества является предоставление генеральным директором хозяйственного общества копий документов о завершении процедуры приватизации Предприятия и создания хозяйственного общества (свидетельства об исключении из единого государственного реестра юридических лиц приватизированного Предприятия, свидетельства о включении в единый государственный реестр юридических лиц хозяйственного общества, копии устава хозяйственного общества, заверенной налоговым органом, уведомления о государственной регистрации выпуска ценных бумаг открытого акционерного общества, выписки из реестра акционеров открытого акционерного общества).
2.6. Муниципальный служащий, ответственный за исполнение Муниципальной функции, на основании предоставленных в Комитет генеральным директором хозяйственного общества копий документов о завершении процедуры приватизации Предприятия и создании хозяйственного общества (свидетельства об исключении из единого государственного реестра юридических лиц приватизированного Предприятия, свидетельства о включении в единый государственный реестр юридических лиц хозяйственного общества, копии устава хозяйственного общества, заверенной налоговым органом, уведомления о государственной регистрации выпуска ценных бумаг открытого акционерного общества, выписки из реестра акционеров открытого акционерного общества) осуществляет следующие административные действия:
2.6.1. Осуществляет подготовку проектов приказов Комитета:
- об исключении из реестра муниципального имущества города Мурманска приватизированного Предприятия и приватизированного имущества, которое находилось у него на праве хозяйственного ведения и в муниципальной собственности города Мурманска;
- о включении в реестр муниципального имущества города Мурманска акций (вклада, доли) хозяйственного общества, закрепленных в собственности города Мурманска.
2.6.2. После подписания приказов Комитета председателем Комитета (лицом, его замещающим) и регистрации их муниципальным служащим Комитета, ответственным за делопроизводство, направляет по одному экземпляру приказа Комитета в отдел учета муниципального имущества Комитета.
Срок исполнения административного действия - в течение 10 рабочих дней со дня получения документов о завершении процедуры приватизации, если действующим законодательством не установлен иной срок принятия решения.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- исключение из реестра муниципального имущества города Мурманска Предприятия и приватизированного имущества, которое находилось у него на праве хозяйственного ведения и в муниципальной собственности города Мурманска;
- включение в реестр муниципального имущества города Мурманска акций (вклада доли) хозяйственного общества, закрепленных в собственности города Мурманска.
2.7. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению Муниципальной функции, за полнотой и качеством исполнения Муниципальной функции муниципальными служащими Комитета осуществляют их непосредственные руководители.
Плановый и внеплановый контроль осуществляется путем проведения соответствующих проверок должностными лицами Комитета и администрацией города Мурманска.
Контроль качества исполнения Муниципальной функции осуществляется выборочным методом.
2.8. Персональную ответственность муниципальных служащих Комитета, ответственных за выполнение Муниципальной функции, определяют должностные инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.9. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Регламента:
2.9.1. Решения, действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц или муниципальных служащих Комитета, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения Муниципальной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
2.9.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) путем письменного обращения в досудебном (внесудебном) порядке обжалования.
Прием жалоб осуществляется Комитетом по адресу: г. Мурманск, ул. Комсомольская, д. 10, в рабочие дни: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до 14.00; e-mail: mail@kio-murman.ru; администрацией города Мурманска по адресу: Мурманск, пр. Ленина, д. 75, в рабочие дни: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до 14.00; e-mail: citymurmansk@citymurmansk.ru.
В случае подачи жалобы при личном приеме заинтересованное лицо представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9.3. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заинтересованного лица, или в электронной форме.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В электронной форме жалоба может быть подана заинтересованным лицом посредством официального сайта администрации города Мурманска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.citymurmansk.ru).
2.9.4. Жалоба подается в свободной форме и должна содержать:
а) наименование Комитета, его должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица либо муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) Комитета, его должностного лица либо муниципального служащего. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.
2.9.5. В случае если обжалуются решения председателя Комитета либо должностного лица, его замещающего, жалоба подается в администрацию города Мурманска.
2.9.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
2.9.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заинтересованному лицу не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем Комитета, а в случае рассмотрения жалобы администрацией города Мурманска - Главой администрации города Мурманска.
По желанию заинтересованного лица ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
(п. 2.9 в ред. постановления
администрации города Мурманска от 24.07.2013 № 1895)
(см. текст в предыдущей редакции
)
