| 11 февраля 2009 года | N 1138-ОЗ |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ В СФЕРЕ
ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
(в ред. Законов Омской области от 28.07.2010 № 1284-ОЗ
,
от 18.07.2013 № 1567-ОЗ
)
Принят
Постановлением
ЗС Омской области
от 29 января 2009 г. № 28
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
В соответствии с настоящим Законом Омская область передает на неограниченный срок органам местного самоуправления муниципальных районов Омской области (далее - органы местного самоуправления) государственное полномочие в сфере поддержки сельскохозяйственного производства по направлению обеспечения доступности кредитных ресурсов для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - государственное полномочие).
Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия
1. Органы местного самоуправления имеют право:
1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств на реализацию государственного полномочия;
2) получать от уполномоченного органа исполнительной власти Омской области, осуществляющего проведение государственной политики Омской области в сфере агропромышленного комплекса Омской области (далее - уполномоченный орган), методическую и консультационную помощь по вопросам осуществления государственного полномочия;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставом соответствующего муниципального района Омской области;
4) вносить в установленном порядке в уполномоченный орган предложения по принятию, изменению нормативных правовых актов Омской области, регулирующих вопросы, касающиеся осуществления государственного полномочия.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия обязаны:
1) обеспечить принятие муниципальных правовых актов по исполнению государственного полномочия;
2) устранять нарушения требований законов, выявленные органами государственной власти Омской области при проведении контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия, на основании письменных предписаний уполномоченного органа;
3) обеспечить использование по целевому назначению финансовых средств, полученных для осуществления государственного полномочия;
4) в случае прекращения осуществления государственного полномочия возвратить неиспользованные финансовые средства в областной бюджет в соответствии с законодательством.
Статья 3. Права и обязанности уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия
1. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия вправе:
1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственного полномочия;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими государственного полномочия;
3) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственного полномочия и, в случае нарушения требований настоящего Закона, давать письменные предписания по устранению таких нарушений;
4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
2. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия обязан:
1) осуществлять финансовое обеспечение государственного полномочия;
2) рассматривать предложения органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственного полномочия;
3) давать разъяснения и оказывать методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственного полномочия;
4) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления государственного полномочия, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств.
Статья 4. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственного полномочия
Органы местного самоуправления ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган и финансовый орган исполнительной власти Омской области отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, по форме, устанавливаемой уполномоченным органом.
Статья 5. Порядок осуществления органами государственной власти Омской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия, за использованием финансовых средств на реализацию государственного полномочия осуществляется уполномоченным органом, органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным на осуществление последующего финансового контроля за исполнением областного бюджета, Контрольно-счетной палатой Омской области.
(в ред. Закона
Омской области от 18.07.2013 № 1567-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В целях осуществления контроля указанные в пункте 1
настоящей статьи органы государственной власти Омской области вправе запрашивать документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, проводить проверки соблюдения соответствующими органами местного самоуправления федерального и областного законодательства при осуществлении переданных государственных полномочий. Планирование мероприятий по контролю осуществляется на основании правового акта соответствующего органа государственной власти Омской области. Длительность проверки не может превышать один месяц, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. По итогам мероприятий по контролю уполномоченные государственные органы Омской области вправе давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
(п. 2 в ред. Закона
Омской области от 18.07.2013 № 1567-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия
1. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия являются:
1) изменение федерального и (или) областного законодательства, в связи с которым реализация государственного полномочия становится невозможной;
2) неисполнение, невозможность исполнения или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственного полномочия (в том числе при использовании органами местного самоуправления не по назначению финансовых средств на реализацию государственного полномочия);
3) иные случаи, установленные законодательством.
2. При наступлении условий, указанных в пункте 1
настоящей статьи, осуществление органами местного самоуправления государственного полномочия прекращается в соответствии с законодательством.
3. В случае прекращения осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия неиспользованные субвенции подлежат возврату в областной бюджет.
Статья 7. Заключительные положения
1. Размер субвенций муниципальным районам Омской области на выполнение государственного полномочия рассчитывается в соответствии с методикой
согласно приложению к настоящему Закону.
2. Настоящий Закон ежегодно вводится в действие законом об областном бюджете при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам.
Губернатор Омской области
Л.К.Полежаев
г. Омск
11 февраля 2009 года
№ 1138-ОЗ
Приложение
к Закону Омской области
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов
Омской области государственным
полномочием в сфере поддержки
сельскохозяйственного производства"
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
субвенций бюджетам муниципальных районов Омской области
на осуществление органами местного самоуправления
государственного полномочия в сфере поддержки
сельскохозяйственного производства
(в ред. Закона
Омской области от 28.07.2010 № 1284-ОЗ)
Субвенции бюджетам муниципальных районов Омской области на осуществление органами местного самоуправления государственного полномочия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства по направлению обеспечения доступности кредитных ресурсов для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, рассчитываются по следующей формуле:
Сi = С + М x К + Т,
где:
Сi - размер субвенции i-му муниципальному району Омской области;
С - объем средств i-му муниципальному району Омской области, предоставляемых за счет областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, рассчитывается по следующей формуле:
С = (Зi x R),
где:
Зi - остаток задолженности по кредиту, исходя из которой начисляется субвенция;
R - ставка рефинансирования Банка России на дату предоставления кредита;
М - минимально необходимые расходы на оплату труда специалиста органа местного самоуправления муниципального района Омской области из расчета действующего на начало очередного финансового года минимального размера оплаты труда, применяемого для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности в Российской Федерации, с учетом районного коэффициента (15%) и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в расчете на год;
(в ред. Закона
Омской области от 28.07.2010 № 1284-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К - коэффициент поощрения, рассчитываемый по следующей формуле:
К = Д / Дср,
где:
Д - количество кредитных договоров по i-му муниципальному району Омской области;
Дср - среднее количество кредитных договоров на один муниципальный район Омской области;
Т - материально-техническое обеспечение i-го муниципального района Омской области в расчете 100 рублей на один действующий кредитный договор.
Общий размер субвенций определяется путем суммирования размеров субвенций по каждому i-му муниципальному району Омской области.
_______________
