10 ноября 2008 года | N 449-З |
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 31 октября 2008 г.
№ 1230
(в ред. Законов Тамбовской области
от 01.07.2009 № 539-З
, от 03.11.2011 № 77-З
,
от 23.07.2013 № 300-З
)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области (далее - областной Регистр).
Статья 1. Цели настоящего Закона
Настоящий Закон принят в целях обеспечения:
соответствия муниципальных нормативных правовых актов (далее - муниципальные акты) Конституции
Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Тамбовской области, уставам муниципальных образований;
систематизации и учета муниципальных актов;
реализации конституционного права граждан на получение полной и достоверной информации о муниципальных актах;
создания условий для получения информации о муниципальных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями и физическими лицами.
Статья 2. Принципы ведения областного Регистра
Принципами ведения областного Регистра являются актуальность, общедоступность, достоверность и открытость сведений, содержащихся в областном Регистре.
Статья 3. Областной Регистр муниципальных актов
1. Областной Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
2. Организация и ведение областного Регистра осуществляется администрацией Тамбовской области (далее - уполномоченный орган).
(часть 2 в ред. Закона
Тамбовской области от 03.11.2011 № 77-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Областной Регистр ведется на русском языке в электронном виде и на бумажных носителях.
4. В областной Регистр включаются все действующие муниципальные акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, а также дополнительные сведения о них.
(в ред. Законов Тамбовской области от 01.07.2009 № 539-З
, от 03.11.2011 № 77-З
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Сведения, подлежащие включению в областной Регистр
В областной Регистр включаются следующие сведения о муниципальном акте:
1) номер и дата регистрации муниципального акта;
2) реквизиты муниципального акта (вид акта и наименование принявшего его органа (должностного лица), дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
3) сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципального акта;
4) текст муниципального акта;
5) дополнительные сведения (при наличии):
(в ред. Закона
Тамбовской области от 23.07.2013 № 300-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
экспертные заключения уполномоченного органа на муниципальные акты;
(в ред. Закона
Тамбовской области от 23.07.2013 № 300-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных актов (представления, протесты, требования об изменении муниципального акта и заявления в суд);
(в ред. Закона
Тамбовской области от 23.07.2013 № 300-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;
решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;
предписания антимонопольного органа;
акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федеральных законов или законов Тамбовской области;
письма и иная информация по вопросам соответствия муниципальных актов действующему законодательству.
(п. 5 в ред. Закона
Тамбовской области от 03.11.2011 № 77-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Организация и формирование областного Регистра
1. Муниципальные акты, сведения об источниках их официального опубликования (обнародования) в электронном виде и на бумажных носителях направляются в уполномоченный орган для включения в областной Регистр ежемесячно не позднее 10 числа (включительно) месяца, следующего за месяцем официального опубликования (обнародования) данных муниципальных актов.
(в ред. Закона
Тамбовской области от 23.07.2013 № 300-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, направляются в уполномоченный орган для включения в областной Регистр ежемесячно не позднее 10 числа (включительно) месяца, следующего за месяцем их принятия.
Муниципальные акты представительного органа муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, направляются главой муниципального образования (лицом, исполняющим его обязанности). Муниципальные акты исполнительно-распорядительного органа муниципального образования - главой местной администрации (лицом, исполняющим его обязанности).
Копии муниципальных актов на бумажных носителях заверяются печатью соответствующего органа местного самоуправления и подписью соответствующего должностного лица.
Копии муниципальных актов в электронном виде представляются в уполномоченный орган на машиночитаемых носителях или по каналам информационно-телекоммуникационной сети и должны соответствовать бумажному носителю.
(в ред. Закона
Тамбовской области от 23.07.2013 № 300-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При направлении в электронном виде муниципальных актов, вносящих изменения (дополнения) в ранее принятые муниципальные акты, в уполномоченный орган одновременно с ними представляется в электронном виде актуальная версия текстов изменяемых муниципальных актов с учетом внесенных изменений (дополнений).
Порядок представления органами местного самоуправления муниципальных актов и иных сведений, подлежащих включению в областной Регистр, устанавливается постановлением администрации Тамбовской области.
(абзац введен Законом
Тамбовской области от 23.07.2013 № 300-З)
(часть 1 в ред. Закона
Тамбовской области от 03.11.2011 № 77-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Дополнительные сведения, указанные в пункте 5 статьи 4
настоящего Закона, направляются главой муниципального образования (лицом, исполняющим его обязанности) и главой местной администрации (лицом, исполняющим его обязанности) в адрес уполномоченного органа в электронном виде и на бумажных носителях в течение 15 календарных дней со дня официального получения соответствующих документов органами (должностными лицами) местного самоуправления.
(часть 2 в ред. Закона
Тамбовской области от 23.07.2013 № 300-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2_1. Муниципальные акты не включаются в областной Регистр в случае:
представления неполных сведений о муниципальном акте;
отсутствия заверенной надлежащим образом копии муниципального акта на бумажном носителе;
отсутствия копии муниципального акта в электронном виде;
расхождения с бумажным носителем информации, представленной в электронном виде.
При выявлении нарушений, указанных в настоящей части, должностное лицо, направившее муниципальный акт для включения в областной Регистр, уведомляется уполномоченным органом о необходимости их устранения.
(часть 2_1 введена Законом
Тамбовской области от 23.07.2013 № 300-З)
3. Уполномоченный орган в случае необходимости вправе запросить официально опубликованный (обнародованный) текст муниципального акта.
4. Глава муниципального образования (лицо, исполняющее его обязанности в соответствии с уставом муниципального образования), глава местной администрации (лицо, исполняющее его обязанности) обеспечивают своевременное представление текстов муниципальных актов и другой необходимой информации для формирования областного Регистра и несут административную ответственность за непредставление, несвоевременное представление, а также за представление неполных или искаженных сведений, необходимых для ведения областного Регистра, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона
Тамбовской области от 23.07.2013 № 300-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6. Организация информационного взаимодействия
1. Информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций и физических лиц о муниципальных актах осуществляется на основании письменного запроса заявителя, а также путем предоставления доступа к областному Регистру на сайте администрации Тамбовской области в сети Интернет.
2. Уполномоченный орган представляет в электронном виде областной Регистр в Министерство юстиции Российской Федерации для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов в порядке, установленном федеральным законодательством, и обеспечивает его ежемесячную актуализацию.
(часть 2 в ред. Закона
Тамбовской области от 03.11.2011 № 77-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7. Правовая экспертиза муниципальных актов
(в ред. Закона
Тамбовской области от 23.07.2013 № 300-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Правовая экспертиза муниципальных актов, включенных в областной Регистр, в целях обеспечения соответствия муниципальных актов Конституции
Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Тамбовской области, уставам муниципальных образований проводится по решению уполномоченного органа.
Порядок проведения правовой экспертизы муниципальных актов устанавливается постановлением администрации Тамбовской области.
2. В случае выявления в муниципальном акте положений, противоречащих Конституции
Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Тамбовской области, уставу муниципального образования, экспертное заключение уполномоченного органа направляется для рассмотрения в орган (должностному лицу) местного самоуправления, принявший (издавшему) данный муниципальный акт.
3. Указанный в части 2
настоящей статьи орган (должностное лицо) местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения экспертного заключения информирует уполномоченный орган о результатах его рассмотрения.
Статья 8. Переходные положения
Муниципальные акты, принятые (изданные) до 1 января 2009 года, направляются в уполномоченный орган в срок до 1 января 2011 года.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
10 ноября 2008 года
№ 449-З