АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 сентября 2012 г. № 285-р
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА, РУКОВОДИТЕЛЯ
ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
(РАБОТОДАТЕЛЯ), О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
(в ред. распоряжения
Администрации города Ханты-Мансийска
от 04.07.2013 № 168-р)
В соответствии с пунктом 5 статьи 9
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", руководствуясь статьей 71
Устава города Ханты-Мансийска:
1. Утвердить Порядок
уведомления Главы Администрации города Ханты-Мансийска, руководителя органа Администрации города Ханты-Мансийска, осуществляющего полномочия представителя нанимателя (работодателя), о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации города Ханты-Мансийска к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению.
2. Назначить ответственным лицом за ведение и хранение журнала регистрации и учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации города Ханты-Мансийска к совершению коррупционных правонарушений в Администрации города Ханты-Мансийска Лимана Василия Александровича, специалиста-эксперта отдела муниципальной службы управления кадровой работы и муниципальной службы Администрации города Ханты-Мансийска.
3. Руководителям органов Администрации города Ханты-Мансийска, являющихся юридическими лицами, в течение десяти дней с момента вступления в силу настоящего распоряжения, назначить ответственных лиц за ведение и хранение журнала регистрации и учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации города Ханты-Мансийска к совершению коррупционных правонарушений в органе Администрации города Ханты-Мансийска.
4. Управлению кадровой работы и муниципальной службы Администрации города Ханты-Мансийска (Майорова Т.С.) ознакомить муниципальных служащих Администрации города Ханты-Мансийска с настоящим распоряжением под роспись.
5. Признать утратившими силу:
распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 15.07.2009 № 286-р "О Положении о порядке уведомления главы города Ханты-Мансийска о фактах обращения с целью склонения муниципальных служащих, по отношению к которым глава города Ханты-Мансийска осуществляет полномочия представителя нанимателя, к совершению коррупционных правонарушений";
распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 24.07.2009 № 294-р "О назначении лиц, ответственных за ведение и хранение журнала регистрации и учета".
6. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Самарово - Ханты-Мансийск" и разместить на официальном информационном портале Администрации города Ханты-Мансийска в сети Интернет.
7. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
8. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Ханты-Мансийска Пенчукова К.Л.
Глава Администрации
города Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН
Приложение
к распоряжению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 25.09.2012 № 285-р
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА,
РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
(РАБОТОДАТЕЛЯ), О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. распоряжения
Администрации города Ханты-Мансийска
от 04.07.2013 № 168-р)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 9
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и устанавливает процедуру уведомления муниципальными служащими Администрации города Ханты-Мансийска (далее - муниципальный служащий) Главы Администрации города Ханты-Мансийска, руководителя органа Администрации города Ханты-Мансийска, осуществляющего по отношению к ним полномочия представителя нанимателя (работодателя) (далее - руководитель), о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений.
2. Муниципальные служащие обязаны уведомлять руководителя обо всех случаях обращения к ним лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3. В случае поступления обращения к муниципальным служащим в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений указанные лица обязаны в течение 3 рабочих дней направить руководителю уведомление в письменной форме о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление).
При нахождении муниципального служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, муниципальный служащий обязан уведомить руководителя незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.
4. В уведомлении должны содержаться следующие сведения:
фамилия, имя, отчество уведомителя, контактный телефон, а также иная информация, которая, по мнению уведомителя, поможет установить с ним контакт;
замещаемая должность;
обстоятельства, при которых произошло обращение в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
известные сведения о лице (физическом или юридическом), выступившем с обращением в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
изложение сути обращения (дата и место обращения, к совершению какого действия (бездействия) происходит склонение, предложенная выгода, предполагаемые последствия, иные обстоятельства обращения);
сведения о лицах, имеющих отношение к данному делу, и свидетелях, если таковые имеются;
информация об исполнении уведомителем обязанности по уведомлению органов прокуратуры или других государственных органов об обращении в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
иные известные сведения, представляющие интерес для разбирательства по существу;
подпись уведомителя;
дата составления уведомления.
5. После ознакомления руководителем уведомление в течение трех рабочих дней передается уполномоченному руководителем муниципальному служащему (работнику) управления кадровой работы и муниципальной службы Администрации города Ханты-Мансийска, кадрового подразделения органа Администрации города Ханты-Мансийска для регистрации в журнале
регистрации и учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (приложение к настоящему Порядку).
Анонимные уведомления передаются руководителем в управление кадровой работы и муниципальной службы Администрации города Ханты-Мансийска, кадровое подразделение органа Администрации города Ханты-Мансийска для сведения.
К рассмотрению анонимные уведомления не принимаются.
Конфиденциальность сведений, содержащихся в уведомлении, обеспечивается управлением кадровой работы и муниципальной службы Администрации города Ханты-Мансийска, кадровым подразделением органа Администрации города Ханты-Мансийска.
(абзац введен распоряжением
Администрации города Ханты-Мансийска от 04.07.2013 № 168-р)
6. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, проводится в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации уведомления.
7. С целью организации проверки руководитель создает комиссию по рассмотрению фактов обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - комиссия).
Персональный состав комиссии (председатель, заместитель председателя, члены и секретарь комиссии) назначается руководителем.
В состав комиссии входят уполномоченные руководителем муниципальные служащие, в том числе из управления кадровой работы и муниципальной службы Администрации города Ханты-Мансийска, кадрового подразделения органа Администрации города Ханты-Мансийска, юридического управления Администрации города Ханты-Мансийска, юридического (правового) подразделения органа Администрации города Ханты-Мансийска, а также муниципальные служащие (работники), ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации города Ханты-Мансийска, органе Администрации города Ханты-Мансийска.
По решению председателя комиссии к проведению проверки могут привлекаться эксперты и специалисты по отдельным направлениям служебной деятельности.
В проведении проверки не принимают участия муниципальные служащие, заинтересованные в ее результатах.
Члены комиссии не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проведения проверки.
8. В ходе проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:
а) причины и условия, которые способствовали обращению лиц к муниципальному служащему с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
б) действия (бездействие) муниципального служащего, к незаконному исполнению которых его пытались склонить.
9. Результаты проверки сообщаются руководителю комиссией в форме письменного заключения в трехдневный срок со дня окончания проверки.
В заключении указываются:
а) состав комиссии;
б) сроки проведения проверки;
в) составитель уведомления и обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки;
г) подтверждение достоверности (либо опровержение) факта, послужившего основанием для составления уведомления;
д) причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
е) меры, рекомендуемые для разрешения сложившейся ситуации.
10. Член комиссии, не согласный с решением комиссии, имеет право в письменной форме изложить свое особое мнение, которое приобщается к заключению.
11. В случае подтверждения в ходе проверки факта обращения к уведомителю в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или выявления в его действиях или действиях иных муниципальных служащих, имеющих отношение к вышеуказанным фактам, признаков коррупционного правонарушения, комиссией в заключении выносятся рекомендации руководителю по применению превентивных мер по недопущению коррупционного правонарушения.
В случае подтверждения наличия факта обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений руководителем принимается решение о передаче информации в органы прокуратуры, органы внутренних дел Российской Федерации, иные государственные органы.
12. В случае отсутствия подтверждения факта обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, но обнаружении признаков нарушений требований к служебному поведению либо конфликта интересов, материалы, собранные в ходе проверки, а также заключение проверки передаются руководителем на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Ханты-Мансийска и урегулированию конфликта интересов в Администрации города Ханты-Мансийска, органе Администрации города Ханты-Мансийска.
13. В случае опровержения факта обращения к уведомителю с целью его склонения к совершению коррупционных правонарушений руководитель принимает решение о принятии результатов проверки к сведению.
14. Информация о решении по результатам проверки направляется в управление кадровой работы и муниципальной службы Администрации города Ханты-Мансийска, кадровое подразделение органа Администрации города Ханты-Мансийска для включения в личное дело уведомителя.
15. Уведомитель, в отношении которого проводится проверка сведений, содержащихся в уведомлении, по окончании проверки имеет право ознакомиться с письменным заключением о ее результатах.
16. В случае укрытия сведений или несвоевременного уведомления руководителя муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Руководителем принимаются меры по защите муниципального служащего, уведомившего руководителя, органы прокуратуры, органы внутренних дел Российской Федерации, иные государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным муниципальным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения муниципальному служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного муниципальным служащим уведомления.
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности муниципального служащего, указанного в абзаце первом
настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Ханты-Мансийска и урегулированию конфликта интересов в соответствии с подпунктом "в" пункта 15
Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Ханты-Мансийска и урегулированию конфликта интересов, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 18.06.2012 № 738 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Ханты-Мансийска и урегулированию конфликта интересов".
(п. 17 введен распоряжением
Администрации города Ханты-Мансийска от 04.07.2013 № 168-р)
Приложение
к Порядку уведомления Главы Администрации
города Ханты-Мансийска, руководителя органа
Администрации города Ханты-Мансийска,
осуществляющего полномочия представителя нанимателя
(работодателя), о фактах обращения в целях склонения
муниципального служащего Администрации
города Ханты-Мансийска к совершению
коррупционных правонарушений
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ
СКЛОНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
┌───┬───────────┬───────────┬─────────────┬─────────┬─────────────┬───────────┬─────────────┬───────────┬──────────┐
│ № │ Дата │Сведения об│ Краткое │ Дата и │ Решение о │Материалы, │ Решение, │ Дата и │Примечание│
│п/п│регистрации│уведомителе│ изложение │ место │ проведении │приобщенные│ принятое по │ исходящий │ │
│ │ │ │обстоятельств│обращения│ служебного │ к делу │ результатам │ номер │ │
│ │ │ │ дела │ │расследования│ │ служебного │направления│ │
│ │ │ │ │ │ (дата, N) │ │расследования│материалов │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ в │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │прокуратуру│ │
├───┼───────────┼───────────┼─────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼─────────────┼───────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├───┼───────────┼───────────┼─────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼─────────────┼───────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────┴───────────┴─────────────┴─────────┴─────────────┴───────────┴─────────────┴───────────┴──────────┘