|  |
Региональное законодательство / Чеченская республика
Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 22.08.2012 № 263-р
"Об утверждении Положения о секретариате Председателя Правительства Чеченской Республики"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 августа 2012 г. № 263-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКРЕТАРИАТЕ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
На основании Положения об Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики, утвержденного указом Главы Чеченской Республики от 21 мая 2012 года № 60 "Об Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики" (в редакции указа Главы Чеченской Республики от 20 июля 2012 года № 130):
1. Утвердить прилагаемое Положение о секретариате Председателя Правительства Чеченской Республики.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ
Утверждено
распоряжением Правительства
чеченской республики
от 22 августа 2012 г. № 263-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕКРЕТАРИАТЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1.1. Секретариат Председателя Правительства Чеченской Республики (далее - Секретариат) является структурным подразделением Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики, образованным для обеспечения деятельности Председателя Правительства Чеченской Республики по реализации Полномочий Правительства Чеченской Республики, а также осуществления контроля за выполнением органами исполнительной власти принятых Правительством Чеченской Республики и его Председателем решений.
1.2. Правовую основу деятельности секретариата составляет Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, Конституция Чеченской Республики, законодательство Чеченской Республики, Регламент Правительства Чеченской Республики, Положение об Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики, а также настоящее Положение.
1.3. Секретариат взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, исполнительными органами Чеченской Республики, Парламентом Чеченской Республики, органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики.
II. Основные задачи Секретариата
2.1. Основными задачами Секретариата являются:
2.1.1. создание и обеспечение совместно с органами исполнительной власти и другими государственными органами условий для реализации полномочий Председателя Правительства Чеченской Республики;
2.1.2. обеспечение взаимодействия Председателя Правительства Чеченской Республики с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, государственными органами и должностными лицами субъектов Российской Федерации, Парламентом Чеченской Республики, органами исполнительной власти Чеченской Республики, другими государственными органами Чеченской Республики, структурными подразделениями Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики, органами местного самоуправления Чеченской Республики, политическими партиями, предприятиями, учреждениями, организациями и иными общественными объединениями;
2.1.3. участие в организации и осуществлении контроля за исполнением распоряжений и поручений Председателя Правительства Чеченской Республики;
2.1.4. организационное, информационное и правовое обеспечение деятельности Председателя Правительства Чеченской Республики, а также консультативных, совещательных и иных органов при Председателе Правительства Чеченской Республики;
2.1.5. осуществление функций контроля по вопросам, отнесенным к его ведению указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
III. Функции Секретариата
3.1. В целях обеспечение деятельности Председателя Правительства Чеченской Республики Секретариат выполняет следующие функции:
3.1.1. обеспечивает реализацию полномочий Председателя Правительства Чеченской Республики по организации деятельности Правительства Чеченской Республики;
3.1.2. осуществляет контроль за исполнением органами исполнительной власти, органами местного самоуправления решений Правительства Чеченской Республики, распоряжений и поручений Председателя Правительства Чеченской Республики, при необходимости разрабатывает и представляет Председателю Правительства Чеченской Республики предложения о дополнительных мерах по обеспечению выполнения указанных решений и поручений;
3.1.3. осуществляет контроль за выполнением органами исполнительной власти Чеченской Республики задач и функций в установленных сферах деятельности, определенных федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики;
3.1.4. подготавливает с привлечением соответствующих структурных подразделений Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики необходимые материалы к заседаниям Правительства Чеченской Республики;
3.1.5. осуществляет анализ нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, законов и других нормативных правовых актов Чеченской Республики, ведомственных нормативных правовых актов Чеченской Республики по вопросам их ведения; подготавливает по результатам проведенного анализа информационно-аналитические материалы для Председателя Правительства Чеченской Республики;
3.1.6. осуществляет, по поручению Председателя Правительства Чеченской Республики, анализ и обобщение информации о положении дел и основных тенденциях развития в социальной, экономической, общественно-политической, правовой, культурной и других сферах общественной жизни;
3.1.7. разрабатывает рекомендации и предложения по актуальным проблемам и основным направлениям социально-экономического, общественно-политического и культурного развития республики;
3.1.8. осуществляет мониторинг соблюдения бюджетной дисциплины и эффективности расходования средств бюджета получателями средств республиканского бюджета;
3.1.9. осуществляет бюджетный контроль и мониторинг;
3.1.10. осуществляет контроль за соблюдением требований Регламента Правительства Чеченской Республики при внесении в Правительство Чеченской Республики проектов законов, указов и распоряжений Главы Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, договоров Чеченской Республики и других документов, требующих рассмотрения в Правительстве Чеченской Республики;
3.1.11. подготавливает предложения по перспективным и текущим планам работы Правительства Чеченской Республики;
3.1.12. осуществляет контроль за правильностью оформления документов, представляемых на подпись Председателю Правительства Чеченской Республики, и наличием необходимых согласований;
3.1.13. подготавливает экспертные заключения на поступившие в Правительство Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Правительства Чеченской Республики, представляет Председателю Правительства Чеченской Республики предложения по этим документам, возвращает проекты документов для доработки;
3.1.14. по поручению Председателя Правительства Чеченской Республики подготавливает проекты нормативных правовых актов Чеченской Республики;
3.1.15. участвует в организационном обеспечении подготовки заседаний Правительства Чеченской Республики, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Председателя Правительства, оформляет принятые решения;
3.1.16. обеспечивает организацию приема Председателем Правительства Чеченской Республики руководителей государственных органов органов местного самоуправления, их должностных лиц;
3.1.17. осуществляет мониторинг материалов, опубликованных в средствах массовой информации, и информирует Председателя Правительства Чеченской Республики о наиболее актуальных проблемах;
3.1.18. обеспечивает подготовку справочных и информационно-аналитических материалов по вопросам, рассматриваемым в Правительстве Чеченской Республики, в том числе на заседаниях координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства Чеченской Республики;
3.1.19. организует участие представителей Правительства Чеченской Республики в деятельности Парламента Чеченской Республики;
3.1.20. организует проработку поступивших в Правительство Чеченской Республики парламентских запросов, направляет запросы и обращения в соответствующие министерства и другие органы исполнительной власти для рассмотрения и ответа;
3.1.21. рассматривает обращения граждан и организаций, адресованные в Правительство Чеченской Республики, направляет эти обращения в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления для рассмотрения и принятия мер, организует прием граждан Председателем Правительства Чеченской Республики, а также проводит информационно-аналитическую работу с указанными обращениями;
3.1.22. подготавливает проекты поручений и обращений Председателя Правительства Чеченской Республики, материалы к его докладам и выступлениям, а также персональных приветственных писем, телеграмм, поздравлений и другие необходимые информационно-аналитические и справочные материалы;
3.1.23. обеспечивает работу с запросами информации о деятельности Правительства Чеченской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проводит информационно-аналитическую работу с указанными запросами;
3.1.24. осуществляет сбор, обработку и анализ информации, необходимой для осуществления полномочий Председателя Правительства Чеченской Республики;
3.1.25. участвует в организации и проведении протокольных мероприятий Правительства Чеченской Республики, в том числе мероприятий с участием Председателя Правительства Чеченской Республики;
3.1.26. обеспечивает ведение делопроизводства, соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;
3.2. Секретариат выполняет другие функции по обеспечению реализации Председателем Правительства Чеченской Республики и Правительством Чеченской Республики полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики.
IV. Полномочия Секретариата
4.1. При осуществлении возложенных на него функций Секретариат имеет право:
4.1.1. запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти и других государственных органов информационные и иные материалы, необходимые для деятельности Секретариата Председателя Правительства Чеченской Республики;
4.1.2. возвращать документы, представленные на рассмотрение Председателя Правительства Чеченской Республики, в случае ненадлежащей их подготовки и оформления;
4.1.3. приглашать на совещания представителей государственных органов, организаций, предприятий и учреждений, специалистов и ученых в целях выполнения органами исполнительной власти Чеченской Республики решений Правительства Чеченской Республики, поручений Председателя Правительства Чеченской Республики;
4.1.4. проводить по поручению Председателя Правительства Чеченской Республики совещания с участием руководителей органов исполнительной власти или уполномоченных ими представителей;
4.1.5. запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления Чеченской Республики сведения, документы и материалы, необходимые для осуществления полномочий Председателя Правительства Чеченской Республики и функций, возложенных на Секретариат;
4.1.6. проводить проверку деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики, государственных учреждений Чеченской Республики, а также других организаций, являющихся получателями средств республиканского бюджета по вопросам эффективности расходования бюджетных средств;
4.1.7. осуществлять мониторинг качества предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Чеченской республики и подведомственными ими государственными учреждениями;
4.1.8. подготавливать в установленном порядке проекты указов и распоряжений Главы Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики по вопросам, относящимся к компетенции Правительства Чеченской Республики;
4.1.9. вносить предложения структурным подразделениям Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики, органам исполнительной власти Чеченской Республики, органам местного самоуправления во исполнение поручений Председателя Правительства Чеченской Республики;
4.1.10. приглашать руководителей и должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления Чеченской Республики, предприятий, учреждений и организаций для рассмотрения вопросов, связанных с подготовкой материалов для Председателя Правительства Чеченской Республики;
4.1.11. пользоваться государственными банками данных, использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи.
4.2. При осуществлении бюджетного контроля Секретариат:
осуществляет проверки поступления и расходования бюджетных средств органами исполнительной власти Чеченской Республики, государственными учреждениями Чеченской Республики, а также другими организациями, являющимися получателями средств республиканского бюджета; подготавливает по результатам проверок заключения, аналитические, справочные и другие материалы для Председателя Правительства Чеченской Республики, содержащие оценку эффективности управленческой деятельности указанных органов, а также предложения по устранению выявленных недостатков;
направляет в проверенные органы и организации, главным распорядителям бюджетных средств, вышестоящим органам иных организаций, являющихся получателями средств республиканского бюджета, обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений;
осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств;
принимает в процессе ревизий и проверок меры по устранению выявленных нарушений финансовой дисциплины и неэффективного расходования средств, ставит вопрос о привлечении к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
направляет в установленном порядке предложения об ограничении, приостановлении, а в необходимых случаях и прекращении финансирования из бюджета Чеченской Республики ревизуемых организаций при выявлении нецелевого использования бюджетных средств, а также в случае непредставления ими бухгалтерских и финансовых документов, связанных с использованием этих средств;
вносит по результатам ревизий и проверок предложения о взыскании в соответствии с законодательством Российской Федерации с организаций бюджетных средств, израсходованных не по целевому назначению, и доходов от их использования;
при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества требует от руководителей проверяемых организаций обязательного проведения инвентаризации имущества и обязательств, а при обнаружении подлогов, подделок и других злоупотреблений ставит вопрос перед правоохранительными органами об изъятии документов, подтверждающих эти факты;
в случаях выявления нарушения законодательства, фактов хищений денежных средств и материальных ценностей, а также злоупотреблений ставит вопрос об отстранении от работы должностных лиц, виновных в этих нарушениях, передает, по согласованию с Председателем Правительства Чеченской Республики, материалы ревизий и проверок в правоохранительные органы.
4.3. По вопросам обеспечения полномочий Председателя Правительства Чеченской Республики сотрудники Секретариата пользуются правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории Чеченской Республики органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, руководителями общественных объединений и политических партий.
4.4. Руководитель Секретариата, его заместители, начальник отдела бюджетного контроля и мониторинга, помощники, советники и референты Председателя Правительства Чеченской Республики имеют право присутствовать на заседаниях Правительства Чеченской Республики, совещаниях, проводимых Председателем Правительства Чеченской Республики, заместителями Председателя Правительства Чеченской Республики.
V. Структура и организация деятельности Секретариата
5.1. Деятельность Секретариата Председателя Правительства Чеченской Республики организуется в соответствии с Положением об Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики, Регламентом Правительства, настоящим Положением, Положением об отделе бюджетного контроля и мониторинга, инструкцией по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики, должностными регламентами, распоряжениями и поручениями Председателя Правительства Чеченской Республики, и иными документами, регламентирующими порядок работы Секретариата Председателя Правительства Чеченской Республики, а также с утверждаемым Руководителем Секретариата распределением обязанностей между сотрудниками Секретариата.
5.2. Секретариат осуществляет деятельность под руководством Председателя Правительства Чеченской Республики и возглавляется Руководителем Секретариата Председателя Правительства Чеченской Республики. По вопросам осуществления задач и функций Секретариата Руководитель и сотрудники Секретариата подчиняются Председателю Правительства Чеченской Республики.
5.3. В структуру Секретариата входят:
Руководитель Секретариата, заместитель Руководителя Секретариата, начальник отдела бюджетного контроля и мониторинга, помощники, советники и референты Председателя Правительства Чеченской Республики; консультанты, главные специалисты-эксперты и ведущие специалисты-эксперты Секретариата.
В составе Секретариата создается и функционирует отдел бюджетного контроля и мониторинга. Отдел бюджетного контроля и мониторинга возглавляет начальник отдела, который находится в непосредственном подчинении Руководителя Секретариата. Задачи, функции, структура и порядок деятельности отдела бюджетного контроля и мониторинга определяется положением об отделе бюджетного контроля и мониторинга, утверждаемом Председателем Правительства Чеченской Республики по представлению Руководителя Секретариата.
Права и обязанности сотрудников отдела бюджетного контроля и мониторинга определяются должностными регламентами, утверждаемыми в установленном порядке.
5.4. Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное и иное обеспечение деятельности Секретариата, а также социально-бытовое обслуживание Руководителя Секретариата и его сотрудников осуществляется Администрацией Главы и Правительства Чеченской Республики и Управлением делами Главы и Правительства Чеченской Республики.
VI. Руководитель Секретариата Председателя Правительства
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
10. Руководитель Секретариата Председателя Правительства Чеченской Республики назначается на должность и освобождается от должности Руководителем Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики. Руководитель Секретариата Председателя Правительства Чеченской Республики имеет заместителя.
11. Руководитель Секретариата Председателя Правительства Чеченской Республики:
осуществляет непосредственное руководство Секретариатом;
организует деятельность Секретариата и несет ответственность за выполнение возложенных на Секретариат функций;
формирует в установленном порядке проекты плана заседаний Правительства Чеченской Республики на очередной период и повестки очередных заседаний Правительства Чеченской Республики;
по поручению Председателя Правительства Чеченской Республики обеспечивает подготовку предложений по вопросам, относящимся к компетенции Правительства Чеченской Республики;
по поручению Председателя Правительства Чеченской Республики принимает решение по проведению проверок по вопросам соблюдения финансовой дисциплины, поступления и расходования средств республиканского бюджета органами исполнительной власти Чеченской Республики и государственными учреждениями Чеченской Республики;
принимает решения о назначении и проведении финансовых проверок и ревизий органов исполнительной власти Чеченской Республики, государственных учреждений, а также других организаций, являющихся получателями средств республиканского бюджета, в соответствии с планом-графиком проведения контрольных мероприятий, утвержденным Председателем Правительства Чеченской Республики;
направляет в проверенные органы и организации, их вышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления или обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений;
организует осуществление контроля за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми органами и организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств;
докладывает Председателю Правительства Чеченской Республики о результатах проведенных ревизий и проверок;
вносит предложения Председателю Правительства Чеченской Республики о направлении в установленном порядке в соответствующие государственные органы предложений об ограничении, приостановлении, а в необходимых случаях и прекращении финансирования из бюджета Чеченской Республики проверяемых организаций при выявлении нецелевого использования бюджетных средств, а также в случае непредставления ими бухгалтерских и финансовых документов, связанных с использованием этих средств;
направляет в соответствующие органы предложения о взыскании в соответствии с законодательством Российской Федерации с организаций бюджетных средств, израсходованных не по целевому назначению, и доходов от их использования;
представляет Председателю Правительства Чеченской Республики:
а) проект ежеквартального плана работы Секретариата;
б) проекты планов контрольно-ревизионной деятельности отдела бюджетного контроля и мониторинга;
в) ежеквартальный и годовой отчеты о проведенных отделом бюджетного контроля и мониторинга контрольных мероприятиях;
г) предложения по улучшению финансовой дисциплины;
д) предложения по направлению материалов проверок в правоохранительные органы;
е) материалы с проектами актов, по которым требуется решение Правительства Чеченской Республики, и иных документов для их рассмотрения в Правительстве Чеченской Республики;
привлекает в установленном порядке должностных лиц органов исполнительной власти Чеченской Республики и структурных подразделений Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики для участия в подготовке предложений по вопросам, относящимся к компетенции Председателя Правительства Чеченской Республики;
запрашивает информацию от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления Чеченской Республики по вопросам, относящимся к компетенции Правительства Чеченской Республики;
осуществляет представительские функции по поручению Председателя Правительства Чеченской Республики;
ведет текущее планирование работы Председателя Правительства Чеченской Республики;
обеспечивает своевременное представление на утверждение Председателю Правительства Чеченской Республики подготовленных в Секретариате проектов поручений и иных материалов;
участвует в осуществлении контроля за выполнением распоряжений и поручений Председателя Правительства Чеченской Республики;
организует работу по подготовке совещаний, проводимых Председателем Правительства Чеченской Республики, его докладов и выступлений, а также иных необходимых аналитических и справочных материалов;
анализирует корреспонденцию, поступающую на имя Председателя Правительства Чеченской Республики, докладывает ему соответствующие материалы и направляет корреспонденцию в установленном порядке в соответствии с распределением обязанностей в секретариаты заместителей Председателя Правительства Чеченской Республики или для рассмотрения в органы исполнительной власти Чеченской Республики и (или) структурные подразделения Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики;
распределяет функциональные обязанности между сотрудниками Секретариата;
устанавливает порядок работы Секретариата;
дает поручения сотрудникам Секретариата по вопросам работы Секретариата;
организует работу помощников, советников и референтов Председателя Правительства Чеченской Республики, начальника отдела бюджетного контроля и мониторинга;
представляет Председателю Правительства Чеченской Республики предложения о назначении на должность и освобождении от должности
сотрудников Секретариата;
вносит на утверждение в установленном порядке проекты должностных регламентов сотрудников Секретариата;
вносит на рассмотрение Руководителю Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики представления о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников Секретариата;
определяет порядок взаимодействия сотрудников Секретариата с представителями средств массовой информации;
имеет доступ к секретной документации в установленном порядке;
осуществляет иные полномочия в соответствии с распоряжениями и поручениями Председателя Правительства Чеченской Республики.
12. В случае временного отсутствия Руководителя Секретариата Председателя Правительства Чеченской Республики исполнение его обязанностей по представлению руководителя Секретариата может быть возложено на его заместителя.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
