|  |
Региональное законодательство / Астраханская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 17.04.2009 № 158-П
"О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 17, 23.04.2009
Вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования (пункт 4 данного документа).
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2009 г. № 158-П
О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ ДЛЯ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.95 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и в целях максимально возможного продления пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде, повышения качества их жизни Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов.
2. Министерству социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.):
2.1. Осуществлять методическое руководство и контроль за организацией социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в приемных семьях, условиями их проживания.
2.2. Утвердить форму типового договора о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в приемной семье и форму типового паспорта приемной семьи.
3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 17 апреля 2009 г. № 158-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ ДЛЯ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение направлено на повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепление традиций взаимопомощи, профилактику социального одиночества и определяет порядок организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Астраханской области.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов - форма социального обслуживания, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в социальных услугах, и лица, оказывающего социальные услуги, не являющегося его родственником (далее - приемная семья);
гражданин пожилого возраста или инвалид, принимаемый в приемную семью, - одинокий или одиноко проживающий дееспособный гражданин пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) или инвалид, частично или полностью утративший способность к самообслуживанию и нуждающийся по состоянию здоровья в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании (далее - гражданин);
кандидат - совершеннолетнее дееспособное лицо, желающее принять на социальное обслуживание гражданина в свою семью;
уполномоченное учреждение социального обслуживания - территориальный комплексный центр социального обслуживания населения (далее - учреждение);
паспорт приемной семьи - документ, содержащий основную информацию о членах приемной семьи, месте и условиях их проживания (фамилия, имя, отчество, возраст, степень родства, род занятий, навыки ухода за пожилым человеком или инвалидом, размеры жилой площади, наличие коммунальных удобств, автотранспорта и др.);
бюджет приемной семьи - форма образования и расходования денежных средств всех членов приемной семьи, предназначенных для общих нужд приемной семьи.
2. Организация социального
обслуживания в приемной семье
2.1. Учреждение выявляет и ведет учет граждан, изъявивших желание проживать в приемной семье.
Гражданин, изъявивший желание проживать в приемной семье, подает соответствующее заявление в учреждение по месту жительства. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- копия справки об инвалидности (для женщин в возрасте до 55 лет, мужчин - до 60 лет);
- заключение учреждения здравоохранения о нуждаемости в постоянном или временном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, об отсутствии медицинских противопоказаний для принятия на социальное обслуживание в приемную семью;
- справка о размере пенсии, выданная в установленном порядке органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (при наличии иных источников дохода гражданин представляет соответствующие документы, подтверждающие размеры этих доходов).
2.2. Для рассмотрения вопроса о возможности принятия гражданина в приемную семью учреждение проводит обследование материально-бытового положения гражданина, по результатам которого составляется акт.
На основании представленных документов и акта обследования материально-бытового положения гражданина учреждение в течение 20 дней со дня подачи заявления и документов принимает решение о постановке на учет или об отказе в постановке на учет гражданина для принятия его в приемную семью.
Основания для отказа в постановке на учет гражданина для принятия его в приемную семью:
- наличие у гражданина заболеваний, указанных в пункте 2.3 Положения;
- по результатам материально-бытового обследования установлено, что гражданин не относится к категории одинокого или одиноко проживающего.
Свое решение учреждение в 5-дневный срок со дня его принятия доводит до сведения гражданина. В случае отрицательного решения гражданину возвращается весь пакет документов с разъяснением причин отказа.
Гражданин имеет право обжаловать решение учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В случае положительного решения гражданин ставится в учреждении на учет для принятия его в приемную семью.
2.3. На социальное обслуживание в приемную семью не могут быть зачислены граждане, являющиеся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
2.4. Учреждение ведет учет кандидатов. Кандидат подает в учреждение по месту жительства следующие документы:
- письменное заявление с просьбой о приеме гражданина в свою семью;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- письменное согласие совершеннолетних членов своей семьи на проживание гражданина в семье;
- документ, подтверждающий наличие достаточной жилой площади для размещения гражданина (домовую книгу, технический паспорт, договор социального найма или др.);
- справки о доходах членов семьи;
- характеристику по месту жительства;
- справки учреждения здравоохранения об отсутствии бактерио- или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
2.5. Для подготовки заключения о возможности принятия гражданина в приемную семью учреждение проводит обследование материально-бытового положения кандидата, по результатам которого составляет акт.
На основании представленных документов и акта обследования материально-бытового положения кандидата учреждение в течение 20 дней со дня подачи заявления и необходимых документов принимает решение о постановке кандидата на учет или об отказе. При этом принимаются во внимание личные качества кандидата и членов его семьи, их состояние здоровья, взаимоотношения между членами семьи.
Основания для отказа в постановке на учет:
- наличие у кандидата или членов его семьи заболеваний, указанных в пункте 2.4 Положения;
- по результатам материально-бытового обследования установлено, что не все совершеннолетние члены семьи кандидата согласны на проживание гражданина в семье.
Свое решение учреждение в 5-дневный срок со дня его принятия доводит до сведения кандидата. В случае отрицательного решения кандидату возвращается весь пакет документов с разъяснением причин отказа.
Кандидат имеет право обжаловать решение учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В случае положительного решения кандидат ставится в учреждении на учет.
При наличии вакантной должности социального работника кандидат зачисляется в учреждение на должность социального работника (далее - социальный работник) в соответствии с действующим законодательством на время исполнения обязанностей по социальному обслуживанию гражданина в приемной семье.
2.6. Направление гражданина в приемную семью оформляется приказом руководителя учреждения.
2.7. Обслуживание гражданина в приемной семье осуществляется на основании трехстороннего договора о социальном обслуживании, заключаемого между учреждением, гражданином и социальным работником (далее - договор). В договоре указываются условия осуществления ухода, виды и объемы предоставляемых услуг (исходя из конкретных нужд гражданина), срок, на который гражданин принимается в приемную семью, порядок и размер платы за питание и другие услуги, вносимой гражданином в бюджет приемной семьи, права и обязанности сторон, основания прекращения договора, а также другие условия, определяемые сторонами.
Форма типового договора утверждается министерством социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство).
2.8. Учреждением при заключении договора заполняется паспорт приемной семьи. Ежегодно в паспорт приемной семьи вносятся дополнения, отражающие изменения в жизни и имущественном положении приемной семьи, гражданина.
Форма типового паспорта приемной семьи утверждается министерством.
2.9. Социальное обслуживание гражданина в приемной семье осуществляется по месту жительства социального работника.
2.10. Социальный работник может принять на социальное обслуживание в свою семью одновременно не более двух граждан.
3. Права и обязанности социального работника
3.1. Социальный работник наряду с учреждением несет полную ответственность за жизнь, здоровье гражданина и качество осуществляемого ухода.
3.2. Социальный работник обязан:
- выполнять условия договора;
- заботиться о здоровье гражданина, обеспечивать за ним надлежащий уход;
- уважительно и гуманно относиться к гражданину;
- обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность гражданина;
- осуществлять защиту прав и законных интересов гражданина;
- соблюдать конфиденциальность информации личного характера гражданина, ставшей ему известной при социальном обслуживании;
- в случае ухудшения состояния здоровья гражданина, временного отсутствия более 3 дней, правонарушений, совершенных гражданином или в отношении гражданина, и при других обстоятельствах, которые могут повлечь изменение, расторжение договора, незамедлительно сообщать об этом в учреждение;
- сообщать в учреждение о невозможности дальнейшего исполнения условий договора.
3.3. Социальный работник имеет право:
- самостоятельно устанавливать режим, выбирать форму организации жизни и быта гражданина по согласованию с ним;
- расторгнуть договор в одностороннем порядке, уведомив учреждение за две недели до его расторжения.
3.4. Социальный работник не имеет права собственности на имущество гражданина.
3.5. Социальный работник не вправе пользоваться имуществом гражданина в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных договором.
4. Права и обязанности учреждения
4.1. Учреждение содействует созданию приемной семьи, проводит обучение социальных работников и оказывает им, а также гражданам необходимую консультационную, психологическую, правовую помощь.
4.2. Учреждение ежемесячно организует проведение проверки условий проживания гражданина, выполнения условий договора, отношений между гражданином и социальным работником, а также членами семьи социального работника, психологической обстановки в семье. В случае поступления от социального работника заявления о невозможности дальнейшего исполнения условий договора учреждение в 5-дневный срок проводит проверку данного заявления.
По результатам проверок составляется акт, который подписывается сторонами договора.
4.3. Учреждение в одностороннем порядке досрочно расторгает договор, в случае если по результатам проверки, отраженной в акте, выявлено отсутствие взаимопонимания приемной семьи с гражданином, возникновение в приемной семье неблагоприятных условий для социального обслуживания гражданина, а также при возникновении у социального работника уважительных причин (болезнь, изменения семейного или имущественного положения), уведомив гражданина и социального работника за две недели до его расторжения.
4.4. Учреждение независимо от причин расторжения договора несет ответственность за организацию дальнейшего социального обслуживания гражданина.
5. Права и обязанности гражданина
5.1. Гражданин обязан:
- выполнять условия договора;
- уважительно относиться к социальному работнику и членам приемной семьи;
- способствовать сохранению благоприятного психологического климата в приемной семье.
5.2. Гражданин имеет право на:
- получение информации о своих правах, обязанностях, об условиях проживания в приемной семье;
- уважительное и гуманное отношение в приемной семье;
- защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;
- конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной социальному работнику и членам приемной семьи;
- расторжение договора в одностороннем порядке, уведомив учреждение за две недели до его расторжения.
5.3. Гражданин не имеет права собственности на имущество социального работника.
5.4. Гражданин вправе пользоваться имуществом социального работника с его согласия.
6. Оплата труда социального работника
Оплата труда социального работника производится в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 18.12.2008 № 666-П "О системе оплаты труда работников бюджетных учреждений, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области" согласно штатному расписанию учреждения из расчета одной ставки социального работника по профессиональной квалификационной группе должностей специалистов второго уровня, осуществляющих предоставление социальных услуг:
- на двух граждан, частично утративших способность к самообслуживанию;
- на одного гражданина, полностью утратившего способность к самообслуживанию и нуждающегося в постоянном постороннем уходе и наблюдении.
7. Бюджет приемной семьи
7.1. Принципы формирования и расходования бюджета приемной семьи определяются договором.
7.2. Сумма средств, остающихся в личном распоряжении гражданина, за вычетом средств, предназначенных для обеспечения нужд гражданина, проживающего в приемной семье, должна составлять не менее 25% от его ежемесячного дохода.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
