|  |
Региональное законодательство / Калужская область
ЗАКОН Калужской области от 03.04.2009 № 535-ОЗ
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(ПРИНЯТ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ от 26.03.2009 № 1242)
Официальная публикация в СМИ:
"Весть", № 117-120, 08.04.2009
Вступает в силу через десять дней после официального опубликования (пункт 1 статьи 58 данного документа).
3 апреля 2009 года № 535-ОЗ
------------------------------------------------------------------
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 26 марта 2009 г. № 1242
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Калужской области проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом Калужской области, настоящим Законом, иными законами Калужской области, иными нормативными правовыми актами о выборах.
2. Настоящий Закон устанавливает порядок проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Калужской области (далее по тексту - Законодательное Собрание).
3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 2. Выборы в Законодательное Собрание
1. В соответствии с Уставом Калужской области в Законодательное Собрание избирается 40 депутатов Законодательного Собрания (далее - депутаты) сроком на 5 лет.
2. Депутаты избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с законодательством.
Статья 3. Принципы проведения выборов депутатов
Принципы проведения выборов депутатов закреплены в статье 3 Федерального закона.
Статья 4. Избирательные права граждан Российской Федерации при проведении выборов депутатов
Избирательные права граждан Российской Федерации при проведении выборов депутатов установлены Федеральным законом, Уставом Калужской области.
Статья 5. Назначение выборов депутатов
1. Выборы депутатов назначаются постановлением Законодательного Собрания. Постановление Законодательного Собрания о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Постановление Законодательного Собрания о назначении выборов депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
2. Если Законодательное Собрание не назначит выборы депутатов в сроки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, а также если Законодательное Собрание отсутствует, выборы депутатов назначаются Избирательной комиссией Калужской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Калужской области о назначении выборов депутатов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования постановления Законодательного Собрания о назначении выборов депутатов.
3. Дни голосования на выборах депутатов определяются в соответствии со статьей 10 Федерального закона.
4. При досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего его неправомочность, досрочные выборы депутатов должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.
Глава 2. ЕДИНЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 6. Единый избирательный округ
Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию Калужской области.
Статья 7. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией Главой местной администрации муниципального района, городского округа. В случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Калужской области - не позднее чем за три дня до дня голосования.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
5. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ либо перечня населенных пунктов, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы Главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Информация об избирательных участках в местах временного пребывания избирателей, образованных позднее срока, указанного в части 2 настоящей статьи, должна быть обнародована путем опубликования в течение двух дней после их образования соответствующей территориальной избирательной комиссией.
Статья 8. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона.
Статья 9. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующими территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Калужской области.
2. Списки избирателей составляются не позднее чем за 21 день до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии. Списки избирателей составляются на основании представляемых уполномоченными на то органами, должностными лицами сведений с использованием Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
3. Сведения об избирателях формирует и уточняет Глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут предусмотренную законодательством ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления. Сбор, уточнение и представление сведений об избирателях осуществляются в порядке, установленном Избирательной комиссией Калужской области.
4. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии с законодательством. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования (далее - открепительное удостоверение). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
5. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по выборам и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю.
7. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления второго экземпляра списка избирателей, его использования, передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Калужской области.
8. Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
9. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
10. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
11. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с законодательством, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии) в установленном Федеральным законом порядке. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
12. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
13. В соответствии с Федеральным законом вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 10. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов
1. Подготовку и проведение выборов осуществляют:
а) Избирательная комиссия Калужской области;
б) территориальные избирательные комиссии;
в) участковые избирательные комиссии.
2. Избирательная комиссия Калужской области является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.
Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
3. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
4. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти Калужской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области.
5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении Федерального закона и (или) настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в 5-дневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение Федерального закона и (или) настоящего Закона кандидатом, избирательным объединением, этот кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении, вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона и (или) настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
6. Региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий, размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
Статья 11. Порядок формирования и статус Избирательной комиссии Калужской области, территориальных избирательных комиссий
Порядок формирования и статус Избирательной комиссии Калужской области, территориальных избирательных комиссий устанавливаются в соответствии с Федеральным законом, Уставом Калужской области, Законом Калужской области от 4 мая 2006 года № 192-ОЗ "Об Избирательной комиссии Калужской области", Законом Калужской области от 5 июля 2006 года № 225-ОЗ "О территориальных избирательных комиссиях Калужской области".
Статья 12. Полномочия Избирательной комиссии Калужской области
Избирательная комиссия Калужской области при подготовке и проведении выборов депутатов:
а) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, обеспечивает единообразное применение Федерального закона, настоящего Закона;
в) издает инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего Закона;
г) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;
д) назначает выборы, если они не будут назначены в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом, Уставом Калужской области, настоящим Законом;
е) заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
ж) публикует зарегистрированные списки кандидатов, при этом не публикует следующие сведения о каждом из кандидатов: адрес места жительства в части наименования улицы, номера дома и квартиры, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
з) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
и) выдает кандидатам из зарегистрированного списка кандидатов, доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
к) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных Федеральным законом, настоящим Законом условий предвыборной деятельности;
л) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Калужской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
м) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Калужской области;
н) устанавливает форму избирательного бюллетеня, открепительных удостоверений, списка избирателей и другой избирательной документации, обеспечивает их изготовление и снабжение ими избирательных комиссий;
о) утверждает текст избирательного бюллетеня;
п) утверждает по согласованию с соответствующим государственным архивным органом порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
р) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе на деятельность избирательных комиссий и осуществление их полномочий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, повышение активности избирателей и иные цели в соответствии с полномочиями Избирательной комиссии Калужской области, определенными настоящим Законом (далее по тексту - финансирование выборов), осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды избирательных объединений;
с) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
т) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
у) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
ф) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
х) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, избраны депутатами, и выдает им удостоверения об избрании;
ц) определяет результаты выборов и осуществляет их официальное опубликование;
ч) составляет списки зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, и передает эти списки и необходимые документы в Законодательное Собрание;
ш) назначает и организует повторные выборы в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами;
щ) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Калужской области, настоящим Законом, иными законами Калужской области.
Статья 13. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Территориальная избирательная комиссия на соответствующей территории:
а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов;
б) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, избирательных объединениях;
в) формирует участковые избирательные комиссии, определяет их количественный состав и назначает их председателей;
г) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку;
д) координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
е) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Калужской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
ж) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, и контролирует их целевое использование;
з) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных Федеральным законом, настоящим Законом условий предвыборной деятельности;
и) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
к) устанавливает время, на которое безвозмездно предоставляются для проведения встреч с избирателями помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
л) обеспечивает использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным федеральными законами;
м) организует доставку избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и другой избирательной документации в участковые избирательные комиссии;
н) выдает избирателям открепительные удостоверения;
о) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
п) контролирует соблюдение единого порядка подсчета голосов и установления итогов голосования на соответствующей территории;
р) устанавливает итоги голосования, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Калужской области;
с) обеспечивает хранение, передачу в архивы и уничтожение избирательных документов в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Калужской области;
т) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Калужской области, законами Калужской области.
Статья 14. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования территориальными избирательными комиссиями с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных статьями 22 и 27 Федерального закона. Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается территориальной избирательной комиссией, формирующей участковую избирательную комиссию, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
а) до 1001 избирателя - 5-9 членов комиссии с правом решающего голоса;
б) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов комиссии с правом решающего голоса;
в) более 2000 избирателей - 7-15 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов дня голосования на выборах в органы местного самоуправления, дня голосования на референдуме Калужской области, местном референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в части 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов участковой избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производится в соответствии с Федеральным законом, законами Калужской области.
3. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 50 дней до дня голосования публикует сообщение о приеме предложений по составу участковой избирательной комиссии. Срок приема предложений заканчивается за 35 дней до дня голосования.
Статья 15. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население о месте нахождения и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных от вышестоящей избирательной комиссии;
д) осуществляет на территории избирательного участка контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации;
е) выдает избирателям открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования;
з) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;
и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) обеспечивает сохранность и передачу в территориальную избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов, в порядке, утвержденном Избирательной комиссией Калужской области;
л) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протоколов об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов избирателей, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 16. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность Избирательной комиссии Калужской области, территориальной избирательной комиссии регулируется Федеральным законом, Законами Калужской области "Об Избирательной комиссии Калужской области", "О территориальных избирательных комиссиях Калужской области".
2. Деятельность участковой избирательной комиссии осуществляется коллегиально.
3. Участковая избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
4. Председатель участковой избирательной комиссии назначается на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождается от должности непосредственно вышестоящей территориальной избирательной комиссией.
5. Заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Заседания участковой избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
8. Заседание участковой избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Участковая избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым участковой избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
10. Решения участковой избирательной комиссии об избрании заместителя председателя, секретаря участковой избирательной комиссии, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, об итогах голосования принимаются на заседании участковой избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности заместителя председателя, секретаря участковой избирательной комиссии принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.
11. Решения участковой избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
12. При принятии участковой избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя участковой избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
13. Решения участковой избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением участковой избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе участковой избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.
15. Участковые избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий участковых избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам.
Статья 17. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий установлен статьей 29 Федерального закона.
Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательных комиссий, а также при подсчете голосов избирателей, осуществлении избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован Избирательной комиссией Калужской области, или кандидат из указанного списка кандидатов. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении избирательной комиссией работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации списков кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов, иные сведения о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, а также итоги голосования по каждому списку кандидатов.
3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов депутатов осуществляется открыто и гласно в соответствии со статьей 30 Федерального закона.
4. Решения избирательных комиссий:
о назначении выборов;
о формировании избирательных комиссий;
о назначении на должность либо освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии;
о регистрации списков кандидатов;
об отказе в регистрации списков кандидатов;
об аннулировании регистрации списков кандидатов;
об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации списков кандидатов;
об итогах голосования или результатах выборов;
о признании выборов несостоявшимися или недействительными;
о проведении повторных выборов;
об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии;
иные решения по усмотрению соответствующей избирательной комиссии публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия.
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
Статья 19. Расформирование избирательных комиссий
Порядок расформирования Избирательной комиссии Калужской области, территориальной и участковой избирательных комиссий определен статьей 31 Федерального закона.
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ
Статья 20. Участие избирательных объединений в выборах
1. Избирательным объединением на выборах депутатов является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставом такой политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное на территории Калужской области. Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числе выдвигают списки кандидатов, на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом, Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.
2. В соответствии с Федеральным законом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов список политических партий, их региональных отделений, зарегистрированных на территории Калужской области, имеющих право в соответствии с Федеральным законом, Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в региональном государственном периодическом печатном издании и размещает его в сети Интернет, а также в этот же срок направляет указанный список в Избирательную комиссию Калужской области.
3. Избирательное объединение одновременно с представлением в Избирательную комиссию Калужской области для заверения списка кандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу, представляет сведения о своем наименовании. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии. Избирательное объединение согласует с Избирательной комиссией Калужской области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных документах.
4. Избирательное объединение одновременно с представлением для заверения списка кандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу, вправе представить в Избирательную комиссию Калужской области свою эмблему, описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии. Эмблема представляется в виде рисунков в одноцветном и цветном исполнении на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.
5. В соответствии с пунктом 13 статьи 35 Федерального закона изменение наименования и эмблемы избирательного объединения после их представления в Избирательную комиссию Калужской области не допускается.
6. Избирательное объединение назначает не более 50 своих представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченные представители избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, назначаются решением соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии либо решением органа, уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии. В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий. В отношении уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи финансовых документов. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании указанного решения, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам - также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном Федеральным законом порядке доверенности. В доверенности указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и его полномочия, а также приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
7. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в Избирательную комиссию Калужской области по установленной ею форме на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. В списке указываются сведения об уполномоченных представителях избирательного объединения, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя, а для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам также сведения о том, что он является уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам. К списку прилагается письменное согласие каждого уполномоченного представителя избирательного объединения на осуществление соответствующей деятельности.
8. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации Избирательной комиссией Калужской области. Регистрация производится на основании решения и доверенности, которые предусмотрены пунктом 6 настоящей статьи, в трехдневный срок со дня поступления в Избирательную комиссию Калужской области указанных документов и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
9. Уполномоченные представители избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
10. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и прекращается с момента утраты своего статуса всеми кандидатами, включенными в состав списка кандидатов, выдвинутого назначившим их избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
11. Избирательное объединение по решению уполномоченного им на то органа вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Избирательную комиссию Калужской области. Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам направляется также в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, где открыт специальный избирательный счет этого избирательного объединения.
Статья 21. Общие условия выдвижения кандидатов
1. На выборах депутатов кандидаты выдвигаются в составе списка кандидатов по единому избирательному округу в соответствии с настоящим Законом.
2. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов осуществляется избирательным объединением.
3. В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
4. В соответствии с пунктом 8 статьи 32 Федерального закона не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах депутатов.
5. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона в целях гарантирования реализации избирательного права граждан, не являющихся членами политических партий, быть избранными депутатами, каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом на выборах и не являющийся членом политической партии, не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов вправе лично обратиться в руководящий орган любой политической партии или ее регионального отделения с предложением включить его в список кандидатов, выдвигаемый этой политической партией. В случае поддержки этой кандидатуры не менее чем десятью членами политической партии она должна быть рассмотрена на съезде политической партии либо на конференции (общем собрании) ее регионального отделения при решении вопроса о выдвижении списка кандидатов наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в список кандидатов.
Статья 22. Выдвижение списка кандидатов избирательным объединением по единому избирательному округу. Представление списка кандидатов и иных документов в Избирательную комиссию Калужской области
1. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов осуществляется на съезде политической партии либо на конференции (общем собрании) ее регионального отделения тайным голосованием с соблюдением требований, предъявляемых к политическим партиям при выдвижении кандидатов. Выдвижение списков кандидатов начинается не ранее чем через 7 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и заканчивается не позднее чем через 30 дней со дня этого официального опубликования (публикации).
2. Решение съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения о выдвижении списка кандидатов оформляется протоколом, в котором указываются:
а) число делегатов, присутствовавших на съезде политической партии или конференции ее регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения политической партии;
б) число делегатов, присутствовавших на съезде политической партии или конференции ее регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения политической партии, необходимое для принятия решения о выдвижении списка кандидатов в соответствии с уставом политической партии;
в) решение о выдвижении списка кандидатов и итоги голосования за это решение (с приложением списка кандидатов);
г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, или о предоставлении определенному органу избирательного объединения в соответствии с уставом политической партии права назначения уполномоченных представителей;
д) дата принятия решения.
3. Список кандидатов заверяется подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, и печатью избирательного объединения.
4. Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Законом. Общее число кандидатов, включенных в список кандидатов, не может превышать 80 человек. Кандидат может быть включен только в один список кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.
5. Список кандидатов должен быть разбит (полностью или частично) на территориальные группы кандидатов, соответствующие муниципальному району, группе муниципальных районов, городскому округу. Число избирателей, зарегистрированных на территории группы муниципальных районов, которой соответствует территориальная группа кандидатов, не может превышать 50 тысяч избирателей. Территории городского округа соответствует одна территориальная группа кандидатов.
6. В списке кандидатов одному муниципальному району, в том числе входящему в группу муниципальных районов, одному городскому округу должна соответствовать не более чем одна территориальная группа кандидатов. Разбивать список кандидатов на территориальные группы кандидатов, соответствующие не граничащим между собой территориям муниципальных районов, не допускается.
7. Территориальные группы кандидатов, соответствующие муниципальному району, группе муниципальных районов, городскому округу, составляют внутрирегиональную часть списка. В списке кандидатов каждой территориальной группе присваивается порядковый номер и указывается, какому муниципальному району, группе муниципальных районов (с указанием перечня муниципальных районов), городскому округу соответствует каждая территориальная группа кандидатов.
8. Число территориальных групп кандидатов не может составлять менее пятнадцати. Внутрирегиональная часть списка кандидатов должна охватывать все муниципальные районы и городские округа Калужской области.
В общерегиональную часть списка может быть включено не более трех кандидатов.
9. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в Избирательную комиссию Калужской области не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В этом списке указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указываются сведения о судимости кандидата.
Список кандидатов представляется в Избирательную комиссию Калужской области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной этой комиссией.
10. Одновременно со списком кандидатов, указанным в части 9 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:
а) нотариально удостоверенную копию устава политической партии;
б) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии (ее регионального отделения) в единый государственный реестр юридических лиц;
в) протокол соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения, которым оформлено решение о выдвижении списка кандидатов;
г) список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам;
д) доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам;
е) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующим руководящим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов в составе списка кандидатов (при выдвижении списка кандидатов региональным отделением политической партии, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии);
ж) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии (ее регионального отделения) список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.
11. Вместе с документами, указанными в частях 9 и 10 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов, представляет заявление каждого кандидата, включенного в список кандидатов, о его согласии баллотироваться в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении также указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего его, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указываются сведения о судимости кандидата.
Кандидат, включенный в список кандидатов, вправе указать в заявлении свою принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированным не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения.
Также в Избирательную комиссию Калужской области представляются сведения о размере и об источниках доходов каждого кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе на праве совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, составленные по форме, предусмотренной приложением к Федеральному закону. Эти же сведения представляются в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Калужской области.
12. Список кандидатов и прилагаемые к нему документы принимаются Избирательной комиссией Калужской области вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата, и копиями документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список кандидатов.
13. После приема документов, указанных в пунктах 9-12 настоящей статьи, Избирательная комиссия Калужской области незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение их получения. Избирательная комиссия Калужской области в 3-дневный срок рассматривает представленные документы, по результатам рассмотрения заверяет список кандидатов и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения копию заверенного списка кандидатов либо отказывает в заверении указанного списка, о чем уполномоченному представителю политической партии выдается мотивированное решение.
14. Основанием для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в пунктах 9-12 настоящей статьи, нарушение порядка выдвижения списка кандидатов, предусмотренного настоящей статьей.
15. В соответствии с Федеральным законом после представления в Избирательную комиссию Калужской области списка кандидатов его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидата по его личному заявлению, либо отзывом кандидата избирательным объединением, либо смертью кандидата, либо исключением кандидата из списка кандидатов на основании решения Избирательной комиссии Калужской области.
16. Копия заверенного списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не позднее чем через три дня со дня его заверения направляется Избирательной комиссией Калужской области в территориальные избирательные комиссии.
17. Избирательная комиссия Калужской области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с абзацем первым пункта 11 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с абзацем третьим пункта 11 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией Калужской области.
18. Избирательная комиссия Калужской области доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном этой комиссией.
19. Избирательная комиссия Калужской области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
20. Избирательная комиссия Калужской области размещает сведения о заверенных списках кандидатов и информацию об изменениях в них (в режиме "только чтение") в сети Интернет.
Статья 23. Формы поддержки (обеспечения) выдвижения списков кандидатов
1. Выдвижение списка кандидатов должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
2. В соответствии с пунктом 16 статьи 38 Федерального закона регистрация списка кандидатов, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации действующего созыва, или ее региональным отделением (если в соответствии с уставом указанной политической партии региональное отделение вправе выдвигать список кандидатов), осуществляется без сбора подписей избирателей. Регистрация такого списка кандидатов осуществляется на основании решения политической партии (ее регионального отделения) о выдвижении списка кандидатов, принятого в предусмотренном федеральными законами порядке, при его представлении в Избирательную комиссию Калужской области в соответствии с пунктами 9-12 статьи 22 настоящего Закона в сроки и порядке, установленные пунктом 1 статьи 25 настоящего Закона.
Статья 24. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов
1. Подписи избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
2. Если избирательное объединение собирает в поддержку выдвинутого им списка кандидатов подписи избирателей, оно обязано представить в Избирательную комиссию Калужской области не менее восьми тысяч достоверных подписей избирателей, зарегистрированных на территории Калужской области.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда избирательного объединения по форме согласно приложению № 1 к настоящему Закону. В подписном листе указываются дата голосования, дата заверения списка кандидатов Избирательной комиссией Калужской области, краткое наименование избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, фамилии, имена и отчества, даты рождения первых трех кандидатов, включенных в список кандидатов, а также основное место работы или службы этих кандидатов, занимаемые ими должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий, если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства соответствующего кандидата. В случае наличия у кандидата, сведения о котором содержатся в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости сведения об этом указываются в подписном листе.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Избирательное объединение может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Все расходы, связанные со сбором подписей избирателей, осуществляются только за счет средств избирательного фонда избирательного объединения. Сбор подписей избирателей осуществляется по месту жительства и в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены Федеральным законом и настоящим Законом.
5. Избирательное объединение обязано составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, по форме, установленной Избирательной комиссией Калужской области. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дача выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.
6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в Калужской области. В соответствии с Федеральным законом участие органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением указанных положений, являются недействительными.
7. Избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку выдвижения разных списков кандидатов, но только один раз за данный список. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Сведения об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей. Указанные сведения вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей, обязано предъявить копию списка кандидатов, заверенного Избирательной комиссией Калужской области.
8. Каждый подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа, адрес места жительства, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Каждый подписной лист заверяется также уполномоченным представителем избирательного объединения, который напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
9. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона подписного листа является продолжением его лицевой стороны с единой нумерацией подписей избирателей, а заверяющие подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
10. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в Избирательную комиссию Калужской области, может превышать установленное пунктом 2 настоящей статьи необходимое для регистрации списка кандидатов количество подписей, но не более чем на 10 процентов.
11. Подписные листы, представляемые в Избирательную комиссию Калужской области, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
12. После завершения сбора подписей избирателей уполномоченные представители избирательных объединений подсчитывают общее количество подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией Калужской области. Протокол подписывается уполномоченным представителем избирательного объединения.
Статья 25. Представление избирательных документов для регистрации списка кандидатов. Проверка Избирательной комиссией Калужской области достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных избирательными объединениями
1. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования (до 18 часов по московскому времени) представляет в Избирательную комиссию Калужской области:
а) первый финансовый отчет избирательного объединения;
б) сведения об изменениях в списке кандидатов, произошедших после его заверения, и об изменениях в сведениях о каждом кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 9 и 11 статьи 22 настоящего Закона (если такие изменения имеются).
2. Если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор подписей избирателей, для регистрации вместе с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, представляются:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной Избирательной комиссией Калужской области;
в) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей;
г) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов.
3. При приеме документов для регистрации списка кандидатов Избирательная комиссия Калужской области выдает уполномоченному представителю избирательного объединения документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема. В случае представления подписных листов в этом документе указывается также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом Избирательная комиссия Калужской области предварительно заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству подписных листов, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей. Избирательная комиссия Калужской области не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме представляемых для регистрации списка кандидатов документов, если документы доставлены до истечения времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
4. Избирательная комиссия Калужской области проверяет соблюдение требований настоящего Закона при выдвижении каждого списка кандидатов.
При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов Избирательная комиссия Калужской области не позднее чем за три дня до дня ее заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, извещает об этом избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии Калужской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, избирательное объединение вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о выдвинутых им в составе списка кандидатов кандидатах и представленные в соответствии с пунктом 11 статьи 22 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в Избирательную комиссию Калужской области для уведомления о выдвижении списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
5. Если избирательным объединением представлены подписные листы, Избирательная комиссия Калужской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей и оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для проведения указанной проверки Избирательная комиссия Калужской области может создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и привлеченных специалистов в соответствии с действующим законодательством. Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания рабочей группой недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей. Сведения о результатах проверки, подписанные должностным лицом Информационного центра Избирательной комиссии Калужской области, могут являться основанием для признания подписей избирателей недействительными.
6. Проверке подлежат все подписи избирателей, представленные в Избирательную комиссию Калужской области для регистрации списков кандидатов, и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в представленных подписных листах. О времени проведения проверки подписных листов должны извещаться уполномоченные представители всех избирательных объединений, представивших в Избирательную комиссию Калужской области необходимое количество подписей. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения списка кандидатов, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в Избирательную комиссию Калужской области.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же списка кандидатов, действительной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
10. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом на выборах депутатов;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа регистрационного учета граждан Российской Федерации, сведений, подписанных должностным лицом Информационного центра Избирательной комиссии Калужской области, либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых не внесены ими собственноручно, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;
з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня оплаты изготовления подписных листов;
и) подписи, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 24 настоящего Закона;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона, и (или) оформленном не в соответствии с приложением № 1 к настоящему Закону;
м) все подписи в подписном листе, который заверен осуществляющим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 5 статьи 24 настоящего Закона.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами "ж", "л" и "м" пункта 10 настоящей статьи.
12. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
13. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписывается членом Избирательной комиссии Калужской области с правом решающего голоса и представляется в Избирательную комиссию Калужской области для принятия решения о регистрации списка кандидатов либо об отказе в регистрации. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Калужской области о регистрации списка кандидатов либо об отказе в регистрации. Повторная проверка подписных листов после принятия Избирательной комиссией Калужской области указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона. Копия протокола передается уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания Избирательной комиссии Калужской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов. В случае, если количество достоверных подписей недостаточно для регистрации списка кандидатов, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в Избирательной комиссии Калужской области одновременно с копией итогового протокола заверенные руководителем рабочей группы, созданной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.
Статья 26. Регистрация списка кандидатов
1. Избирательная комиссия Калужской области не позднее чем через десять дней после приема документов, необходимых для регистрации списка кандидатов, принимает решение о регистрации списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации. В решении Избирательной комиссии Калужской области о регистрации списка кандидатов указываются дата и время регистрации.
2. Не допускается регистрация одного и того же кандидата более чем в одном списке кандидатов.
3. В случае отказа в регистрации списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов Избирательная комиссия Калужской области обязана в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка кандидатов выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.
4. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
а) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом, а также Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;
б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
в) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Калужской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
г) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Калужской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
д) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с пунктом 6 статьи 24 настоящего Закона сбор подписей избирателей запрещен;
е) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов в соответствии с пунктом 2 статьи 24, либо выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, представленных для регистрации списка кандидатов;
ж) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
з) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
и) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
к) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии Калужской области, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
л) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктами 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
м) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
н) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;
о) выбытие кандидатов, в результате чего в списке кандидатов оказалось менее 10 территориальных групп кандидатов.
5. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 9 статьи 22 настоящего Закона;
в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктами 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
д) регистрация кандидата на выборах в составе другого списка кандидатов;
е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией (ее региональным отделением), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
з) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Калужской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Калужской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктом 11 статьи 22 настоящего Закона.
6. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о его регистрации по форме, утвержденной Избирательной комиссией Калужской области. В удостоверении кандидата, зарегистрированного в составе списка кандидатов, указывается, что кандидат зарегистрирован в составе списка кандидатов, а также наименование избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
7. В случае отказа в регистрации списка кандидатов повторное выдвижение списка кандидатов на выборах возможно с соблюдением установленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.
8. Избирательная комиссия Калужской области в течение 48 часов после регистрации списка кандидатов передает в средства массовой информации сведения о зарегистрированных списках кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе кандидата, зарегистрированного в составе списка кандидатов, устанавливается Избирательной комиссией Калужской области. Территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных списках кандидатов с указанием сведений, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 42 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене, аннулировании регистрации списков кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных списков кандидатов. Сведения о кандидатах, зарегистрированных в составе списков кандидатов, а также об избирательных объединениях размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
9. Если за 35 дней до дня голосования в едином избирательном округе не будет зарегистрировано ни одного списка кандидатов или будет зарегистрирован только один список кандидатов, голосование по решению Избирательной комиссии Калужской области откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 Федерального закона день, на который могут назначаться выборы депутатов.
Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 27. Статус кандидатов
1. В соответствии со статьей 39 Федерального закона все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
2. От имени кандидатов, зарегистрированных в составе списка кандидатов, вправе выступать исключительно доверенные лица, уполномоченные представители, в том числе по финансовым вопросам, избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
3. В соответствии с Федеральным законом, зарегистрированные в составе списка кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимаются действия, предусмотренные пунктом 5 статьи 40 Федерального закона.
4. Зарегистрированные в составе списка кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в Избирательную комиссию Калужской области заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
5. В соответствии с Федеральным законом лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения списка кандидатов и (или) избрания кандидатов, зарегистрированных в составе списка.
6. В соответствии с Федеральным законом, должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными в составе списка кандидатами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
7. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов установлены статьей 41 Федерального закона.
Статья 28. Доверенные лица избирательных объединений
1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить до 80 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется Избирательной комиссией Калужской области в течение трех дней со дня поступления письменного представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В этом представлении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого доверенного лица.
2. Доверенными лицами избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, Главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные или муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в Избирательную комиссию Калужской области приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в Избирательной комиссии Калужской области удостоверения по форме, утвержденной Избирательной комиссией Калужской области. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.
4. Избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других доверенных лиц, уведомив об этом Избирательную комиссию Калужской области, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в Избирательную комиссию Калужской области выданное ему удостоверение и уведомив об этом избирательное объединение, назначившее данное доверенное лицо.
5. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации Избирательной комиссией Калужской области и прекращаются по решению избирательного объединения либо вместе с утратой статуса кандидатами, включенными в состав списка кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
Статья 29. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования (а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования) вправе представить в Избирательную комиссию Калужской области письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление не подлежит отзыву. Избирательная комиссия Калужской области исключает кандидата из этого списка, при этом, если кандидат представит указанное заявление до заверения указанного списка, Избирательная комиссия Калужской области исключает его из списка до такого заверения.
2. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении списка кандидатов, вправе отозвать этот список кандидатов, подав не позднее чем за пять дней до дня голосования письменное заявление в Избирательную комиссию Калужской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если список кандидатов был зарегистрирован, Избирательная комиссия Калужской области в течение двух суток принимает решение об аннулировании его регистрации.
3. Избирательное объединение в порядке, предусмотренном его уставом, вправе исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
4. Если ко дню голосования в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет зарегистрировано ни одного списка кандидатов, голосование на выборах депутатов по решению Избирательной комиссии Калужской области откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 Федерального закона день, на который могут назначаться выборы депутатов.
5. Если ситуация, предусмотренная пунктом 4 настоящей статьи, возникла в результате того, что избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация списка кандидатов была отменена судом или аннулирована Избирательной комиссией Калужской области на основании пункта 4 статьи 76 Федерального закона (за исключением случая, когда такое аннулирование связано с выбытием кандидатов из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные Избирательной комиссией Калужской области при подготовке и проведении выборов депутатов, возмещаются за счет такого избирательного объединения.
6. В соответствии с Федеральным законом под обстоятельствами, вынуждающими кандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах депутатов, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимаются выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
Глава 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
Статья 30. Информационное обеспечение выборов. Информирование избирателей. Опросы общественного мнения
1. Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов, также является разновидностью информирования избирателей.
2. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти Калужской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом. Органы государственной власти Калужской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
3. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство избирательных объединений.
4. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, об избирательных объединениях, о кандидатах, включенных в список кандидатов, а также о законодательстве Российской Федерации о выборах осуществляют избирательные комиссии.
5. В период проведения избирательной кампании региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Калужской области не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, об избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
В период проведения избирательной кампании редакции государственных региональных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не менее 5 процентов от объема печатной площади за этот период. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, об избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей, опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации.
6. В соответствии с Федеральным законом в информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
7. В соответствии с Федеральным законом в день голосования до момента окончания голосования на территории Калужской области запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
8. В соответствии с Федеральным законом при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
Статья 31. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов осуществляется с использованием государственных организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, а также муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона.
2. В соответствии с Федеральным законом в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти Калужской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность избирательных объединений, кандидатов, зарегистрированных в составе списков кандидатов.
3. Перечень региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссией Калужской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации. Указанный перечень представляется в Избирательную комиссию Калужской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
г) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
д) доля (вклад) Калужской области в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
ж) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
Статья 32. Предвыборная агитация
1. В период избирательной кампании предвыборной агитацией признаются:
а) призывы голосовать за список кандидатов или против него либо за кандидата (кандидатов), входящего (входящих) в список кандидатов, или против него (них);
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 30 данного документа пункт 9 отсутствует, имеется в виду пункт 8.
------------------------------------------------------------------
б) выражение предпочтения какому-либо избирательному объединению, какому-либо кандидату (каким-либо кандидатам), в частности, указание на то, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение, какого кандидата (каких кандидатов) будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 9 статьи 30 настоящего Закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо избирательном объединении, каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), входящем (входящих) в список кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидатов, не связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, кандидату (кандидатам), входящему (входящим) в список кандидатов.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте "а" пункта 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за список (списки) кандидатов или против него (них) либо за кандидата (кандидатов) или против него (них), а действия, указанные в пунктах "б"-"е" пункта 1 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными федеральным законом и настоящим Законом методами.
4. Избирательное объединение самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
5. Запрет на проведение предвыборной агитации, выпуск и распространение любых агитационных материалов установлен в пункте 7 статьи 48 Федерального закона.
6. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица включены в зарегистрированный список кандидатов.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом "г" пункта 8 настоящей статьи.
8. Использование в агитационных материалах избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица об избирательном объединении, о кандидате (кандидатах) возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в Избирательную комиссию Калужской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 13 статьи 37 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию Калужской области по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
а) на использование избирательным объединением высказываний кандидатов, включенных в выдвинутый им список кандидатов, о данном избирательном объединении, а также о кандидате (кандидатах), включенном (включенных) в этот список;
б) на использование обнародованных высказываний об избирательном объединении, о кандидате (кандидатах) с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате (кандидатах), обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;
г) на использование избирательным объединением изображений выдвинутого им кандидата (выдвинутых им кандидатов), в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке. В соответствии с Федеральным законом агитация за избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других избирательных объединений, запрещается.
10. Политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, зарегистрированный Избирательной комиссией Калужской области, не позднее чем за десять дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда избирательного объединения.
11. Ограничения при проведении предвыборной агитации установлены статьей 56 Федерального закона.
Статья 33. Агитационный период
Агитационный период установлен статьей 49 Федерального закона.
Статья 34. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания и печатная площадь в региональных государственных периодических печатных изданиях предоставляются избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в порядке, предусмотренном Федеральным законом, настоящим Законом, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату. Эфирное время на каналах иных организаций телерадиовещания, печатная площадь в иных периодических печатных изданиях предоставляются указанным избирательным объединениям за плату в порядке, предусмотренном Федеральным законом, настоящим Законом.
2. В соответствии с Федеральным законом избирательное объединение, кандидат, входящий в состав зарегистрированного списка кандидатов, не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за другие избирательные объединения, за кандидатов, входящих в состав других зарегистрированных списков кандидатов.
3. В соответствии с Федеральным законом государственные и муниципальные организации телерадиовещания, а также редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, вправе предоставлять избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. В соответствии с Федеральным законом иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
5. В случае предоставления негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий эфирного времени, печатной площади условия их оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями. Под периодическим печатным изданием, учрежденным избирательным объединением, в настоящем Законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное соответствующей политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением. Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом (кандидатами), в настоящем Законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один год до начала проведения избирательной кампании гражданином (гражданами) Российской Федерации, участвующим (участвующими) в выборах в качестве кандидата (кандидатов).
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади в соответствии с Федеральным законом должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомления о готовности предоставить избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь, в тот же срок должны быть представлены организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий в Избирательную комиссию Калужской области.
7. В соответствии с Федеральным законом организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий независимо от формы собственности, предоставившие избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь как бесплатно, так и за плату, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости по формам и в порядке, которые установлены Избирательной комиссией Калужской области, и представлять данные такого учета в указанную комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 7 настоящей статьи, обязаны по запросам Избирательной комиссии Калужской области представлять ей документы, подтверждающие согласие уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам на выполнение работ (оказание услуг) на платной основе.
9. Расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и избирательным объединением, до предоставления эфирного времени, печатной площади.
Статья 35. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 33 данного документа пункт 2 отсутствует.
------------------------------------------------------------------
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут по рабочим дням в пределах периода, установленного пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день - не менее одной четверти общего времени вещания. Бесплатное эфирное время должно предоставляться в определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
3. Половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. К использованию этого бесплатного эфирного времени все указанные избирательные объединения должны быть допущены на равных основаниях.
4. В совместных агитационных мероприятиях кандидаты могут участвовать только лично. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, когда в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого избирательному объединению, отказавшемуся участвовать в указанном мероприятии.
5. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) распределяется в равных долях между избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов для размещения агитационных материалов.
6. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех указанных избирательных объединений. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
7. Каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число соответствующих избирательных объединений.
8. В целях распределения бесплатного и платного эфирного времени, предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий и размещения агитационных материалов, Избирательная комиссия Калужской области по завершении регистрации списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку с участием представителей региональных государственных организаций телерадиовещания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 18 настоящего Закона.
9. В результате жеребьевки определяются даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Жеребьевка платного эфирного времени проводится на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в региональных государственных периодических печатных изданиях в двухдневный срок со дня проведения указанной жеребьевки.
10. Если избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, оно обязано не позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход агитационного материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
11. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени представляется филиалу Сберегательного банка Российской Федерации избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, не позднее чем за два дня до предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации представляется уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
12. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов избирательного объединения на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
13. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию избирательных комиссий.
Статья 36. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, равноценное место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 33 данного документа пункт 2 отсутствует.
------------------------------------------------------------------
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, составляет не менее десяти процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и направляется в Избирательную комиссию Калужской области вместе со сведениями, указанными в пункте 6 статьи 34 настоящего Закона.
Общий объем бесплатной печатной площади, которую редакция регионального государственного периодического печатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации, распределяется между избирательными объединениями путем деления этого объема на число избирательных объединений, имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади в данном периодическом печатном издании.
3. После завершения регистрации списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования Избирательная комиссия Калужской области в установленном ею порядке проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
4. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условия оплаты печатной площади должны быть едиными для всех избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше десяти процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
5. Каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
6. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, на платной основе определяется жеребьевкой, проводимой редакцией регионального государственного периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Калужской области, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 18 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
7. Если избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, оно обязано не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
Если после распределения платной печатной площади либо в результате отказа избирательного объединения от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях путем проведения жеребьевки.
8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным редакцией периодического печатного издания с избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 34 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
9. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов.
10. Редакции периодических печатных изданий, публикующие предвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, путем изменения тиража и периодичности выхода изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
11. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому избирательному объединению была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
Статья 37. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. В соответствии с Федеральным законом государственные органы Калужской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области обязаны оказывать содействие избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на установленное территориальной избирательной комиссией время уполномоченным представителям, доверенным лицам избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом территориальная избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Калужской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч уполномоченных представителей, доверенных лиц избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. В соответствии с пунктом 7 статьи 53 Федерального закона предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу территориальной избирательной комиссии для встреч уполномоченных представителей, доверенных лиц избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с территориальной избирательной комиссией, при этом все уполномоченные представители либо доверенные лица всех избирательных объединений оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Избирательные объединения вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
10. В соответствии с Федеральным законом организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Калужской области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие указанных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
11. В соответствии с Федеральным законом организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
12. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
13. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены избирательным объединением в Избирательную комиссию Калужской области. Вместе с указанными материалами в Избирательную комиссию Калужской области должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
14. В соответствии с Федеральным законом запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из избирательного фонда избирательного объединения и с нарушением требований, установленных пунктом 12 настоящей статьи. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных Федеральным законом, пунктом 8 статьи 32 настоящего Закона и пунктом 13 настоящей статьи.
15. Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения указанных агитационных материалов и информационных материалов избирательных комиссий. Избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится территориальными избирательными комиссиями до сведения избирательных объединений.
16. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение указанных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех избирательных объединений. При этом за размещение указанных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
17. В соответствии с Федеральным законом запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
18. В соответствии с Федеральным законом положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в порядке, установленном статьями 35 и 36 настоящего Закона.
Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
Статья 38. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов, деятельности избирательных комиссий
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Калужской области. Финансирование указанных расходов осуществляется согласно утвержденной бюджетной росписи о распределении расходов бюджета Калужской области, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных бюджетом Калужской области на подготовку и проведение выборов, является Избирательная комиссия Калужской области.
3. Средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, Избирательная комиссия Калужской области распределяет между территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Территориальные избирательные комиссии распределяют часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования. В случае проведения повторных выборов, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования выборов избирательные комиссии распределяют указанные средства по мере их поступления.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
5. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через десять дней со дня голосования представляет в территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении средств, выделенных участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через двадцать дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссию Калужской области отчет о поступлении средств, выделенных территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств.
6. Избирательная комиссия Калужской области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов представляет в Законодательное Собрание Калужской области отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, а также передает указанный отчет редакциям средств массовой информации для опубликования.
7. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, должны быть возвращены Избирательной комиссией Калужской области в доход бюджета Калужской области не позднее чем через шестьдесят дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Статья 39. Порядок формирования и расходования средств избирательных фондов избирательных объединений
1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. Избирательный фонд создается после регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Кандидаты, включенные в список, собственные избирательные фонды не создают.
2. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 30 млн. рублей.
3. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет:
а) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 75 процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения;
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 25 и 50 процента от установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения.
4. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд избирательному объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и в соответствии с Федеральным законом могут использоваться:
а) на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей;
б) на проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательным объединением своей избирательной кампании.
5. В соответствии с пунктом 6 статьи 59 Федерального закона избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
6. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией избирательного объединения, заключаются лично уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
7. В соответствии с Федеральным законом граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку избирательному объединению только через избирательные фонды избирательных объединений. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и без оплаты из средств избирательного фонда избирательного объединения выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются также бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка избирательному объединению может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующего избирательного объединения. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ (оказание услуг) для избирательного объединения в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
8. В соответствии с Федеральным законом все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения Избирательной комиссии Калужской области, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации вносят добровольные пожертвования на специальный избирательный счет избирательного объединения лично, которые принимаются отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
Юридические лица перечисляют добровольные пожертвования на специальный избирательный счет избирательного объединения в безналичном порядке. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных Федеральным законом, пунктом 10 настоящей статьи.
9. В соответствии с Федеральным законом запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды избирательных объединений:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти Калужской области, иным государственным органам Калужской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Калужской области;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
к) организациям, учрежденным государственными органами Калужской области и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах "а"-"г", "е"-"з", "л"-"о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами Калужской области и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в пункте 10 статьи 39 данного документа пункт "п" отсутствует, имеется в виду пункт 9.
------------------------------------------------------------------
10. В соответствии с Федеральным законом некоммерческие организации, указанные в пункте "п" пункта 10 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмом пункта "п" пункта 10 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
11. Избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом, пунктом 9 настоящей статьи, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, установленный пунктом 3 настоящей статьи, избирательное объединение обязано не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на соответствующий специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Избирательное объединение не несет ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктом 9 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если избирательное объединение своевременно не получило информацию о неправомерности данных пожертвований.
Пожертвование, внесенное в избирательный фонд избирательного объединения анонимным жертвователем, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет перечисляется в доход бюджета Калужской области.
12. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения копии списка кандидатов, заверенного Избирательной комиссией Калужской области. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда избирательного объединения открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, указанном для избирательного объединения Избирательной комиссией Калужской области. Избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиал Сберегательного банка Российской Федерации незамедлительно открывает избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
13. Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Калужской области в течение трех дней после заверения ею списка кандидатов и регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов избирательных объединений определяется Избирательной комиссией Калужской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Калужской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов избирательных объединений и расходовании этих средств устанавливаются Избирательной комиссией Калужской области.
14. Все финансовые операции по специальному избирательному счету избирательного объединения, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Если избирательное объединение не представило в установленном настоящим Законом порядке в Избирательную комиссию Калужской области документы, необходимые для регистрации списка кандидатов, либо получило отказ в регистрации, либо избирательное объединение отозвало выдвинутый ею список кандидатов, а также если регистрация списка кандидатов была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по указанию Избирательной комиссии Калужской области.
На основании ходатайства избирательного объединения Избирательная комиссия Калужской области вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету. Специальный избирательный счет закрывается избирательным объединением до дня представления им итогового финансового отчета.
Статья 40. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Избирательные объединения представляют в Избирательную комиссию Калужской области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации списка кандидатов, в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета. Перечень иных прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Калужской области.
2. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.
3. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, не позднее чем через пять дней со дня их представления передаются Избирательной комиссией Калужской области в редакции средств массовой информации для опубликования.
4. В соответствии с пунктом 7 статьи 59 Федерального закона кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня представляет Избирательной комиссии Калужской области сведения о поступлении и расходовании средств на специальных избирательных счетах избирательных объединений в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией Калужской области. Избирательная комиссия Калужской области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Избирательная комиссия Калужской области знакомит уполномоченных представителей избирательных объединений, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями указанной кредитной организации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению Избирательной комиссии Калужской области, по соответствующему избирательному фонду - также по требованию уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования незамедлительно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.
5. В соответствии с Федеральным законом региональные государственные периодические печатные издания обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссией Калужской области сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тыс. рублей;
б) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 100 тыс. рублей;
в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 10 тыс. рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
6. В соответствии с Федеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Избирательной комиссии Калужской области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию Калужской области. Указанные сведения представляются по формам, установленным Избирательной комиссией Калужской области. При поступлении в распоряжение Избирательной комиссии Калужской области информации о внесении добровольных пожертвований с нарушением требований пункта 10 статьи 39 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается Избирательной комиссией Калужской области избирательным объединениям.
Статья 41. Возврат денежных средств избирательными объединениями
1. В соответствии с Федеральным законом после дня голосования избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам за вычетом расходов на пересылку. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сберегательного банка Российской Федерации по письменному указанию Избирательной комиссии Калужской области обязан перечислить в бесспорном порядке в доход бюджета Калужской области оставшиеся на специальных избирательных счетах неизрасходованные денежные средства.
2. Избирательные объединения, зарегистрировавшие список кандидатов, который не принял участие в распределении депутатских мандатов и набрал менее двух процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязаны возместить в полном объеме региональным государственным организациям телерадиовещания и редакциям региональных государственных периодических печатных изданий стоимость предоставленных им бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади.
Возмещение стоимости бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади производится за счет собственных средств избирательного объединения.
Избирательные объединения, не возместившие указанных расходов, не вправе до их возмещения пользоваться бесплатным эфирным временем и бесплатной печатной площадью при проведении всех последующих выборов депутатов.
3. Избирательная комиссия Калужской области в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов направляет региональным государственным организациям телерадиовещания и редакциям региональных государственных периодических печатных изданий список избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи, их юридические адреса.
4. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов сообщают каждому избирательному объединению, подпадающему под действие пункта 2 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.
5. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площади определяется путем умножения объема эфирного времени и печатной площади, предоставленных избирательным объединениям в порядке, предусмотренном статьями 35 и 36 настоящего Закона, на размер оплаты эфирного времени и печатной площади, установленный и опубликованный организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 34 настоящего Закона. Если избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, использовало бесплатное эфирное время в порядке совместного проведения агитационных мероприятий, объем подлежащих возврату каждым избирательным объединением денежных средств определяется организациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу участников (избирательных объединений) каждого такого совместного агитационного мероприятия, в котором они принимали участие.
6. Избирательное объединение, подпадающее под действие пункта 2 настоящей статьи, вправе производить возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади региональным государственным организациям телерадиовещания и редакциям региональных государственных периодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дня голосования, если договором на предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, заключенным с организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, не установлен иной срок.
7. В случае невыполнения обязательств по договору, заключенному в связи с предоставлением бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, денежные средства взыскиваются соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания в судебном порядке по истечении указанных в договоре сроков возмещения средств.
8. Региональные государственные организации телерадиовещания, редакции региональных государственных периодических печатных изданий не позднее чем через 13 месяцев со дня голосования сообщают в Избирательную комиссию Калужской области сведения об избирательных объединениях, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также сведения о ходе взыскания задолженности в судебном порядке.
9. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных изданий не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляют в Избирательную комиссию Калужской области сведения о величине задолженности перед ними избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.
Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
Статья 42. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии Главой местной администрации соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются стационарные ящики для голосования, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех списках кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и о выдвинувших их избирательных объединениях:
а) биографические данные кандидатов из списков кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Калужской области, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
б) слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
в) сведения об основаниях регистрации списков кандидатов (подписи избирателей). В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона, данные сведения не указываются;
г) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Калужской области;
д) информацию о фактах предоставления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных Федеральным законом, пунктом 11 статьи 22 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, включенного в список кандидатов, неснятой и непогашенной судимости в материалах, размещаемых на информационном стенде, размещаются сведения о судимости кандидата.
5. На информационном стенде размещается образец заполненного избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов из списков кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, наименования избирательных объединений, участвующих в выборах депутатов.
6. Сведения об избирательных объединениях и зарегистрированных кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень, размещаются в информационных материалах в той же последовательности, которая была определена при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли с ними ознакомиться.
8. В помещении для голосования должны находиться копии списков кандидатов, зарегистрированные Избирательной комиссией Калужской области.
9. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, стационарные ящики для голосования находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 43. Избирательные бюллетени
1. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно на основании решения Избирательной комиссии Калужской области. В соответствии с Федеральным законом нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных на территории Калужской области. Число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Калужской области не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
2. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Калужской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
3. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются Избирательной комиссией Калужской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
4. В избирательном бюллетене в порядке, определяемом жеребьевкой, помещаются краткие наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, а также эмблемы этих избирательных объединений (если они были представлены в Избирательную комиссию Калужской области в соответствии с пунктом 4 статьи 20 настоящего Закона) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит Избирательная комиссия Калужской области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под кратким наименованием избирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов из списка кандидатов. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой и непогашенной судимости, в бюллетене должны указываться сведения о его судимости.
5. Справа от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.
6. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам Избирательной комиссии Калужской области с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Калужской области обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам Избирательной комиссии Калужской области, уничтожения лишних избирательных бюллетеней. Любой член Избирательной комиссии Калужской области, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте статьи.
7. Избирательная комиссия Калужской области после передачи ей полиграфической организацией избирательных бюллетеней передает их по акту территориальным избирательным комиссиям в установленный ею срок и на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. Территориальные избирательные комиссии в таком же порядке передают избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.
8. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.
9. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, представители избирательных объединений, указанных в пункте 6 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю каждого указанного в пункте 6 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
10. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
11. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
12. В случае выбытия отдельных зарегистрированных кандидатов, фамилия, имя и отчество которых указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии Калужской области вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений об избирательном объединении, эти изменения по решению Избирательной комиссии Калужской области могут быть внесены членами территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
13. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования решения о регистрации списка кандидатов Избирательная комиссия Калужской области вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени сведений о таком списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
14. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией (за исключением участковых избирательных комиссий) составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона. Эти бюллетени опечатываются и хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией комиссии.
Статья 44. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления и использования, количество открепительных удостоверений, форма реестра их выдачи, а также требования, предъявляемые к передаче открепительных удостоверений вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Калужской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. В открепительном удостоверении должны быть предусмотрены места для внесения в него фамилии, имени и отчества избирателя, номера избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту жительства. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет Избирательная комиссия Калужской области. Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями и в порядке, установленном для передачи избирательных бюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
2. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной (за 45-20 дней до дня голосования) либо участковой (за 19 и менее дней до дня голосования) избирательной комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке на территории Калужской области, на котором он будет находиться в день голосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в территориальную избирательную комиссию Главой администрации соответствующего муниципального района, городского округа в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. За 20 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании таких выписок участковая избирательная комиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей, исключая избирателя из списка избирателей в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.
5. При получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. После этого избиратель исключается из списка избирателей соответствующего избирательного участка и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя и отчество избирателя, номер избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту жительства, а также если на нем стоит печать территориальной или участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах единого избирательного округа, при этом открепительное удостоверение у него изымается. Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения избирательный бюллетень, дополнительно указывает в списке избирателей адрес своего места жительства.
8. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Соответствующая избирательная комиссия составляет акт о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их количества.
Статья 45. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов. Если на территории избирательного участка расположено место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или при работе вахтовым методом), решением Избирательной комиссии Калужской области время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.
3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона, пустые ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Каждый избиратель голосует лично. В соответствии с Федеральным законом голосование за других избирателей не допускается.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, что его письменное заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 46 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
8. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор.
9. Избирательные бюллетени заполняются избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где в соответствии с Федеральным законом не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом в составе списка кандидатов, уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя, и расписывается. На испорченном избирательном бюллетене член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией в письменной форме. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного от участия в работе данной избирательной комиссии члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного из помещения для голосования наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 46. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Указанное заявление (устное обращение) может быть подано в участковую избирательную комиссию в любое время после сформирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления обращения, фамилия, имя и отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя и отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая избирательная комиссия незамедлительно извещает избирателя.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из числа лиц, указанных в пункте 12 настоящей статьи.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, статьей 45 настоящего Закона.
9. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и удостоверяет получение избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия или номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного (если таковой имеется).
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательный бюллетень только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными избирательными объединениями, равные с выезжающими для проведения голосования вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования.
13. В соответствии с Федеральным законом если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов участковой избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
14. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
15. При проведении голосования вне помещения для голосования участковая избирательная комиссия должна исключить возможность нарушения избирательных прав, а также возможность искажения волеизъявления избирателей.
Статья 47. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.
3. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) слова "Выборы депутатов Законодательного Собрания Калужской области", дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка.
4. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 13: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.
5. Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 48 настоящего Закона, протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 15: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 16: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.
6. В строку 17 и последующие строки протокола об итогах голосования дополнительно вносятся: наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.
7. Числа заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
8. Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
б) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
в) дату и время (час и минуты) подписания протокола;
г) печать участковой избирательной комиссии.
Статья 48. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами этой комиссии с правом решающего голоса.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с пунктом 8 статьи 44 настоящего Закона. Это число вносится в строку 13 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также выбывших по другим причинам);
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
д) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
е) число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии, а также лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей итоговые данные, которые определяются как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы:
а) в строку 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
в) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
г) в строку 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
д) в строку 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
е) в строку 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
ж) в строку 13: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
з) в строку 14: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.
7. После осуществления действий, указанных в пункте 6 настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
8. В соответствии с Федеральным законом дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, кроме случаев, предусмотренных пунктами 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь осуществляется подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверяется неповрежденность печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам указанной комиссии и иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от наименований избирательных объединений, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов избирателей упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов избирателей не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, раскладывая в отдельные пачки, по голосам избирателей, поданным за каждый список кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени для голосования. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов избирателей. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от наименований избирательных объединений, или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательного бюллетеня путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи) оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
16. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому списку кандидатов. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 17 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число действительных избирательных бюллетеней путем суммирования данных, содержащихся в строке 17 и последующих строках протокола об итогах голосования, оглашают его и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится согласно приложению № 2 проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протокола контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола - в строку 15: "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 16: "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 15, при этом в строке 16 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 16, при этом в строке 15 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 15 и 16 проставляется цифра "0".
21. Избирательные бюллетени после завершения подсчета упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за списки кандидатов. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени для голосования. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, наименование избирательного объединения, отмеченное в соответствующих избирательных бюллетенях, либо делаются отметки: "Недействительные (Погашенные) избирательные бюллетени". Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи, упакованные открепительные удостоверения вместе со списком избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
22. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. После осуществления всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его заверенные копии выдаются лицам, указанным в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо изменений. В соответствии с Федеральным законом подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
24. При подписании протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенных копий в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
26. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования прилагаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем, секретарем либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
27. Второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. После чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной Федеральным законом, настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии передается в соответствующую территориальную избирательную комиссию на хранение не позднее чем через три дня после официального опубликования результатов выборов депутатов.
28. Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, либо территориальная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных), участковая избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-16 протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой избирательной комиссии, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания данного протокола недействительным. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол прилагается к повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнений в строку 17 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном пунктами 14 и 15 статьи 49 настоящего Закона.
Статья 49. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
1. На основании данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на четвертый день после дня голосования путем суммирования этих данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении. Все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных, содержащихся в них, и составлению протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательной комиссии, в которую незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нем документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений. Данные, содержащиеся в протоколе участковой избирательной комиссии, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом проверяется выполнение контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 49 данного документа пункт 28 отсутствует, имеется в виду статья 48.
------------------------------------------------------------------
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 28 статьи 49 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. Если протокол участковой комиссии составлен в соответствии с требованиями Федерального закона, настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол участковой избирательной комиссии, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной избирательной комиссии под данными, содержащимися в этом протоколе об итогах голосования.
5. По данным протоколов участковых избирательных комиссий территориальная избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования, в который заносятся данные о количестве участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным статьей 47 настоящего Закона.
6. Для подписания протокола территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого территориальная избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования территориальной избирательной комиссии составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. В соответствии с Федеральным законом подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
7. К каждому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования прилагаются:
а) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
б) акты о передаче избирательных бюллетеней территориальной избирательной комиссией участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней;
в) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче открепительных удостоверений участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием количества этих удостоверений.
8. Сводная таблица и акты, указанные в пункте 7 настоящей статьи, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной избирательной комиссии.
9. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования прилагаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола.
10. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами этой комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Калужской области и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежит.
11. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, второй экземпляр сводной таблицы и актов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.
12. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы и актов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, списком членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
13. Если после подписания территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Калужской области территориальная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо Избирательная комиссия Калужской области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в суммировании данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-16 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола территориальной избирательной комиссии. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Калужской области. Ранее представленные территориальной избирательной комиссией в Избирательную комиссию Калужской области протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица прилагаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания данного протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 17 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктами 14, 15 настоящей статьи.
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности его составления территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
15. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу прилагается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии. В соответствии с Федеральным законом нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
Статья 50. Определение результатов выборов по единому избирательному округу
1. На основании первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования Избирательная комиссия Калужской области путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты выборов. Члены Избирательной комиссии Калужской области с правом решающего голоса определяют результаты выборов лично. О результатах выборов Избирательная комиссия Калужской области составляет в двух экземплярах протокол и сводную таблицу, которые подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии Калужской области с правом решающего голоса.
2. В протокол о результатах выборов вносятся следующие данные:
а) число территориальных избирательных комиссий;
б) число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен протокол Избирательной комиссии Калужской области;
в) суммарные данные по всем строкам протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
г) доля голосов (в процентах), поданных за каждый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
д) наименования избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
е) наименования территориальных групп кандидатов списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из указанных территориальных групп;
ж) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
3. На основании протокола о результатах выборов по единому избирательному округу Избирательная комиссия Калужской области принимает решение о результатах выборов депутатов.
4. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии, Избирательная комиссия Калужской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Калужской области с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или Избирательной комиссией Калужской области с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, уполномоченных представителей избирательных объединений, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения результатов выборов Избирательной комиссией Калужской области и составления ею протокола о результатах выборов.
5. В соответствии с Федеральным законом Избирательная комиссия Калужской области признает выборы по единому избирательному округу несостоявшимися:
а) если менее чем два списка кандидатов получили согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;
б) если за списки кандидатов, получивших согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
6. В соответствии с Федеральным законом Избирательная комиссия Калужской области признает результаты выборов по единому избирательному округу недействительными:
а) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
в) по решению суда.
7. Число избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
8. К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за все эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.
9. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемых к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
10. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные списки кандидатов получили менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа списков кандидатов, получивших менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
11. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной пунктами 1 и 2 статьи 51 настоящего Закона.
12. Депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, переходят в первую очередь к зарегистрированным кандидатам, включенным в общерегиональную часть списка кандидатов, оставшиеся депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в территориальные группы кандидатов, в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей 51 настоящего Закона. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами в соответствии с порядком их размещения в списке кандидатов, установленным при регистрации этого списка Избирательной комиссией Калужской области и рассматриваемым (в пределах общерегиональной части списка кандидатов и в пределах каждой из территориальных групп кандидатов) как порядок очередности получения депутатских мандатов.
13. Член Избирательной комиссии Калужской области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом Избирательной комиссии Калужской области о результатах выборов в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также прилагаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в Избирательную комиссию Калужской области в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления Избирательной комиссией Калужской области протокола, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения Избирательной комиссии Калужской области.
14. Заверенные копии протокола Избирательной комиссии Калужской области о результатах выборов и сводной таблицы предоставляются всем членам Избирательной комиссии Калужской области, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона и присутствовавшим при определении результатов выборов, а также представителям средств массовой информации.
15. Если после подписания Избирательной комиссией Калужской области протокола о результатах выборов депутатов и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия Калужской области выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий), Избирательная комиссия Калужской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия Калужской области, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении Избирательная комиссия Калужской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола Избирательной комиссии Калужской области о результатах выборов депутатов.
Статья 51. Методика распределения депутатских мандатов
1. Избирательная комиссия Калужской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов, допущенные в соответствии с настоящим Законом к распределению депутатских мандатов. Полученная сумма голосов избирателей делится на 40 - число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.
2. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, получаемое соответствующим списком кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов.
3. Если после проведенного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи первичного распределения депутатских мандатов остаются нераспределенные депутатские мандаты, проводится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
4. После распределения депутатских мандатов, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, проводится их распределение внутри каждого списка кандидатов между территориальными группами кандидатов и общерегиональной частью списка (если таковая имеется). В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общерегиональную часть списка, в порядке очередности их размещения в указанном списке.
5. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общерегиональную часть списка, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри списка между территориальными группами кандидатов в следующем порядке. Сумма голосов избирателей, поданных за список кандидатов в тех муниципальных районах (группах муниципальных районов, городских округах), которым соответствуют территориальные группы кандидатов, на которые был разделен список кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные за территориальные группы кандидатов), делится на число оставшихся не распределенными внутри списка кандидатов депутатских мандатов. Полученный результат есть второе избирательное частное данного списка кандидатов. Число голосов избирателей, поданных за каждую из территориальных групп кандидатов, делится на второе избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующая территориальная группа кандидатов. Если после указанных действий остаются нераспределенными депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, они передаются по одному тем территориальным группам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления числа голосов избирателей, поданных за каждую из территориальных групп кандидатов, на второе избирательное частное данного списка кандидатов. При равенстве дробных частей преимущество отдается той территориальной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей. При равном числе голосов избирателей преимущество отдается территориальной группе кандидатов, определенной жребием в порядке, установленном Избирательной комиссией Калужской области до начала этой процедуры.
6. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов в одной территориальной группе кандидатов или в нескольких территориальных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между территориальными группами того же списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. Если на момент проведения дополнительного распределения депутатских мандатов окажутся территориальные группы кандидатов, не получившие депутатских мандатов в процессе их распределения в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, и среди них окажутся группы, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, мандаты передаются по одному каждой из указанных территориальных групп кандидатов. При этом сохраняется очередность передачи депутатских мандатов (в соответствии со значениями дробных частей), определяемая на основе первоначально вычисленного второго избирательного частного. Если в процессе дополнительного распределения после исчерпания территориальных групп кандидатов, не получивших депутатских мандатов в процессе их распределения в соответствии со значениями дробных частей, остаются нераспределенные депутатские мандаты, они распределяются по одному тем территориальным группам кандидатов, в которых оказывается наименьшим коэффициент дополнительного распределения, вычисляемый для каждой из территориальных групп кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. Названный коэффициент вычисляется путем деления числа полученных территориальной группой кандидатов депутатских мандатов на число полученных ею голосов избирателей. При равных значениях указанного коэффициента депутатский мандат передается той территориальной группе кандидатов, которая получила большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа территориальных групп кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново. Дополнительное распределение депутатских мандатов проводится также в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.
7. Если после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, проведенного в соответствии с пунктами 1-3 настоящей статьи, возникает необходимость дополнительно распределить один или несколько депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или среди некоторых из них, то такое распределение проводится следующим образом. Вначале депутатские мандаты передаются спискам кандидатов, не получившим депутатских мандатов при их распределении в соответствии со значениями дробных частей в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, а затем производится передача депутатских мандатов в соответствии с коэффициентами дополнительного распределения депутатских мандатов для каждого списка кандидатов, вычисляемыми путем деления общего числа депутатских мандатов, полученных соответствующим списком кандидатов, на число полученных этим же списком голосов избирателей. Депутатские мандаты распределяются по одному тем спискам кандидатов, в которых указанный коэффициент оказывается наименьшим. При равных значениях указанного коэффициента депутатский мандат передается тому списку кандидатов, который получил большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа списков кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново. Полученные списком кандидатов депутатские мандаты передаются зарегистрированным кандидатам, включенным в общерегиональную часть списка и не получившим депутатских мандатов, а при отсутствии таковых - зарегистрированным кандидатам, включенным в территориальные группы кандидатов данного списка, в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов, предусмотренной пунктом 6 настоящей статьи. В дополнительном распределении депутатских мандатов могут участвовать только списки кандидатов, имеющие зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
8. Если после первоначального распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же территориальную группу кандидатов (общерегиональную часть списка), что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей территориальной группе кандидатов (в общерегиональной части списка) отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими территориальными группами кандидатов того же списка кандидатов в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов, предусмотренной пунктом 6 настоящей статьи.
9. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи.
10. Если в результате реализации положений, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, Законодательное Собрание останется в неправомочном составе, нераспределенные депутатские мандаты передаются спискам кандидатов, не допущенным к распределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 8-10 статьи 50 настоящего Закона, и получивших число голосов избирателей, которое превышает первое избирательное частное. При этом каждый из указанных списков вправе получить депутатские мандаты в количестве, не превышающем числа депутатских мандатов, которое он мог бы получить, если бы был допущен к распределению депутатских мандатов вместе со списками кандидатов, указанными в пунктах 8-10 статьи 50 настоящего Закона. Такие депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, не допущенными к распределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 8-10 статьи 50 настоящего Закона, и получившими число голосов избирателей, которое превышает первое избирательное частное, пропорционально полученному ими числу голосов избирателей в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, изложенной в настоящей статье.
Статья 52. Регистрация депутатов
1. Избирательная комиссия Калужской области после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно направляет извещение об этом зарегистрированным кандидатам, избранным депутатами. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом, обязан в пятидневный срок со дня получения извещения представить в Избирательную комиссию Калужской области копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок со дня получения извещения было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат считается вакантным и передается Избирательной комиссией Калужской области другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 51 настоящего Закона. При этом такой мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом, который также не выполнил требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, либо отказался от мандата в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, если его депутатский мандат является вакантным.
3. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом, в пятидневный срок со дня получения извещения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от получения депутатского мандата, представив в Избирательную комиссию Калужской области соответствующее письменное заявление. В этом случае его депутатский мандат считается вакантным и передается Избирательной комиссией Калужской области другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 51 настоящего Закона. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом, который не выполнил требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, либо также отказался от мандата в соответствии с настоящим пунктом, если его депутатский мандат является вакантным.
4. Представление зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом, заявления, указанного в пункте 3 настоящей статьи, не влечет за собой исключение такого зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
5. После официального опубликования результатов выборов и выполнения зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом, требования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Калужской области регистрирует такого депутата и выдает ему удостоверение об избрании по форме, утвержденной Избирательной комиссией Калужской области.
Статья 53. Опубликование (обнародование) итогов голосования, результатов выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, результаты выборов по единому избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений, наблюдателям, представителям средств массовой информации, иным лицам в соответствии со статьей 72 Федерального закона по их требованию. Указанные данные представляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия Калужской области направляет общие данные о результатах выборов в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование общих результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, осуществляется Избирательной комиссией Калужской области в течение двух недель со дня голосования.
4. В течение двух месяцев со дня голосования Избирательная комиссия Калужской области осуществляет в своем печатном органе официальное опубликование информации об итогах голосования, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, а также предусмотренных настоящим Законом данных обо всех избранных депутатах. Избирательная комиссия Калужской области вправе осуществить опубликование указанной информации в периодических печатных изданиях либо путем издания специальной брошюры, которая передается в государственные и муниципальные общедоступные библиотеки, расположенные на территории Калужской области, организациям, осуществляющим выпуск средств массовой информации, региональным отделениям политических партий, зарегистрированным на территории Калужской области. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, размещаются Избирательной комиссией Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
Статья 54. Хранение избирательных документов
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей, подлежит хранению. Подписные листы с подписями избирателей, бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей хранятся в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосования хранятся в течение одного года со дня объявления даты следующих выборов депутатов. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Избирательной комиссией Калужской области по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области, осуществляющим проведение единой государственной политики в сфере архивного дела в Калужской области.
Статья 55. Замещение вакантных депутатских мандатов, исключение зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата постоянно действующий руководящий орган политической партии (ее регионального отделения), в составе списка кандидатов которой этот депутат был избран, вправе предложить Избирательной комиссии Калужской области кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же территориальную группу кандидатов (в общерегиональную часть списка кандидатов), что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей территориальной группе кандидатов (в общерегиональной части списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие в указанный орган политической партии (ее регионального отделения) о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии (ее регионального отделения) вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из другой территориальной группы кандидатов (из общерегиональной части списка кандидатов). Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующей политической партии. В этом случае Избирательная комиссия Калужской области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом политической партии (ее регионального отделения).
2. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата политическая партия (региональное отделение политической партии) не воспользуется своим правом, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Калужской области в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 51 настоящего Закона, передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, в составе которого был избран депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.
3. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка в случае:
1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов;
2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
3) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен;
4) реализации зарегистрированным кандидатом права, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи;
5) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
6) смерти зарегистрированного кандидата.
5. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, оформляется постановлением Избирательной комиссии Калужской области.
6. Если в списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов, за исключением обстоятельств, предусмотренных пунктом 10 статьи 51 настоящего Закона.
Статья 56. Повторные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными по основаниям, предусмотренным пунктами 5 и 6 статьи 50 настоящего Закона, Избирательная комиссия Калужской области назначает повторные выборы. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Калужской области могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через три дня после принятия соответствующего решения.
2. Повторные выборы проводятся в сроки, установленные пунктом 6 статьи 71 Федерального закона.
Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВЫБОРАХ
Статья 57. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан. Основания аннулирования регистрации списка кандидатов, отмены решения Избирательной комиссии Калужской области о регистрации списка кандидатов, об отказе в регистрации списка кандидатов, исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации списка кандидатов, отмены решения об итогах голосования, о результатах выборов
1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом.
2. Аннулирование регистрации списка кандидатов, отмена решения Избирательной комиссии Калужской области о регистрации списка кандидатов, об отказе в регистрации списка кандидатов, исключении кандидата из списка кандидатов, отмена регистрации списка кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.
3. Отмена решений об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется по основаниям и в порядке, установленным статьей 77 Федерального закона.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Калужской области от 8 июня 2006 года № 209-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области";
Закон Калужской области от 7 ноября 2006 года № 252-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области";
статью 5 Закона Калужской области от 5 января 2009 года № 516-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые Законы Калужской области".
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
3 апреля 2009 г.
№ 535-ОЗ
Приложение № 1
к Закону Калужской области
от 3 апреля 2009 г. № 535-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов Законодательного Собрания Калужской области "__"
______________ года (список кандидатов заверен Избирательной комиссией
Калужской области "__" ________________ года)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов в
депутаты Законодательного Собрания Калужской области от ___________________
__________________________________________________________________________,
(краткое наименование избирательного объединения)
во главе которого находятся:
1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы
кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий, если кандидат является депутатом и
осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с
указанием наименования соответствующего представительного органа),
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место жительства соответствующего
кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в
подписном листе указываются сведения о судимости кандидата)
2. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы
кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий, если кандидат является депутатом и
осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с
указанием наименования соответствующего представительного органа),
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место жительства соответствующего
кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в
подписном листе указываются сведения о судимости кандидата)
3. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы
кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий, если кандидат является депутатом и
осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с
указанием наименования соответствующего представительного органа),
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место жительства соответствующего
кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в
подписном листе указываются сведения о судимости кандидата)
----T---------------T--------------T--------------T-------------T---------¬
¦П/п¦ Фамилия, имя, ¦ Год рождения ¦ Адрес места ¦Серия и номер¦Подпись и¦
¦ ¦ отчество ¦(в возрасте 18¦ жительства ¦паспорта или ¦ дата ее ¦
¦ ¦ ¦ лет на день ¦ ¦ документа, ¦внесения ¦
¦ ¦ ¦голосования - ¦ ¦ заменяющего ¦ ¦
¦ ¦ ¦дополнительно ¦ ¦ паспорт ¦ ¦
¦ ¦ ¦ день и месяц ¦ ¦ гражданина ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------------+--------------+-------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------------+--------------+-------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------------+--------------+-------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------+--------------+--------------+-------------+----------
Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и
кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего
подписи, его подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель
избирательного объединения:
________________________ _________________________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись и дата ее внесения)
Специальный избирательный счет № _____________. Тираж ______ экз.
Приложение № 2
к Закону Калужской области
от 3 апреля 2009 г. № 535-ОЗ
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ПО ПРОВЕРКЕ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ
В ПРОТОКОЛЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
-----------------------------------¬
¦1 более 0 ¦
+----------------------------------+
¦1 более или равно 3 + 4 ¦
+----------------------------------+
¦2 равно 3 + 4 + 5 + 15 - 16 ¦
+----------------------------------+
¦3 + 4 более или равно 8 + 9 ¦
+----------------------------------+
¦3 более или равно 7 ¦
+----------------------------------+
¦4 более или равно 6 ¦
+----------------------------------+
¦6 + 7 равно 8 + 9 ¦
+----------------------------------+
¦10 равно 11 + 13 ¦
+----------------------------------+
¦9 равно сумме значений в строке 17¦
¦и последующих строках протокола ¦
L-----------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
