|  |
Региональное законодательство / Кировская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА ОТ 21.04.2009 № 1309-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРИВЛЕЧЕНИЯ (ОТБОРА) ПЕРЕВОЗЧИКА К ВРЕМЕННОМУ (ДОКОНКУРСНОМУ) ОБСЛУЖИВАНИЮ МАРШРУТА ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КИРОВА"
Официальная публикация в СМИ:
"Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров", № 12, 29.04.2009
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2009 г. № 1309-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРИВЛЕЧЕНИЯ (ОТБОРА) ПЕРЕВОЗЧИКА
К ВРЕМЕННОМУ (ДОКОНКУРСНОМУ) ОБСЛУЖИВАНИЮ МАРШРУТА
ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КИРОВА
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Кировской городской Думы, утвердившее Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом в городе Кирове, принято 28.04.2004, а не 25.03.2009 и имеет номер 26/7, а не 27/4.
------------------------------------------------------------------
На основании пункта 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 2.5 Положения об организации обслуживания населения пассажирским транспортом в городе Кирове, утвержденного решением Кировской городской Думы от 25.03.2009 № 27/4, администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить Регламент привлечения (отбора) перевозчика к временному (доконкурсному) обслуживанию маршрута общественного транспорта на территории города Кирова. Прилагается.
2. Утвердить Типовую форму договора о временном (доконкурсном) оказании услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом. Прилагается.
3. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Черезов И.В.) разместить текст настоящего постановления и Регламента временного (доконкурсного) привлечения перевозчика к обслуживанию городского маршрута общественного транспорта в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Киров" Кошкина П.В.
Глава администрации
города Кирова
Г.Н.МАЧЕХИН
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации г. Кирова
от 21 апреля 2009 г. № 1309-П
РЕГЛАМЕНТ
ПРИВЛЕЧЕНИЯ (ОТБОРА) ПЕРЕВОЗЧИКА К ВРЕМЕННОМУ
(ДОКОНКУРСНОМУ) ОБСЛУЖИВАНИЮ МАРШРУТА ОБЩЕСТВЕННОГО
ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КИРОВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан с целью обеспечения равных условий привлечения (отбора) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - перевозчики) к временному (доконкурсному) обслуживанию городских маршрутов в случае досрочного расторжения договора.
1.2. Задачей настоящего Регламента является привлечение (отбор) к временному (доконкурсному) обслуживанию освободившегося маршрута перевозчика, способного обеспечить безопасное и качественное оказание услуг по перевозке пассажиров.
1.3. Регламент устанавливает этапы временного (доконкурсного) привлечения и их временные рамки.
1.4. Основанием для временного (доконкурсного) обслуживания маршрута является договор о временном оказании услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом и временный график движения по маршруту, утвержденный постановлением администрации города Кирова.
2. Этапы временного (доконкурсного) привлечения
и их временные рамки
2.1. Размещение объявления в средствах массовой информации о необходимости привлечения перевозчика к временному (доконкурсному) обслуживанию городского маршрута.
2.1.1. В течение 3 дней с момента возникновения обстоятельств, указанных в п. 1.1 настоящего Регламента, на официальном сайте администрации города Кирова и в средствах массовой информации размещается объявление о необходимости привлечения перевозчика к временному (доконкурсному) обслуживанию городского маршрута.
Заявления от перевозчиков направляются в адрес председателя конкурсной комиссии по отбору перевозчиков для обслуживания городских маршрутов пассажирского транспорта (далее - конкурсная комиссия), состав которой утвержден распоряжением главы администрации города Кирова от 21.06.2006 № 2625 "Об утверждении состава конкурсной комиссии по отбору перевозчиков для обслуживания городских маршрутов пассажирского транспорта". Заявление должно содержать полное наименование перевозчика, фамилию, имя, отчество руководителя (индивидуального предпринимателя), юридический и фактический адрес перевозчика, контактные телефоны. В заявлении должно содержаться предложение об обслуживании маршрута в соответствии с правовыми актами, действующими в сфере перевозок общественным транспортом. К заявлению должна быть приложена лицензия на право осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек с приложением списка автобусов, предлагаемых перевозчиком для обслуживания маршрута, и копий лицензионных карточек на указанные в списке транспортные средства.
2.1.2. По истечении 7 дней со дня публикации объявления председатель комиссии действует исходя из количества поступивших заявлений:
2.1.2.1. При наличии одного зарегистрированного заявления - дает письменное указание начальнику отдела транспорта управления благоустройства и транспорта администрации города Кирова о привлечении перевозчика, подавшего заявление, к временному обслуживанию маршрута (подготовка проекта договора о временном оказании услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом и проекта постановления администрации города Кирова об утверждении временного графика движения по маршруту).
2.1.2.2. При наличии двух и более зарегистрированных заявлений - выносит на рассмотрение конкурсной комиссии вопрос об отборе перевозчика из числа подавших заявление. Выбор перевозчика комиссия осуществляет не позднее 12 дней со дня публикации объявления в соответствии с п. 2.1.1 настоящего Регламента.
При выполнении процедуры отбора приоритет должен быть отдан перевозчику:
1) имеющему подвижной состав с наименьшим сроком эксплуатации;
2) обеспечившему наиболее эффективные методы контроля нахождения транспортных средств на линии.
2.1.2.3. При отсутствии заявлений на временное (доконкурсное) обслуживание маршрута к сроку, установленному в п. 2.1.2 настоящего Регламента, - дает указание начальнику отдела транспорта управления благоустройства и транспорта администрации города Кирова проинформировать население муниципального образования "Город Киров" через средства массовой информации о временном (до привлечения перевозчика на конкурсной основе) прекращении обслуживания маршрута.
2.2. С перевозчиком, привлеченным (отобранным) для временного (доконкурсного) обслуживания маршрута, администрация города Кирова заключает договор о временном оказании услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом, а также утверждает временный (на период доконкурсного обслуживания) график движения по маршруту.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации г. Кирова
от 21 апреля 2009 г. № 1309-П
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
о временном (доконкурсном) оказании услуг по перевозке
пассажиров общественным транспортом
Муниципальное образование "Город Киров", в лице администрации города
Кирова, именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице ___________________________
_________________________, действующего на основании ______________________
_________________________, с одной стороны, и _____________________________
_______________________________, именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице
________________________________________________, действующего на основании
________________________________________________________, с другой стороны,
в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от
06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в РФ" заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства
временно, до привлечения перевозчика на конкурсной основе к обслуживанию
городского автобусного маршрута № ____, обеспечить перевозку населения
городским пассажирским транспортом общего пользования по территории
муниципального образования "Город Киров" по вышеуказанному городскому
маршруту в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
2. Обязанности и права Исполнителя
2.1. Обязанности Исполнителя:
2.1.1. Лично (непосредственно) обеспечить оказание услуг по перевозке
населения в общественном транспорте по обслуживаемому городскому маршруту,
указанному в п. 1 настоящего договора, с использованием состава
транспортных средств, указанных в приложении к настоящему договору.
2.1.2. Осуществлять перевозку населения и багажа в соответствии с
действующим законодательством и "Правилами пользования автобусами и
троллейбусами в городе Кирове", утвержденными решением Кировской городской
Думы от 28.04.2004 № 26/8 (с изменениями, внесенными решением от 28.05.2008
№ 17/5).
2.1.3. Взимать с пассажиров провозную плату по тарифам, установленным
Правительством Кировской области либо уполномоченным им органом, в том
числе предоставлять меры социальной поддержки.
2.1.4. При осуществлении перевозки предоставлять право проезда по
долгосрочным проездным билетам, стоимость которых устанавливается
Правительством Кировской области либо уполномоченным им органом.
2.1.5. Обеспечить выпуск на линию подвижного состава в количестве,
определенном на данном маршруте графиком движения, утвержденным
постановлением администрации города. Отклонение количества выпускаемых на
линию транспортных средств от количества, указанного в утвержденном
графике, не допускается.
2.1.6. Ежедневно до 7 часов 30 минут предоставлять в муниципальное
автономное учреждение (МАУ) "ЦДС ГПТ" информацию о фактическом выпуске
транспортных средств (с указанием номеров государственной регистрации) на
маршрут, оперативно сообщать об изменении режима обслуживания маршрута
(сходе транспортных средств с линии по причинам технических неисправностей,
в результате ДТП, транспортных заторов и т.п.).
2.1.7. Обеспечить контроль за выполнением утвержденного графика
движения и всех рейсов, а также за соблюдением водителями норм вместимости
транспортных средств и утвержденных маршрутов.
2.1.8. Ежедневно представлять в МАУ "ЦДС ГПТ" результаты контроля
рейсов, выполняемых транспортными средствами, не оборудованными средствами
автоматизированной системы управления.
2.1.9. По договору с оператором автоматизированной системы наблюдения
объектов обеспечивать передачу на сервер МАУ "ЦДС ГПТ" информации в
реальном масштабе времени о нахождении автомобильных пассажирских
транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации
ГЛОНАСС/GPS, в контрольных пунктах, обозначенных в утвержденных графиках
движения.
2.1.10. Обеспечивать выполнение задач по транспортному и техническому
обеспечению мероприятий, проводимых органами ГО и ЧС города и области, в
соответствии с действующими нормативными документами и законодательными
актами.
2.1.11. Оперативно предоставлять Заказчику информацию о
неблагоприятных дорожных условиях на обслуживаемых маршрутах, угрожающих
безопасности перевозки.
2.1.12. Ежемесячно до 2 числа месяца, следующего за отчетным,
предоставлять Заказчику через управление благоустройства и транспорта
администрации города Кирова сведения о количестве перевезенных пассажиров
по утвержденным тарифам на одну поездку в двух экземплярах.
Обеспечить хранение вторых экземпляров отчетов о количестве
перевезенных пассажиров с отметкой управления благоустройства и транспорта
о принятии не менее трех лет.
Обеспечить хранение второго экземпляра статотчетности и отчетов о
количестве перевезенных пассажиров с отметкой управления благоустройства и
транспорта о принятии не менее трех лет.
2.1.13. В десятидневный срок со дня получения акта предоставлять
Заказчику информацию о принятых мерах по устранению недостатков, выявленных
в результате рейда оперативной группы по контролю за исполнением
перевозчиками правовых актов.
2.1.14. По требованию Заказчика не чаще одного раза в месяц выделять
автобус для обследования дорожных условий, обследования пассажиропотоков и
контроля работы на линии.
2.1.15. Предоставлять по требованию Заказчика необходимую информацию и
документы, связанные с выполнением настоящего договора.
2.1.16. Уведомлять в письменной форме Заказчика об изменении
юридического адреса, банковских и иных реквизитов, об изменении состава
транспортных средств, используемого для обслуживания городских маршрутов, а
также в случае реорганизации или ликвидации в пятидневный срок после их
осуществления с предоставлением подтверждающих документов.
2.1.17. Обеспечить санитарно-гигиенические условия (место отдыха,
туалет, пункт питания) для экипажей автобусов на конечных остановках
обслуживаемых маршрутов.
2.1.18. Провести мероприятия, связанные с прекращением движения
транспортных средств по автобусному маршруту № ________________, со дня, о
котором уведомит Заказчик (см. п. 3.1.3 настоящего договора).
2.2. Исполнитель вправе:
2.2.1. Требовать возмещения убытков, возникающих у Исполнителя в связи
с исполнением данного договора в порядке, установленном действующим
законодательством.
2.2.2. Прекратить работу на городском маршруте при возникновении
обстоятельств, угрожающих безопасности перевозок. При этом Исполнитель
обязан предоставить Заказчику акт, свидетельствующий о возникновении этих
обстоятельств, подписанный представителями соответствующих государственных
служб (ГИБДД, ГО и ЧС и т.п.).
2.2.3. Вносить предложения по совершенствованию обслуживания населения
на городских маршрутах.
2.2.4. Вносить на рассмотрение Заказчика обоснованные предложения об
изменении утвержденных графиков и маршрутов движения городских маршрутов.
3. Обязанности и права Заказчика
3.1. Заказчик обязуется:
3.1.1. Предоставить Исполнителю городскую дорожную инфраструктуру для
осуществления перевозки населения по обслуживаемым городским маршрутам.
3.1.2. Информировать население города об изменении порядка
обслуживания пассажиров, изменении режима работы транспорта, изменении
маршрутной сети.
3.1.3. За два дня письменно уведомить Исполнителя о дате, с которой
маршрут № __________ будет обслуживать перевозчик, привлеченный по итогам
конкурса.
3.2. Заказчик вправе:
3.2.1. При нарушении Исполнителем п. п. 2.1.1 - 2.1.18 настоящего
договора в одностороннем порядке отказаться от выполнения настоящего
договора и применить п. 4.5 "Порядка утверждения городских маршрутов и
графиков движения городского пассажирского транспорта города Кирова",
утвержденного распоряжением главы администрации от 22.12.2006 № 6235,
отменив постановление администрации города Кирова об утверждении
Исполнителю временного графика движения по городскому маршруту № _________,
предупредив об этом Исполнителя в письменной форме не менее чем за десять
дней.
3.2.2. Требовать предоставления необходимой информации и документации,
связанной с выполнением настоящего договора.
4. Срок действия договора
4.1. Настоящий договор вступает в силу с __________________.
4.2. Исполнитель осуществляет обслуживание городского автобусного
маршрута № ______ с _________________ до дня, с которого вышеуказанный
маршрут будет обслуживать перевозчик, привлеченный по итогам конкурса (до
дня, о котором уведомит Заказчик, - см. п. 3.1.3).
4.3. В случае уведомления Исполнителя об одностороннем отказе от
исполнения настоящего договора, договор считается расторгнутым по истечении
срока, указанного в п. 3.2.1 настоящего договора.
4.4. В случае приостановления действия лицензии Исполнителя или
лишения Исполнителя лицензии в установленном порядке, действие настоящего
договора прекращается с момента приостановления или лишения лицензии.
5. Ответственность сторон
5.1. Сторона, нарушившая условия настоящего договора, несет
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
договору в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Исполнитель несет ответственность в полном объеме за ущерб,
причиненный третьим лицам в процессе обслуживания городского маршрута № __,
в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное
неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось
следствием обстоятельств непреодолимой силы.
Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие действия
непреодолимой силы, должна в трехдневный срок с момента возникновения
указанных обстоятельств письменно известить другую сторону о препятствии и
влиянии на исполнение обязательств по настоящему договору.
6. Прочие условия
6.1. Все споры и разногласия по исполнению настоящего договора или в
связи с ним разрешаются сторонами путем обращения в Арбитражный суд
Кировской области.
6.2. В вопросах, не урегулированных настоящим договором, стороны
руководствуются действующим законодательством РФ.
6.3. Настоящий договор может быть изменен или дополнен по соглашению
сторон. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются
действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны
уполномоченными представителями сторон.
6.4. Настоящий договор может быть расторгнут по основаниям,
предусмотренным настоящим договором и действующим законодательством.
6.5. Приложение "Состав транспортных средств, используемых
Исполнителем для обслуживания городских маршрутов" является неотъемлемой
частью настоящего договора.
6.6. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
6.7. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон.
Заказчик: администрация города Кирова Исполнитель _______________________
Адрес: ______________________________ Адрес: ____________________________
_____________ телефон _______________ _____________ телефон _____________
ОГРН ________________________________ ОГРН ______________________________
ИНН/КПП _____________________________ ИНН/КПП ___________________________
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
_____________________________________ ___________________________________
_____________________________________ ___________________________________
М.П. М.П.
Приложение к договору
от "___" __________ 2009 № ___
Состав
транспортных средств, используемых Исполнителем
для обслуживания городского маршрута № _______
----T----------------------------------T------------T---------------------¬
¦ № ¦ Марка (модель) транспортного ¦Год выпуска ¦ Государственный ¦
¦п/п¦ средства ¦ ¦регистрационный номер¦
+---+----------------------------------+------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------+------------+----------------------
Заказчик: администрация города Кирова Исполнитель
_____________________________________ ___________________________________
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
