|  |
Региональное законодательство / Коми республика
РЕШЕНИЕ Совета МО муниципального района "Троицко-Печорский" от 24.04.2009 № 27/246
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
"Заря", № 53-54, 30.04.2009
Вступил в силу с даты опубликования (пункт 3 данного документа).
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2009 г. № 27/246
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕГУЛИРОВАНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений", Уставом муниципального образования муниципального района "Троицко-Печорский" Совет муниципального района "Троицко-Печорский" решил:
1. Утвердить Положение о регулировании земельных отношений на территории муниципального района "Троицко-Печорский" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- решения Совета муниципального образования "Троицко-Печорский район":
- от 17.12.2002 № 27/248 "Об утверждении Положения о порядке пользования землями в границах МО "Троицко-Печорский район";
- от 08.12.2003 № 7/59 "О внесении изменений в решение Совета МО "Троицко-Печорский район" № 27/248 от 17.12.2002 "Об утверждении Положения о порядке пользования землями в границах МО "Троицко-Печорский район";
- от 03.02.2004 № 9/78 "О внесении изменений в решение Совета МО "Троицко-Печорский район" № 27/248 от 17.12.2002 "Об утверждении Положения о порядке пользования землями в границах МО "Троицко-Печорский район";
- от 21.02.2004 № 10/90 "Об установлении коэффициента к базовым размерам арендной платы за 1 кв.м";
- от 28.05.2004 № 12/114 "Об утверждении коэффициента функционирования использования территории и базового размера арендной платы для пастбищ и сенокошения";
- решения Совета муниципального образования муниципального района "Троицко-Печорский":
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Решение Совета муниципального образования муниципального района "Троицко-Печорский" от 07.04.2006 № 28/279 ранее было признано утратившим силу решением Совета муниципального образования муниципального района "Троицко-Печорский" от 07.02.2008 № 15/111.
------------------------------------------------------------------
- от 07.04.2006 № 28/279 "Об утверждении формы расчета годовой арендной платы за пользование земельными участками";
- от 07.07.2006 № 29/295 "О внесении изменений в решение Совета МО "Троицко-Печорский район" № 27/248 от 17.12.2002 "Об утверждении Положения "О порядке пользования землями в границах МО "Троицко-Печорский район".
3. Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования в районной газете "Заря".
Глава муниципального района
"Троицко-Печорский"
В.ШИРОТОВ
Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Троицко-Печорский"
от 24 апреля 2009 г. № 27/246
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о регулировании земельных отношений на территории муниципального района "Троицко-Печорский" является нормативно-правовым актом органов местного самоуправления муниципального района "Троицко-Печорский", разработанным в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений", Уставом муниципального образования муниципального района "Троицко-Печорский".
1.2. Положение определяет полномочия органов местного самоуправления муниципального района "Троицко-Печорский" в предоставлении земельных участков, изъятии земельных участков, прекращении прав на земельные участки на территории муниципального района "Троицко-Печорский".
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки в границах муниципального района "Троицко-Печорский", за исключением земельных участков в составе земель лесного фонда, водного фонда, особо охраняемых природных территорий.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"
В РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
2.1. Полномочия Совета муниципального района "Троицко-Печорский":
2.1.1. Устанавливает порядок предоставления земельных участков, установления сервитутов, ограничения прав на земельные участки, прекращения прав на земельные участки, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района "Троицко-Печорский" для муниципальных нужд;
2.1.2. Утверждает схемы территориального планирования муниципального района;
2.1.3. Утверждает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на межселенной территории муниципального района "Троицко-Печорский";
2.1.4. Утверждает формулу расчета арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности муниципального района "Троицко-Печорский";
2.1.5. Решает иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции представительных органов местного самоуправления.
2.2. Полномочия администрации муниципального района "Троицко-Печорский":
2.2.1. Осуществляет управление и распоряжение земельными участками, полномочия распоряжения которыми до разграничения государственной собственности на землю находятся у муниципальных районов, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района;
2.2.2. Утверждает схемы размещения земельных участков;
2.2.3. Принимает решения о предварительном согласовании места размещения объектов;
2.2.4. Принимает решения по земельным отношениям;
2.2.5. Подача документов на государственный кадастровый учет земельных участков, находящихся в собственности муниципального района "Троицко-Печорский", и земельных участков, выставляемых на торги;
2.2.6. Заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков;
2.2.7. Подача документов на государственную регистрацию договоров аренды земельного участка, перехода права собственности, прекращения права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
2.2.8. Организует сбор арендной платы за земельные участки и контроль за поступлением платежей;
2.2.9. Утверждает персональный состав комиссии по проведению торгов;
2.2.10. Организует и проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельных участков или продаже права аренды земельных участков;
2.2.11. Определяет порядок взаимодействия администрации муниципального района с администрациями поселений, исполнительными органами государственной власти Республики Коми и Российской Федерации по вопросам использования и охраны земель;
2.2.12. Устанавливает и исполняет порядок оформления документов по предоставлению, продаже, изъятию, выкупу земельных участков;
2.2.13. Разрабатывает и выносит на рассмотрение Совета муниципального района "Троицко-Печорский" проекты нормативных документов по земельным отношениям;
2.2.14. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным и республиканским законодательством.
2.3. Полномочия поселений Троицко-Печорского района:
2.3.1. Обеспечивают изготовление проектов схем размещения земельных участков, расположенных в границах соответствующего поселения.
2.3.2. Владеют, пользуются и распоряжаются земельными участками, находящимися в собственности поселения.
2.3.3. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
2.3.4. Осуществляют иные полномочия, установленные федеральным и республиканским законодательством.
Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
3.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов
3.1.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса, в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений и сооружений.
Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию муниципального района "Троицко-Печорский" с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении должны быть указаны: назначение объекта, обоснование примерного размера земельного участка, предполагаемое место его размещения, испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются копии следующих документов:
- для граждан - документы, удостоверяющие личность гражданина;
- для юридических лиц - выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
- для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя, - выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Одновременно с заявлением могут быть предоставлены другие документы, имеющие отношение к делу, технико-экономическое обоснование проекта строительства, а также материалы предварительных архитектурно-градостроительных проработок.
Для решения вопросов выбора земельного участка создается комиссия на постоянной основе по выбору земельных участков, в состав которой входят представители:
- администрации района;
- собственников инженерных коммуникаций;
- администрации поселения;
- представительных органов поселений, района;
- государственных служб в области охраны природы, земельного контроля.
Комиссию по выбору земельного участка возглавляет заместитель руководителя администрации муниципального района "Троицко-Печорский" по промышленности и управлению муниципальным имуществом.
Выбор земельного участка или земельных участков должен быть произведен не позднее 45 дней с даты поступления заявления о выборе земельного участка. В случае, если в течение 45 дней не произведен выбор земельного участка, заявитель имеет право подать в суд на бездействие органа, обеспечивающего выбор земельного участка.
3.1.2. В соответствии с вариантами выбора земельного участка изготавливаются и утверждаются схемы размещения выбранных земельных участков.
Результаты работы комиссии оформляются актом о выборе земельного участка, к акту прилагаются утвержденные схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора. В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа земельного участка, для государственных или муниципальных нужд, к акту выбора земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.
Указанные документы подписываются всеми членами комиссии. При несогласии с выводами комиссии или отдельными положениями акта члены комиссии или ее участники могут и должны записать свое особое мнение или предложение, или дополнительное условие.
3.1.3. Секретарь комиссии в течение трех дней с даты подписания всеми членами комиссии акта выбора земельного участка:
- уведомляет заявителя о вариантах выбора земельного участка;
- направляет ксерокопию акта выбора земельного участка в администрацию поселения, на территории которого произведен выбор земельного участка, за исключением случаев, если земельный участок выбран на межселенной территории.
3.1.4. На основании акта выбора земельного участка администрация поселения, на территории которого произведен выбор земельного участка, в течение недели со дня получения акта выбора земельного участка подает заявку в районную газету "Заря" на публикацию сообщения об информировании населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства. Замечания и предложения от лиц, интересы которых затрагивает предстоящее строительство, принимаются в письменном виде в течение месяца с даты публикации сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства. Заявку на публикацию сообщения об информировании населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства на межселенной территории подает администрация района.
В случае поступления возражения от заинтересованных лиц проводятся общественные слушания в порядке, который установлен Уставом муниципального образования, на территории которого произведен выбор земельного участка.
В случае отсутствия возражений или по результатам публичных слушаний глава муниципального района "Троицко-Печорский" принимает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или отказывает в размещении объекта.
3.1.5. Постановление главы муниципального района "Троицко-Печорский" о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или письменный отказ в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня принятия решения.
3.1.6. Постановление главы муниципального района "Троицко-Печорский" о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка и действует в течение трех лет.
На основании постановления главы муниципального района "Троицко-Печорский" о предварительном согласовании места размещения объекта заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Для принятия решения о предоставлении земельного участка заявитель подает в администрацию муниципального района "Троицко-Печорский" заявление о предоставлении земельного участка и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка.
Администрация муниципального района "Троицко-Печорский" принимает решение о предоставлении земельного участка и заключает договор аренды земельного участка с заявителем не позднее двух недель со дня подачи заявления.
3.2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
3.2.1. Решение о предоставлении земельного участка посредством проведения торгов (конкурсов, аукционов) принимается главой муниципального района - руководителем администрации муниципального района на основании федерального законодательства.
3.2.2. Без предварительного согласования места размещения объекта может быть предоставлен сформированный в установленном законом порядке земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет. Формирование и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта обеспечивает отдел промышленности, строительства и управления муниципальным имуществом администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
3.2.3. Организацию публикации сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляет отдел промышленности, строительства и управления муниципальным имуществом администрации муниципального района "Троицко-Печорский". Проведение торгов по продаже права аренды земельных участков осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Положением. Организатором торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и права собственности на земельные участки является отдел промышленности, строительства и управления муниципальным имуществом администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
3.3. Порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства
3.3.1. Земельные участки для жилищного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта в соответствии ст. 30.1 Земельного кодекса РФ.
3.3.2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах в соответствии ст. 38.1 Земельного кодекса РФ и настоящим Положением, за исключением случаев продажи инвалидам в соответствии с ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
3.4. Порядок предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства
3.4.1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
3.4.2. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется отделом промышленности, строительства и управления муниципальным имуществом администрации муниципального района "Троицко-Печорский" на основании заявления заинтересованного лица на аукционе в порядке, установленном ст. 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.
В аренду для комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Глава 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
4.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением в администрацию поселения об изготовлении проекта схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Администрация поселения обязана в течение месяца обеспечить изготовление проекта схемы размещения земельного участка и передать данную схему заявителю для последующего утверждения данной схемы и предоставления земельного участка. В случае если запрашиваемый земельный участок расположен на межселенной территории, то граждане и юридические лица с заявлением об изготовлении проекта схемы размещения земельного участка обращаются в администрацию муниципального района "Троицко-Печорский".
Заявление об утверждении схемы размещения земельного участка и предоставлении данного земельного участка подается в администрацию муниципального района "Троицко-Печорский".
В заявлении об утверждении схемы размещения земельного участка и предоставлении данного земельного участка должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) юридические лица:
- ксерокопию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- ксерокопии учредительных документов юридического лица;
- ксерокопии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке;
- проект схемы размещения земельного участка;
б) граждане:
- ксерокопию документа, удостоверяющего личность гражданина;
- ксерокопии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке;
- проект схемы размещения земельного участка;
в) граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя:
- ксерокопию документа, удостоверяющего личность гражданина;
- ксерокопию свидетельства о государственной регистрации, юридический адрес, наименование органа, выдавшего свидетельство;
- ксерокопии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке;
- проект схемы размещения земельного участка.
4.2. Администрация района после утверждения схемы размещения земельного участка обязана в течение недели выдать заявителю схему размещения земельного участка.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.
Администрация муниципального района "Троицко-Печорский":
- в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность или в аренду заявителю, указанному в пункте 4.1, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка;
- в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка заключает договор купли-продажи или аренды с заявителем, указанным в пункте 4.1.
4.3. Граждане и юридические лица имеют право приобрести земельные участки в собственность бесплатно в случаях, установленных законодательством РФ и Республики Коми.
4.4. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, приобретение прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, осуществляется новым правообладателем путем подачи заявления и документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, в администрацию муниципального района "Троицко-Печорский" с соблюдением условий, установленных статьями 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
4.5. В случае разрушения строения в результате пожара или других стихийных бедствий за землевладельцем сохраняется право пожизненного владения земельным участком при условии восстановления или возведения им на участке строений в соответствии с утвержденным проектом в 3-летний срок.
Глава 5. НОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
5.1. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются Законом Республики Коми "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений".
5.2. В соответствии ст. 33 Земельного кодекса РФ установить предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность и аренду из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для:
- индивидуального жилищного строительства от 600 кв.м до 2500 кв.м;
- ведения личного подсобного хозяйства в случае, если:
- приусадебный участок от 600 кв.м до 3000 кв.м;
- полевой участок от 600 кв.м до 500000 кв.м.
5.3. Предельные размеры земельных участков для целей, не указанных в пунктах 5.1 и 5.2, устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
5.4. В случае если до введения в действие настоящего Положения гражданам предоставлены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, строительства индивидуального жилого дома меньше минимального предела или выше максимального предела, установленных п. 5.2 настоящей главы, то данные граждане сохраняют право пользования земельными участками в пределах границ, которые отображены в кадастровой карте (плане) земельного участка либо в утвержденном проекте границ земельного участка и имеют право приобрести данные земельные участки в собственность.
Глава 6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕНЫ И ОПЛАТЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ" ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
6.1. В соответствии ст. 36 Земельного кодекса РФ при продаже земельных участков, находящихся в собственности муниципального района "Троицко-Печорский", собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, установить выкупную цену в размере 15 процентов от кадастровой стоимости данных земельных участков.
6.2. При продаже земельных участков, используемых для огородничества, животноводства, ведения личного подсобного хозяйства (полевые участки), и находящихся в собственности муниципального района "Троицко-Печорский" или государственная собственность на которые не разграничена, установить выкупную цену в размере 10 процентов от кадастровой стоимости данных земельных участков.
6.3. При продаже земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований поселений, выкупную цену устанавливают представительные органы муниципальных образований поселений.
6.4. Порядок оплаты земельного участка при его продаже определяется договором купли-продажи земельного участка.
Глава 7. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ
УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ" ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Совета муниципального района "Троицко-Печорский" принято 07.02.2008, а не 28.02.2008.
------------------------------------------------------------------
7.1. Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального района "Троицко-Печорский", определяется в соответствии с решением Совета муниципального района "Троицко-Печорский" № 15/111 от 28.02.2008 "Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района "Троицко-Печорский".
7.2. Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципальных образований поселений, определяется в соответствии с решением представительных органов муниципальных образований поселений.
7.3. Размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми № 314 от 25.12.2007 "Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки, расположенные на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена".
Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
8.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в формах, не запрещенных действующим законодательством, не подменяя государственный земельный контроль.
Глава 9. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"
9.1. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) является сформированный земельный участок в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30, ст. 38.1, ст. 38.2 Земельного кодекса РФ.
9.2. Настоящий Порядок не распространяется на земельные участки для строительства, предназначенные для реализации государственных и муниципальных целевых программ, а также обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
9.3. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка (далее - Продавец) выступает администрация муниципального района "Троицко-Печорский".
9.4. Организатором торгов выступает отдел промышленности, строительства и управления муниципальным имуществом администрации муниципального района "Троицко-Печорский" от имени администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
9.5. Для проведения торгов по распоряжению руководителя администрации муниципального района "Троицко-Печорский" создается комиссия по проведению торгов.
9.6. Договор аренды или купли-продажи земельного участка заключает с победителем торгов отдел промышленности, строительства и управления муниципальным имуществом администрации района "Троицко-Печорский" от имени администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
9.7. В целях продажи земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для строительства через торги, Продавец:
- принимает решение о формировании земельного участка для строительства;
- обеспечивает финансирование работ по формированию земельных участков, постановку земельных участков на государственный кадастровый учет и услуги независимого оценщика;
- после формирования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет, определения цены или начального размера арендной платы принимает решение о проведении торгов, в котором указывается срок, в течение которого должно быть организовано проведение торгов организатором, форма проведения торгов, цена или размер аренды земельного участка, размер задатка, существенные условия договора.
9.8. Организатор торгов:
- утверждает аукционную, конкурсную документацию;
- организует не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона извещение о проведении торгов, результатах торгов в газете "Заря" и на сайте муниципального района "Троицко-Печорский". В извещении указывается полная информация о предмете торгов и об условиях проведения торгов, в том числе образец заявки об участии в торгах и проект договора купли-продажи, аренды;
- устанавливает дату начала и окончания приема заявок и место подачи заявки;
- устанавливает дату и место проведения торгов;
- принимает решения по результатам рассмотрения заявки о признании претендентов участниками торгов и об отказе в допуске к участию в торгах;
- ведет протокол приема заявок;
- определяет "шаг аукциона", не превышающего 5% начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы земельного участка, определенных на основании отчета независимого оценщика;
- заключает договоры купли-продажи земельных участков или договоры аренды таких земельных участков с победителем аукциона или конкурса;
- организует публикацию о результатах аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в газете "Заря" и на официальном сайте муниципального района "Троицко-Печорский".
9.9. Комиссия по проведению торгов:
- ведет торги;
- ведет протокол торгов;
- определяет победителя торгов и оформляет протокол о результатах торгов.
9.10. В комиссию по проведению торгов входят представители:
- продавца земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
- организатора торгов;
- Совета муниципального района, поселения;
- администрации поселения;
- отдела архитектуры;
- Роснедвижимости.
9.11. Претендентами заявка на участие в торгах оформляется в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью заявителя и представляется организатору. К заявке на участие в торгах прилагается удостоверенная подписью заявителя опись представленных документов, оригинал которой остается у организатора, копия - у заявителя.
Представленная организатору заявка на участие в торгах подлежит обязательной регистрации. На копии описи представленных заявителем документов организатором делается отметка о дате и времени представления заявки на участие в торгах с указанием номера этой заявки.
9.12. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.
9.13. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:
а) аукцион ведет аукционист;
б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.
"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;
в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы;
г) каждую последующую цену или размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередной цены или размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену или размер арендной платы в соответствии с "шагом аукциона";
д) при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену или размер арендной платы 3 раза.
Если после троекратного объявления очередной цены или размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;
е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права на заключение договора его аренды, называет цену проданного земельного участка или размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.
9.14. Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:
а) организатор торгов принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов.
Председатель комиссии по проведению торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;
б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час организатор торгов проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.
При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие доверенность, а также с разрешения организатора торгов представители средств массовой информации.
Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником торгов (его представителем). Цена или размер арендной платы указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные цены или размеры арендной платы, организатор торгов принимает во внимание цену или размер арендной платы, указанные прописью. Предложения, содержащие цену или размер арендной платы ниже начальных, не рассматриваются;
в) победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, - участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.
При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше;
г) организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и в день проведения торгов, а также письменно извещает в 5-дневный срок всех участников торгов о принятом решении.
9.15. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается председателем и всеми членами комиссии по проведению торгов, и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются:
а) предмет торгов, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за подключение;
б) предложения участников торгов;
в) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
г) цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы.
9.16. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
Победитель производит платежи в сроки, которые определены в договоре купли-продажи или в договоре аренды земельного участка.
Победитель в срок не позднее 20 дней со дня подписания протокола оплачивает затраты, понесенные продавцом на формирование земельного участка, услуги независимого оценщика.
9.17. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.
9.18. Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
9.19. Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в газете "Заря" и на официальном сайте муниципального района "Троицко-Печорский".
Информация включает в себя:
а) орган местного самоуправления, принявший решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
б) наименование организатора торгов;
в) имя (наименование) победителя торгов;
г) местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного участка.
9.20. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:
а) в торгах участвовало менее двух участников;
б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет;
в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;
г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
9.21. Организатор торгов обязан в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 9.20 настоящей главы, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.
9.22. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки.
В случае, если организатором торгов выступает специализированная организация, условия конкурса, начальная цена или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона" могут быть изменены в порядке, установленном для их утверждения.
9.23. Правоотношения, возникающие при проведении торгов, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются ст. 38, ст. 38.1, ст. 38.2 Земельного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ № 808 от 11.11.2002 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
9.24. Споры, возникшие в процессе проведения торгов, разрешаются в порядке, предусмотренном гражданским и земельным законодательством РФ.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Настоящее Положение вступает в силу с даты опубликования в районной газете "Заря".
10.2. При изменении законодательства Российской Федерации, Республики Коми настоящее Положение подлежит изменению и уточнению.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
