|  |
Региональное законодательство / Красноярский край
РАСПОРЯЖЕНИЕ администрации г. Красноярска от 06.05.2009 № 21
"О ПРОВЕДЕНИИ ГОРОДСКОЙ АКЦИИ "НЕДЕЛЯ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 мая 2009 г. № 21
О ПРОВЕДЕНИИ ГОРОДСКОЙ АКЦИИ "НЕДЕЛЯ КАЧЕСТВА
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ"
В целях повышения качества муниципальных услуг в социальной сфере города, руководствуясь ст. ст. 58, 59 Устава города Красноярска, Распоряжением Главы города от 22.12.2006 № 270-р:
1. Ежегодно во вторую неделю ноября проводить городскую акцию "Неделя качества социальных услуг".
2. Утвердить Концепцию городской акции "Неделя качества социальных услуг" согласно приложению 1.
3. Утвердить план мероприятий по подготовке и проведению городской акции "Неделя качества социальных услуг" и состав организационного комитета согласно приложениям 2, 3.
4. Органам и территориальным подразделениям администрации города в пределах предоставленных полномочий обеспечивать выполнение плана мероприятий по подготовке и проведению Недели качества социальных услуг.
5. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Главы города - начальника департамента социальной политики Куимова В.В.
Исполняющий обязанности
первого заместителя
Главы города
В.В.КУИМОВ
Приложение 1
к Распоряжению
первого заместителя
Главы города
от 6 мая 2009 г. № 21
КОНЦЕПЦИЯ
ГОРОДСКОЙ АКЦИИ "НЕДЕЛЯ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Всемирный день качества был учрежден в ноябре 1989 года Европейской организацией качества при поддержке Организации Объединенных Наций по инициативе ведущих международных организаций. Ежегодно с 1989 года во второй четверг ноября по инициативе крупнейших международных организаций отмечается Всемирный день качества, а с 1995 года - Неделя качества. В эти дни в большинстве государств Европы, Азии и Америки проходят мероприятия, цель которых - подчеркнуть значение высокого качества продукции, услуг для обеспечения устойчивого развития и достойной жизни граждан. В Красноярске также отмечается Неделя качества. В рамках данной акции в городе проходит целый ряд мероприятий: форумы, семинары, научно-практические конференции и другие мероприятия.
Неделя качества - городская акция, направленная на совершенствование организации управления качеством муниципальных услуг в социальной сфере города, на выявление и устранение замечаний со стороны потребителей услуг.
Основная цель Недели качества - мотивация и стимулирование работников социальной сферы города к результативному и эффективному труду, ориентированному на потребности и ожидания потребителей. Задачи проведения данного мероприятия - совершенствование качества социальных услуг, оптимизация работы с населением города, повышение профессионального уровня специалистов, привлечение внимания общественности к вопросам качества муниципальных услуг в социальной сфере города, объективная оценка работы муниципальных учреждений и анализ результатов на основе проведенных мероприятий.
Неделя качества ежегодно проводится в муниципальных учреждениях здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, молодежной политики, физической культуры и спорта. Организация подготовки и проведения Недели качества социальных услуг осуществляется в соответствии с планом мероприятий согласно приложению 2 к настоящему Распоряжению.
Подготовка Недели качества социальных услуг включает в себя несколько этапов.
Первый этап. Создание независимых комиссий по оценке качества социальных услуг. Комиссии создаются по отраслевому принципу. На данном этапе в каждой отрасли создаются комиссии, в состав которых входят представители отраслевого управления, учреждений, населения. Эти комиссии создаются с целью разработки критериев оценки качества предоставления муниципальных услуг в социальной сфере и показателей деятельности муниципальных учреждений.
Второй этап. Разработка критериев оценки качества услуг, предоставляемых учреждениями. Этот этап включает в себя непосредственно разработку критериев оценки качества социальных услуг. Критерии оценки качества услуг разрабатываются в соответствии с Постановлениями Главы города:
- от 29.03.2006 № 203 "Об утверждении перечня бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, с методикой оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год";
- от 01.06.2006 № 476 "Об утверждении стандартов качества предоставления бюджетных услуг";
- от 14.11.2006 № 901 "Об утверждении муниципальных минимальных социальных стандартов";
- от 22.05.2007 № 306 "Об утверждении порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам качества";
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление администрации г. Красноярска от 12.08.2008 "Об утверждении Положения о порядке формирования финансового обеспечения и оценки выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг" имеет номер 22/1-а, а не 409.
------------------------------------------------------------------
- от 12.08.2008 № 409 "Об утверждении Положения о порядке формирования финансового обеспечения и оценки выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг".
Существуют различные основания для выделения критериев и показателей качества социальных услуг. Показатели разделяются на количественные и качественные. Среди количественных характеристик можно выделять: время ожидания услуги, время предоставления услуги, точность исполнения услуги и др. Среди качественных характеристик - компетентность и уровень мастерства исполнителя услуги, доверие к персоналу, вежливость и др. Другим основанием выделения критериев и показателей качества социальных услуг является определение объемов и форм. Среди показателей качества услуг важным является информационная составляющая, включающая такие критерии, как доступность и открытость информации.
Для подготовки анкет отрасли социальной сферы направляют в департамент социальной политики администрации города свои предложения по критериям оценки качества услуг, предоставляемых учреждениями, и список учреждений, в которых планируется проведение опроса общественного мнения, с указанием телефонов руководителей и лиц, ответственных за проведение опроса. Затем предложения от отраслей направляются в департамент информационной политики администрации города. Специалисты отдела информационного мониторинга департамента информационной политики совместно с работниками отраслей разрабатывают бланки анкет.
Третий этап. Подготовка анкет для потребителей услуг разных типов муниципальных учреждений в социальной сфере города. Он включает в себя разработку анкет потребительского мнения с учетом критериев оценки качества услуг, разработанных отраслевыми комиссиями. Специалистами департамента информационной политики администрации города проводится инструктаж для волонтеров, участвующих в социологическом опросе совместно с представителями муниципальных учреждений.
Четвертый этап. Разработка плана мероприятий в рамках Недели качества социальных услуг отраслями социальной сферы. По итогам реализации мероприятий отраслями социальной сферы ежегодно составляется отчет, в котором отражается работа по совершенствованию качества муниципальных услуг.
Пятый этап. Организация работы телефонов доверия по вопросам качества предоставления социальных услуг. Для организации работы телефонов доверия необходимо определить один номер телефона в отрасли социальной сферы и специалиста, ответственного за обработку звонков. Работа телефона доверия должна быть организована в каждой отрасли и в каждом территориальном подразделении социальной сферы администрации города. По результатам работы телефонов доверия составляется отчет о содержании и количестве поступивших звонков.
Шестой этап. Организация выездов отраслевых комиссий в подведомственные муниципальные учреждения для оценки качества предоставления муниципальных услуг. Реализация мероприятий в рамках Недели качества социальных услуг в муниципальных учреждениях ("круглые столы", презентации деятельности учреждений, конференции и др.) с целью публичного отчета перед населением города о проделанной работе. По результатам работы отраслевых комиссий должен быть составлен отчет, в котором необходимо отразить экспертную оценку деятельности учреждений.
На собраниях в коллективах учреждений социальной сферы по обсуждению вопросов предоставления качественных услуг и соблюдения деловой этики работниками учреждений необходимо рассматривать вопросы, связанные со служебным поведением муниципальных служащих, работников учреждений при общении с населением, коллегами, представителями других органов и ветвей власти, средствами массовой информации.
Результаты анализа опроса общественного мнения, заключений отраслевых экспертных комиссий, обращений граждан, работы телефонов доверия и других мероприятий, которые проводятся в рамках Недели качества, должны быть использованы для оценки, планирования потребности в муниципальных услугах и для разработки организационных мероприятий по устранению выявленных нарушений.
По итогам городской акции составляется годовой план по совершенствованию качества муниципальных услуг в социальной сфере города и утверждается заместителем Главы города - начальником департамента социальной политики.
Заместитель Главы города -
начальник департамента
социальной политики
В.В.КУИМОВ
Приложение 2
к Распоряжению
первого заместителя
Главы города
от 6 мая 2009 г. № 21
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ НЕДЕЛИ КАЧЕСТВА
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
-------------------------------------------T-------------T----------------¬
¦ Мероприятие ¦ Срок ¦Ответственный за¦
¦ ¦ исполнения ¦ исполнение ¦
¦ ¦ (ежегодно) ¦ ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦1. Проведение заседаний организационного ¦по отдельному¦Куимов В.В. ¦
¦комитета ¦плану ¦ ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦2. Создание независимых комиссий по оценке¦сентябрь ¦Боброва Н.Л., ¦
¦качества социальных услуг по отраслевому ¦ ¦Жилинская Н.И., ¦
¦принципу (на основании приказов) ¦ ¦Кочан С.В., ¦
¦ ¦ ¦Малащук Н.В., ¦
¦ ¦ ¦Уразов М.С., ¦
¦ ¦ ¦Шевченко В.В. ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦3. Разработка и утверждение приказами ¦июль ¦Боброва Н.Л., ¦
¦показателей для оценки качества со стороны¦ ¦Жилинская Н.И., ¦
¦потребителей ¦ ¦Кочан С.В., ¦
¦ ¦ ¦Малащук Н.В., ¦
¦ ¦ ¦Уразов М.С., ¦
¦ ¦ ¦Шевченко В.В. ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦4. Подготовка анкет для потребителей ¦сентябрь ¦Акентьева И.Г., ¦
¦социальных услуг по отраслям на основании ¦ ¦Байкалов А.Д., ¦
¦утвержденных показателей качества ¦ ¦Боброва Н.Л., ¦
¦ ¦ ¦Жилинская Н.И., ¦
¦ ¦ ¦Кочан С.В., ¦
¦ ¦ ¦Малащук Н.В., ¦
¦ ¦ ¦Уразов М.С., ¦
¦ ¦ ¦Шевченко В.В. ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦5. Разработка специального раздела на ¦октябрь ¦Акентьева И.Г., ¦
¦сайте администрации города, его оформление¦ ¦Карасев А.В., ¦
¦и наполнение ¦ ¦Куимов В.В., ¦
¦ ¦ ¦Боброва Н.Л., ¦
¦ ¦ ¦Жилинская Н.И., ¦
¦ ¦ ¦Кочан С.В., ¦
¦ ¦ ¦Малащук Н.В., ¦
¦ ¦ ¦Уразов М.С., ¦
¦ ¦ ¦Шевченко В.В. ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦6. Проведение собраний в коллективах ¦октябрь - ¦Куимов В.В., ¦
¦учреждений социальной сферы по обсуждению ¦ноябрь ¦Жилинская Н.И., ¦
¦вопросов предоставления качественных ¦ ¦Кочан С.В., ¦
¦услуг и соблюдения принципов деловой ¦ ¦Боброва Н.Л., ¦
¦этики работниками учреждений ¦ ¦Малащук Н.В., ¦
¦ ¦ ¦Уразов М.С., ¦
¦ ¦ ¦Шевченко В.В., ¦
¦ ¦ ¦руководители ¦
¦ ¦ ¦учреждений ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦7. Организация телефонов доверия по ¦октябрь - ¦Жилинская Н.И., ¦
¦вопросам качества предоставления ¦ноябрь ¦Кочан С.В., ¦
¦социальных услуг, оценки качества работы ¦ ¦Боброва Н.Л., ¦
¦специалистов, соблюдения служебной этики ¦ ¦Малащук Н.В., ¦
¦ ¦ ¦Уразов М.С., ¦
¦ ¦ ¦Шевченко В.В., ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦районов в городе¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦8. Организация выездов отраслевых комиссий¦октябрь - ¦Жилинская Н.И., ¦
¦в подведомственные муниципальные ¦ноябрь ¦Кочан С.В., ¦
¦учреждения для оценки качества ¦ ¦Боброва Н.Л., ¦
¦предоставления муниципальных услуг ¦ ¦Малащук Н.В., ¦
¦ ¦ ¦Уразов М.С., ¦
¦ ¦ ¦Шевченко В.В., ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦районов в городе¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦9. Организация работы волонтеров по ¦ноябрь ¦Уразов М.С. ¦
¦проведению в муниципальных учреждениях ¦ ¦ ¦
¦социальной сферы анкетирования по качеству¦ ¦ ¦
¦оказываемых услуг ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦10. Проведение презентаций деятельности ¦ноябрь ¦Жилинская Н.И., ¦
¦муниципальных учреждений, конференций, ¦ ¦Кочан С.В., ¦
¦"круглых столов", мероприятий, ¦ ¦Боброва Н.Л., ¦
¦направленных на совершенствование качества¦ ¦Малащук Н.В., ¦
¦социальных услуг ¦ ¦Уразов М.С., ¦
¦ ¦ ¦Шевченко В.В., ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦районов в городе¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦11. Обработка и описание результатов ¦ноябрь - ¦Куимов В.В., ¦
¦анкетирования, выработка мер по ¦декабрь ¦Акентьева И.Г., ¦
¦совершенствованию работы ¦ ¦Боброва Н.Л., ¦
¦ ¦ ¦Жилинская Н.И., ¦
¦ ¦ ¦Кочан С.В., ¦
¦ ¦ ¦Малащук Н.В., ¦
¦ ¦ ¦Уразов М.С., ¦
¦ ¦ ¦Шевченко В.В. ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦12. Подготовка отчетов по результатам ¦декабрь ¦Куимов В.В., ¦
¦работы отраслевых комиссий ¦ ¦Акентьева И.Г., ¦
¦ ¦ ¦Боброва Н.Л., ¦
¦ ¦ ¦Жилинская Н.И., ¦
¦ ¦ ¦Кочан С.В., ¦
¦ ¦ ¦Малащук Н.В., ¦
¦ ¦ ¦Уразов М.С., ¦
¦ ¦ ¦Шевченко В.В. ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦13. Подготовка аналитических справок и ¦декабрь ¦Жилинская Н.И., ¦
¦материалов по итогам Недели качества и ¦ ¦Кочан С.В., ¦
¦разработка мероприятий по ¦ ¦Боброва Н.Л., ¦
¦совершенствованию системы предоставления ¦ ¦Малащук Н.В., ¦
¦качественных услуг в городе ¦ ¦Уразов М.С., ¦
¦ ¦ ¦Шевченко В.В. ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦14. Организация и проведение "круглого ¦декабрь ¦Куимов В.В., ¦
¦стола" по итогам Недели качества ¦ ¦Акентьева И.Г. ¦
¦"Качество социальных услуг в городе ¦ ¦ ¦
¦Красноярске: достижения и перспективы" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦15. Подготовка и утверждение плана ¦декабрь ¦Куимов В.В., ¦
¦организационных мероприятий по ¦ ¦Боброва Н.Л., ¦
¦совершенствованию качества ¦ ¦Жилинская Н.И., ¦
¦муниципальных услуг в социальной сфере на ¦ ¦Кочан С.В., ¦
¦основе полученных результатов по итогам ¦ ¦Малащук Н.В., ¦
¦Недели качества ¦ ¦Уразов М.С., ¦
¦ ¦ ¦Шевченко В.В. ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦16. Информационное сопровождение ¦весь период ¦Акентьева И.Г. ¦
¦мероприятия ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------+-------------+-----------------
Заместитель Главы города -
начальник департамента
социальной политики
В.В.КУИМОВ
Приложение 3
к Распоряжению
первого заместителя
Главы города
от 6 мая 2009 г. № 21
СОСТАВ
ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
НЕДЕЛИ КАЧЕСТВА
Куимов В.В. - заместитель Главы города - начальник департамента
социальной политики, председатель оргкомитета;
Антонов Д.А. - заместитель начальника департамента социальной
политики администрации города, заместитель
председателя оргкомитета;
Юдин Н.М. - заместитель начальника департамента социальной
политики администрации города, заместитель
председателя оргкомитета;
Акентьева И.Г. - заместитель Главы города - начальник департамента
информационной политики;
Байкалов А.Д. - начальник управления делами администрации города;
Бауэр В.Я. - депутат Красноярского городского Совета депутатов
(по согласованию);
Боброва Н.Л. - начальник главного управления социальной защиты
населения администрации города;
Жилинская Н.И. - начальник главного управления образования
администрации города;
Косарынцева Л.В. - председатель Красноярской территориальной
(краевой) организации профсоюза работников
народного образования и науки РФ (по
согласованию);
Кочан С.В. - начальник главного управления по физической
культуре и спорту администрации города;
Ланина Е.В. - заместитель главы администрации Кировского района
в г. Красноярске по социальной сфере;
Малащук Н.В. - начальник главного управления культуры
администрации города;
Малышева М.М. - депутат Красноярского городского Совета депутатов
(по согласованию);
Нига Е.С. - президент Красноярской региональной общественной
организации родителей по защите прав детей с
ограниченными возможностями "Открытые сердца" (по
согласованию);
Остапчук А.А. - заместитель главы администрации Советского района
в г. Красноярске по социальной политике;
Перезва Т.В. - заместитель главы администрации Октябрьского
района в г. Красноярске по социальной сфере;
Проничева А.А. - заместитель главы администрации Ленинского района
в г. Красноярске по социальной сфере;
Разгоняев С.Л. - заместитель главы администрации Свердловского
района в г. Красноярске по социальной сфере;
Рыдченко О.Н. - заместитель главы администрации Железнодорожного
района в г. Красноярске по социальной сфере;
Тарасевич А.Ф. - президент некоммерческой организации
"Международный благотворительный фонд
"СМ. черити" (по согласованию);
Уразов М.С. - начальник управления молодежной политики
администрации города;
Шевченко В.В. - начальник главного управления здравоохранения
администрации города;
Шкутович В.Н. - первый заместитель главы администрации
Центрального района в г. Красноярске по
социальной сфере.
Начальник
управления делами
А.Д.БАЙКАЛОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
