|  |
Региональное законодательство / Липецкая область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы города Липецка от 06.04.2009 № 807
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА ГОРОДА ЛИПЕЦКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2009 г. № 807
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ
ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ
В целях реализации Закона Липецкой области от 02.12.2004 № 143-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения" и во исполнение Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
2. Департаменту социальной защиты населения администрации г. Липецка (Перов А.Г.) принять необходимые меры для выполнения требований административного регламента исполнения государственной функции по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации г. Липецка Мигиту В.А.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
Приложение
к постановлению
главы города Липецка
от 6 апреля 2009 г. № 807
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции: назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - государственная функция).
1.2. Государственная функция исполняется департаментом социальной защиты населения администрации г. Липецка (далее - ДСЗН).
1.3. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:
- органами ЗАГС;
- органами опеки и попечительства;
- органами Федеральной миграционной службы;
- учреждениями образования;
- федеральными судами общей юрисдикции;
- иными организациями и учреждениями.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" № 237 от 25.12.1993);
- Федеральным законом РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Российская газета" № 99 от 24.05.1995);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Российская газета" № 1 от 10.01.2007).
1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции могут являться:
- назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
- отказ в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
1.6. Заявителями могут быть:
- матери либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;
- матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
- матери либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);
- другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Порядок информирования об исполнении
государственной функции
2.1. Информация о местах нахождения и контактных телефонах отделов социальной поддержки населения департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка размещается:
- на официальном Интернет-сайте администрации г. Липецка;
- на информационных стендах в зданиях Департамента и отделов социальной поддержки населения;
- в средствах массовой информации.
2.2. Сведения о графике (режиме) работы Департамента и отделов социальной поддержки населения сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на официальном Интернет-сайте администрации города Липецка;
- на информационных стендах перед входом в Департамент и отделы социальной поддержки населения.
2.3. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается:
- непосредственно в отделах социальной поддержки населения;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на Интернет-сайтах), в средствах массовой информации, на информационных стендах, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.4. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме.
При устном обращении заявителей специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ. Если специалист не может дать ответ либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить обращение в письменной форме;
- назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
- дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается председателем Департамента или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на Интернет-сайте администрации г. Липецка в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Департаменте или отделе социальной поддержки населения.
Информация по запросу на Интернет-сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 дней со дня поступления запроса.
В исключительных случаях, а также в случае необходимости направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или иным должностным лицам срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
Сроки исполнения государственной функции
2.5. Срок исполнения государственной функции устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления не должно превышать 30 минут.
2.7. Решение в письменной форме о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком либо об отказе в назначении принимается отделом социальной поддержки населения в 10-дневный срок от даты подачи заявления со всеми необходимыми документами.
В случае принятия решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком заявитель информируется об этом устно, в 10-дневный срок от даты принятия соответствующего решения.
Уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком по форме согласно приложению № 5 направляется заявителю в письменной форме в 5-дневный срок от даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Основания для отказа в назначении ежемесячного пособия
по уходу за ребенком
2.8. Заявителям может быть отказано в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком по следующим основаниям:
- отсутствие у заявителей права на получение пособия в соответствии с действующим законодательством;
- выявление фактов предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.
Требования к местам исполнения государственной функции
2.9. Требования к размещению и оформлению помещений отделов социальной поддержки населения, исполняющих государственную функцию:
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
- в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей;
- помещения отделов социальной поддержки населения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.10. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.11. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание отдела социальной поддержки населения должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- телефонный номер для справок.
2.12. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
2.13. Требования к местам приема заявителей.
В отделах социальной поддержки населения выделяются помещения для приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Обязательства Департамента в отношении графика
(режима) работы с заявителями
2.14. Департамент, отделы социальной поддержки населения осуществляют прием заявителей для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - 8.30 - 17.30
Вторник - неприемный день
Среда - 8.30 - 17.30
Четверг - неприемный день
Пятница - неприемный день
Перерыв - с 12.12 час. до 13.00 час.
Заявители имеют право представления документов в заранее установленное время (по предварительной записи).
Документы, необходимые для исполнения
государственной функции
2.15. Для исполнения государственной функции заявителем представляются:
- заявление о назначении по форме согласно приложению № 1;
- копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;
- копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);
- выписка из решения об установлении над ребенком опеки;
- справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не используют отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия, а в случае если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка.
Кроме того, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, а также беженцы предоставляют:
- копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копию удостоверения - беженцы;
- копию разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года.
Матери либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию, а также матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию, также предоставляют:
- выписку из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенную в установленном порядке;
- копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
- справку о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
- справку из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице.
Матери либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, также предоставляют:
- копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность.
Другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, также предоставляют:
- копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;
- копию свидетельства о смерти родителей;
- решение суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
- справку о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданную соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
- медицинское заключение о состоянии здоровья родителей, выданное учреждением здравоохранения;
- копию решения суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей;
- справку органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.
Адвокаты, нотариусы, физические лица, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, также предоставляют:
- копии документов, подтверждающих их статус;
- справки из исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в органах указанного Фонда в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования.
В случае предоставления копий документов заявителем предоставляются и их подлинники.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
(Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции приводится в приложении № 2.)
Консультирование заявителей по вопросам
исполнения государственной функции
3.1. Основанием для консультирования по вопросам исполнения государственной функции является обращение заявителя в орган социальной защиты населения по месту жительства (пребывания).
3.2. Специалист, ответственный за консультирование, устно предоставляет информацию и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Максимальная продолжительность административного действия - 20 минут.
3.3. Специалист, ответственный за консультирование, выдает заявителю список требуемых документов, которые необходимо предоставить для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, бланк заявления для заполнения.
Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.
3.4. Специалист, ответственный за консультирование заявителей, назначает заявителю дату и время для предоставления заявления и необходимых документов.
Максимальная продолжительность административного действия - 2 минуты.
3.5. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком являются: разъяснение порядка назначения пособия, назначение даты и времени для предоставления заявления и необходимых документов.
Суммарная длительность административной процедуры консультирования заявителей по вопросам назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком не должна превышать 32 минут.
Прием документов и предварительное установление права
заявителей на получение ежемесячного пособия
по уходу за ребенком
3.6. Основанием для начала административной процедуры по приему документов является обращение с заявлением и документами, необходимыми для установления права заявителя на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с действующим законодательством.
3.7. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 5 минут.
3.8. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет:
- наличие всех необходимых документов;
- правильность заполнения заявления.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 5 минут.
3.9. Специалист, ответственный за прием документов, сверяет копии документов с их подлинниками.
Максимальная продолжительность административного действия - 7 минут.
3.10. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие предоставленных документов следующим требованиям:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;
- документы не исполнены карандашом;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- пакет представленных документов полностью укомплектован.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.
3.11. При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист, ответственный за прием документов, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.
Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.
3.12. Специалист, ответственный за прием документов, вносит соответствующую запись в журнал регистрации заявлений о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком по форме согласно приложению № 3.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 5 минут.
3.13. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме заявления и документов в двух экземплярах и передает один экземпляр заявителю, а второй помещает вместе с документами в персональное дело. В расписке в том числе указывается:
- дата предоставления документов;
- порядковый номер записи в журнале регистрации заявлений о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (регистрационный номер);
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений о назначении пособия, а также его подпись (приложение № 4).
Максимальная продолжительность административного действия составляет 3 минуты.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов и предварительного установления права заявителей на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет не более 45 минут.
Принятие решений об исполнении либо об отказе
в исполнении государственной функции
3.14. При обращении заявителя за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком специалист, ответственный за подготовку проекта решения:
- формирует персональное дело;
- вводит сведения в базу данных о заявителях;
- информирует заявителя о выявленных недостатках;
- готовит проект решения в письменной форме о назначении либо об отказе в назначении пособия и уведомление.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.
3.15. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения, вносит сформированное дело в реестр персональных дел.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 2 минуты.
3.16. При возникновении сомнений у специалистов отделов социальной поддержки населения в достоверности представленных документов проводится их проверка в течение 30 календарных дней.
3.17. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения, подготавливает, подписывает у руководителя отдела социальной поддержки населения и направляет запросы о подлинности выданных документов в соответствующие органы и организации (журнал регистрации запросов - приложение № 6).
Максимальная продолжительность административного действия составляет 25 минут на один запрос.
3.18. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения, рассматривает предоставленные по запросам документы и устанавливает наличие оснований для принятия решений:
- о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
- об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.
3.19. В случае, если все документы соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, руководитель отдела социальной поддержки населения подписывает проект решения о назначении пособия (журнал регистрации решений о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - приложение № 7).
Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.
3.20. В случае, если выявленные несоответствия не могут быть устранены, руководитель отдела социальной поддержки населения принимает решение об отказе в назначении пособия.
Специалист, ответственный за подготовку проекта решения, оформляет проект решения и уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком по форме согласно приложению № 5 (далее - уведомление), которое содержит:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- вид пособия;
- основания для отказа в назначении пособия;
- порядок обжалования решения об отказе в назначении пособия;
- фамилию, имя, отчество и подпись начальника отдела социальной поддержки населения;
- дату.
Уведомление направляется заявителю.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 5 минут.
3.21. Решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком либо решение об отказе подшивается в персональное дело.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 1 минуту.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о назначении пособия либо об отказе в назначении составляет не более 63 минут.
Прекращение выплаты ежемесячного пособия
по уходу за ребенком
3.22. Основанием для начала административной процедуры прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является обнаружение факта необоснованного получения заявителем данного вида пособия.
3.23. Ответственный специалист принимает решение об организации возврата денежных средств, необоснованно полученных заявителем.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 5 минут.
Организация возврата денежных средств
при необоснованном получении ежемесячного пособия
по уходу за ребенком
3.24. Основанием для начала административной процедуры возврата денежных средств при необоснованном получении ежемесячного пособия по уходу за ребенком является принятие соответствующего решения в случае обнаружения факта необоснованного его получения по вине заявителей, получающих пособие (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения пособия).
3.25. В случае установления факта необоснованного получения пособия ответственный специалист готовит письменное обращение к заявителю с предложением в добровольном порядке возместить необоснованно полученные денежные средства путем внесения на расчетный счет Департамента.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 20 минут.
3.26. В случае отказа заявителя от добровольного возмещения необоснованно полученных денежных средств ответственный специалист принимает решение о взыскании необоснованно перечисленных заявителю денежных средств в судебном порядке.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 20 минут.
3.27. В случае принятия решения о взыскании денежных средств с заявителей в судебном порядке Департамент подает соответствующие исковые заявления в суд.
3.28. Результатом административной процедуры является зачисление необоснованно перечисленных заявителям денежных средств на расчетный счет Департамента.
3.29. Денежные средства, необоснованно выплаченные заявителю, получающему пособие, по вине Департамента, удержанию не подлежат.
Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
3.30. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Департамента, управления социальной защиты населения Липецкой области, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
3.31. Специалист, уполномоченный принимать документы на назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета регистрации заявлений на назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, оформление расписки.
3.32. Специалист, уполномоченный на назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, несет персональную ответственность за:
- проверку предоставленных документов;
- соблюдение сроков, порядка назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, подготовку решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком или отказа в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
3.33. Персональная ответственность специалистов отделов социальной поддержки населения закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.
3.34. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Липецкой области, г. Липецка.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента в порядке, установленном законодательством Липецкой области.
3.35. Управление социальной защиты населения Липецкой области и Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции Департаментом.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан на назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.36. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) управления социальной защиты населения Липецкой области.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
3.37. В случае несогласия заявителя с результатом исполнения государственной функции по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком он вправе обжаловать действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения настоящего административного регламента, в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
3.38. При досудебном обжаловании заявитель может обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу в ДСЗН, в вышестоящий в порядке подчиненности орган и вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу.
3.39. Должностные лица проводят личный прием граждан по предварительной записи.
Специалист, осуществляющий запись гражданина на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
3.40. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Председатель департамента
социальной защиты населения
А.Г.ПЕРОВ
Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по назначению и выплате ежемесячного
пособия по уходу за ребенком
__________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
От _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
фактически проживающей (пребывающей по адресу):
__________________________________________________
(почтовый адрес заявителя с указанием индекса
и телефона)
Адрес регистрации по месту
постоянного жительства: __________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------¬
¦ Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя ¦
+-------------------------T----------------------------------------------+
¦Серия ¦ ¦
+-------------------------+----------------------------------------------+
¦Номер ¦ ¦
+-------------------------+----------------------------------------------+
¦Кем выдан ¦ ¦
+-------------------------+----------------------------------------------+
¦Дата выдачи ¦ ¦
+-------------------------+----------------------------------------------+
¦Дата рождения ¦ ¦
L-------------------------+-----------------------------------------------
ЗАЯВЛЕНИЕ от ___________ № ______
о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Прошу назначить мне ежемесячное пособие по уходу за ребенком (детьми)
-----T-----------------------------------------T-------------------------¬
¦ № ¦ Фамилия, имя, отчество ребенка ¦ Число, месяц и год ¦
¦п/п ¦ ¦рождения ребенка (детей) ¦
+----+-----------------------------------------+-------------------------+
¦ 1. ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+-------------------------+
¦ 2. ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------------------+--------------------------
В семье имеются (имелись) старшие дети ___________________________________
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и дата рождения ребенка (детей))
Для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляю
следующие документы:
-----T--------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Наименование документов ¦ Кол-во ¦
¦п/п ¦ (нужное подчеркнуть) ¦ экземпляров ¦
¦ ¦ ¦ (прописью) ¦
+----+--------------------------------------------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----+--------------------------------------------------+-----------------+
¦ 1.¦Копия/копии свидетельства о рождении ¦ ¦
¦ ¦(усыновлении) ребенка/детей, за которым/которыми ¦ ¦
¦ ¦осуществляется уход ¦ ¦
+----+--------------------------------------------------+-----------------+
¦ 2.¦Копия/копии свидетельства о рождении ¦ ¦
¦ ¦(усыновлении, смерти) предыдущего/предыдущих ¦ ¦
¦ ¦ребенка/детей ¦ ¦
+----+--------------------------------------------------+-----------------+
¦ 3.¦Выписка/выписки из решения/решений ¦ ¦
¦ ¦об установлении над ребенком/детьми опеки ¦ ¦
+----+--------------------------------------------------+-----------------+
¦ 4.¦Выписка из трудовой книжки о последнем месте ¦ ¦
¦ ¦работы или копия трудовой книжки, заверенная ¦ ¦
¦ ¦в установленном порядке ¦ ¦
+----+--------------------------------------------------+-----------------+
¦ 5.¦Справка из органа государственной службы ¦ ¦
¦ ¦занятости о невыплате пособия по безработице ¦ ¦
+----+--------------------------------------------------+-----------------+
¦ 6.¦Справка с места работы (учебы, службы) матери ¦ ¦
¦ ¦(отца, обоих родителей) ребенка о том, что она ¦ ¦
¦ ¦(он, они) не использует указанный отпуск ¦ ¦
¦ ¦и не получает пособие, или справка из органов ¦ ¦
¦ ¦соцзащиты населения по месту их регистрации ¦ ¦
¦ ¦о том, что пособие по месту регистрации ¦ ¦
¦ ¦не выплачивается ¦ ¦
+----+--------------------------------------------------+-----------------+
¦ 7.¦Копия документа, удостоверяющего личность ¦ ¦
¦ ¦(паспорт) ¦ ¦
+----+--------------------------------------------------+-----------------+
¦ 8.¦Копии документов, подтверждающих отсутствие ¦ ¦
¦ ¦родителей, или невозможность родителей лично ¦ ¦
¦ ¦воспитывать и содержать ребенка (свидетельство ¦ ¦
¦ ¦о смерти, решение суда о лишении родительских ¦ ¦
¦ ¦прав, о признании родителей недееспособными, ¦ ¦
¦ ¦безвестно отсутствующими или умершими и т.д.) ¦ ¦
+----+--------------------------------------------------+-----------------+
¦ 9.¦Копия документов, подтверждающих статус заявителя ¦ ¦
¦ ¦и справка из Фонда социального страхования ¦ ¦
¦ ¦об отсутствии регистрации в качестве страхователя ¦ ¦
¦ ¦и о неполучении ежемесячного пособия по уходу ¦ ¦
¦ ¦за ребенком (для адвокатов, нотариусов, ¦ ¦
¦ ¦индивидуальных предпринимателей) ¦ ¦
+----+--------------------------------------------------+-----------------+
¦ 10.¦Для иностранных граждан, лиц без гражданства, ¦ ¦
¦ ¦беженцы: дополнительно представлены документы - ¦ ¦
¦ ¦копия разрешения на временное проживание, копия ¦ ¦
¦ ¦вида на жительство ¦ ¦
+----+--------------------------------------------------+-----------------+
¦ 11.¦Копия документа, удостоверяющего право получателя ¦ ¦
¦ ¦пособия на получение данного пособия сверх ¦ ¦
¦ ¦установленных норм (для граждан, подвергшихся ¦ ¦
¦ ¦радиационному воздействию) ¦ ¦
L----+--------------------------------------------------+------------------
Дополнительно сообщаю (нужное подчеркнуть): никогда не работала
(не работал); не работаю (не учусь) с ______________; уволена в период
отпуска по уходу за ребенком; отпуска по беременности и родам; не являюсь
индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом.
Прошу перечислять ежемесячное пособие по уходу за ребенком: ______________
__________________________________________________________________________
(номер счета и отделения Сбербанка или номер почтового отделения)
Сообщаемые мной сведения подтверждаю представленными документами.
Согласен (согласна) с тем, что информация о неполучении пособия по
Безработице будет дополнительно проверяться органами социальной защиты
населения.
Предупрежден (предупреждена) об ответственности и за предоставление
документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на
право получения пособия или на исчисление его размера. Обязуюсь в месячный
срок известить органы социальной защиты населения о наступлении
обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их
выплаты; о перемене места жительства; о нахождении детей на полном
государственном обеспечении, о постановке на учет в органах занятости;
трудоустройстве.
Мне известно, что в случае несообщения об указанных фактах излишне
выплаченные суммы пособия будут взысканы.
___________________________
(дата и подпись заявителя)
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.
Заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком и
приложенные к нему документы приняты и зарегистрированы: _________________
рег. № __________________
__________________________________________________________________________
(число, месяц, год)
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность сотрудника органа социальной
защиты населения)
Подпись __________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по назначению и выплате ежемесячного
пособия по уходу за ребенком
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
-------------------------------------------------------¬
¦ Начало исполнения функции: ¦
¦ консультирование заявителей по вопросам ¦
¦ назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком ¦
L----------------------------T--------------------------
¦
\/
-------------------------------------------------------¬
¦ Прием документов и предварительное установление права¦
¦заявителей на ежемесячное пособие по уходу за ребенком¦
L----------------------------T--------------------------
¦
\/
-----------------------------------------------------¬
¦ Проверка представленных документов ¦
L---------------------------T-------------------------
¦
\/
-------------------------------------------------------¬
¦ Принятие решения о назначении ежемесячного пособия ¦
¦ по уходу за ребенком ¦
L------------T-----------------------------T------------
¦ ¦
\/ \/
-------------------------¬ --------------------------¬
¦ Ежемесячное пособие ¦ ¦ Ежемесячное пособие ¦
¦ по уходу за ребенком ¦ ¦ по уходу за ребенком ¦
¦ назначается ¦ ¦ не назначается ¦
L------------T------------ L-------------T------------
¦ ¦
\/ \/
-------------------------¬ --------------------------¬
¦ Передача дела ¦ ¦ Отправка уведомления ¦
¦ получателя на выплату ¦ ¦ о решении об отказе ¦
¦ ¦ ¦ в назначении пособия ¦
L------------T------------ L--------------------------
¦
\/
-------------------------¬
¦ Исполнение ¦
¦ государственной ¦
¦ функции ¦
L-------------------------
Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по назначению и выплате ежемесячного
пособия по уходу за ребенком
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений на назначение
ежемесячного пособия по уходу за ребенком
----T---------T---------T-----------T-------T---------------T------------¬
¦ № ¦ Дата ¦Фамилия, ¦Адрес места¦ Вид ¦ Количество ¦Подпись лица¦
¦п/п¦ приема ¦ имя, ¦жительства ¦выплаты¦ документов, ¦в получении ¦
¦ ¦заявления¦отчество ¦ ¦ ¦представленных ¦ документа ¦
¦ ¦ ¦заявителя¦ ¦ ¦ на назначение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ежемесячного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пособия ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по уходу ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ за ребенком ¦ ¦
+---+---------+---------+-----------+-------+---------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
L---+---------+---------+-----------+-------+---------------+-------------
Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по назначению и выплате ежемесячного
пособия по уходу за ребенком
Расписка о принятии документов
_____________________________________ отдел социальной поддержки населения
Настоящим подтверждается, что "___" _______________ 200___ г.
__________________________________________________________________________
(полностью Ф.И.О. заявителя)
представлено __________ документов.
Заявление с приложением документов зарегистрированы в журнале
регистрации заявлений на назначение ежемесячного пособия по уходу за
ребенком под № ____________.
_________________________________________ ______________ _______________
(должность специалиста, уполномоченного (подпись) (Ф.И.О.)
принимать документы)
Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по назначению и выплате ежемесячного
пособия по уходу за ребенком
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в назначении ежемесячного
пособия по уходу за ребенком
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
доводим до Вашего сведения, что право на получение ежемесячного пособия по
уходу за ребенком у Вас отсутствует по следующим основаниям:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(основания для отказа в назначении единовременного пособия
при рождении ребенка)
Данное решение может быть обжаловано путем подачи жалобы председателю
департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка либо
заявления в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства
или по месту нахождения органа социальной защиты населения в течение трех
месяцев со дня получения настоящего уведомления.
Начальник отдела социальной
поддержки населения _________________ (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 6
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по назначению и выплате ежемесячного
пособия по уходу за ребенком
ЖУРНАЛ
регистрации запросов по вопросам назначения
ежемесячного пособия по уходу за ребенком
----T------------T-------------T---------------T-------------T-----------¬
¦ № ¦Наименование¦ Дата ¦ Наименование ¦ Ф.И.О ¦ Дата ¦
¦п/п¦ запроса ¦ направления ¦ организации, ¦специалиста, ¦поступления¦
¦ ¦ ¦ запроса ¦ куда ¦направившего ¦ ответа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ направляется ¦ запрос ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ запрос ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------------+---------------+-------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+------------+-------------+---------------+-------------+------------
Приложение № 7
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по назначению и выплате ежемесячного
пособия по уходу за ребенком
ЖУРНАЛ
регистрации решений о назначении
ежемесячного пособия по уходу за ребенком
----T------------T--------------T--------------T-------------T-----------¬
¦ № ¦№ решения о ¦Дата принятия ¦ Ф.И.О. ¦ Адрес места ¦Порядковый ¦
¦п/п¦ назначении ¦ решения ¦ получателя ¦ жительства ¦номер дела ¦
¦ ¦ежемесячного¦ о назначении ¦ ¦ получателя ¦получателя ¦
¦ ¦ пособия ¦ ежемесячного ¦ ¦ пособия ¦ пособия ¦
¦ ¦ по уходу ¦ пособия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за ребенком ¦ по уходу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ за ребенком ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------------+--------------+-------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+------------+--------------+--------------+-------------+------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
