Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Московская область ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства МО от 27.03.2009 № 241/12 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГОДЫ" Официальная публикация в СМИ: "Ежедневные Новости. Подмосковье", № 79, 25.04.2009 (начало), "Ежедневные Новости. Подмосковье", № 81, 29.04.2009 (окончание), "Информационный вестник Правительства МО", № 4, 04.05.2009 ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 марта 2009 г. № 241/12 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГОДЫ" В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Московской области от 04.08.2008 № 619/27 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 29.01.2009 № 69/2) и в целях обеспечения реализации на территории Московской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Правительство Московской области постановляет: Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы". Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждена постановлением Правительства Московской области от 27 марта 2009 г. № 241/12 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГОДЫ" Паспорт долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" ---------------------T----------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Долгосрочная целевая программа Московской области ¦ ¦Программы ¦"Жилище" на 2009-2012 годы" (далее - Программа) ¦ +--------------------+----------------------------------------------------+ ¦Основание ¦Постановление Правительства Московской области ¦ ¦для разработки ¦от 04.08.2008 № 619/27 "О разработке долгосрочной ¦ ¦Программы ¦целевой программы Московской области "Жилище" ¦ ¦ ¦на 2009-2012 годы" (с изменениями, внесенными ¦ ¦ ¦постановлением Правительства Московской области ¦ ¦ ¦от 29.01.2009 № 69/2) ¦ +--------------------+----------------------------------------------------+ ¦Государственный ¦Министерство строительного комплекса Московской ¦ ¦заказчик - ¦области ¦ ¦координатор ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ +--------------------+----------------------------------------------------+ ¦Разработчики ¦Министерство строительного комплекса Московской ¦ ¦Программы ¦области, Министерство жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦хозяйства Московской области ¦ +--------------------+----------------------------------------------------+ ¦Цель Программы ¦Формирование рынка доступного жилья и обеспечение ¦ ¦ ¦комфортных условий проживания для жителей Московской¦ ¦ ¦области ¦ +--------------------+----------------------------------------------------+ ¦Задачи Программы ¦Развитие жилищного и жилищно-коммунального секторов ¦ ¦ ¦экономики и повышение уровня обеспеченности ¦ ¦ ¦населения жильем путем увеличения объемов жилищного ¦ ¦ ¦строительства и развития финансово-кредитных ¦ ¦ ¦институтов рынка жилья. ¦ ¦ ¦Обеспечение доступности ипотечных кредитов (займов) ¦ ¦ ¦в соответствии с платежеспособным спросом граждан. ¦ ¦ ¦Приведение жилищного фонда и коммунальной ¦ ¦ ¦инфраструктуры в соответствие со стандартами ¦ ¦ ¦качества, обеспечивающими комфортные условия ¦ ¦ ¦проживания. ¦ ¦ ¦Обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг ¦ ¦ ¦в соответствии с платежеспособным спросом граждан ¦ ¦ ¦и стандартами обеспечения жилыми помещениями ¦ +--------------------+----------------------------------------------------+ ¦Сроки реализации ¦2009-2012 годы ¦ ¦Программы ¦ ¦ +--------------------+----------------------------------------------------+ ¦Исполнители ¦Центральные исполнительные органы государственной ¦ ¦Программы ¦власти Московской области, органы местного ¦ ¦ ¦самоуправления муниципальных образований Московской ¦ ¦ ¦области, организации всех форм собственности, ¦ ¦ ¦привлекаемые в соответствии с законодательством ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ +--------------------+----------------------------------------------------+ ¦Подпрограммы ¦"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры".¦ ¦ ¦Государственный заказчик - Министерство ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства Московской области; ¦ ¦ ¦"Переселение граждан из ветхого жилищного фонда". ¦ ¦ ¦Государственный заказчик - Министерство ¦ ¦ ¦строительного комплекса Московской области; ¦ ¦ ¦"Обеспечение земельных участков коммунальной ¦ ¦ ¦инфраструктурой в целях жилищного строительства". ¦ ¦ ¦Государственный заказчик - Министерство ¦ ¦ ¦строительного комплекса Московской области; ¦ ¦ ¦"Обеспечение жильем молодых семей". ¦ ¦ ¦Государственный заказчик - Министерство ¦ ¦ ¦строительного комплекса Московской области ¦ +--------------------+----------------------------------------------------+ ¦Объемы и источники ¦Общий объем средств, направляемых на реализацию ¦ ¦финансирования ¦мероприятий: ¦ ¦Программы ¦102578694 тыс. рублей, в том числе по годам: ¦ ¦ ¦2009 год - 16437139 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2010 год - 23534231 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2011 год - 28687527 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 33919797 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦Из них по источникам: ¦ ¦ ¦Средства федерального бюджета: ¦ ¦ ¦всего - 22290852 тыс. рублей, в том числе по годам: ¦ ¦ ¦2009 год - 4809683 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2010 год - 5411849 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2011 год - 5811395 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 6257925 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦Средства бюджета Московской области: ¦ ¦ ¦всего - 1040529 тыс. рублей, в том числе по годам: ¦ ¦ ¦2009 год - 127150 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2010 год - 250659 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2011 год - 351010 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 311710 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦Средства бюджетов муниципальных образований ¦ ¦ ¦Московской области: ¦ ¦ ¦всего - 2896297 тыс. рублей, в том числе по годам: ¦ ¦ ¦2009 год - 792259 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2010 год - 734920 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2011 год - 654209 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 714909 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦Средства частных инвесторов и кредиторов: ¦ ¦ ¦всего - 76351016 тыс. рублей, в том числе по годам: ¦ ¦ ¦2009 год - 10708047 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2010 год - 17136803 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2011 год - 21870913 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 26635253 тыс. рублей ¦ +--------------------+----------------------------------------------------+ ¦Планируемые ¦Улучшение жилищных условий жителей Московской ¦ ¦результаты Программы¦области (рост жилищной обеспеченности с 27,2 кв. м ¦ ¦(количественные ¦на человека до 31 кв. м). ¦ ¦и качественные ¦Повышение доступности приобретения жилья, когда ¦ ¦показатели ¦средняя стоимость стандартной квартиры общей ¦ ¦эффективности ¦площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому ¦ ¦реализации) ¦совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3¦ ¦ ¦года; увеличение доли семей, которым будет доступно ¦ ¦ ¦приобретение жилья, соответствующего стандартам ¦ ¦ ¦обеспечения жилыми помещениями, с помощью ¦ ¦ ¦собственных и заемных средств, - с 18 до 30 ¦ ¦ ¦процентов. ¦ ¦ ¦Строительство около 27 млн. кв. м жилья в период ¦ ¦ ¦2009-2012 годов. ¦ ¦ ¦Снижение среднего времени ожидания предоставления ¦ ¦ ¦жилых помещений социального использования до 5-7 лет¦ ¦ ¦с даты постановки на учет в качестве нуждающихся ¦ ¦ ¦в жилых помещениях. ¦ ¦ ¦Содействие в обеспечении жилыми помещениями за счет ¦ ¦ ¦средств бюджетов всех уровней в 2009-2012 годах 1513¦ ¦ ¦молодых семей. ¦ ¦ ¦Выдача 2088 свидетельств о праве на получение ¦ ¦ ¦социальной выплаты на приобретение (строительство) ¦ ¦ ¦жилых помещений молодым семьям. ¦ ¦ ¦Снижение уровня износа объектов коммунальной ¦ ¦ ¦инфраструктуры с 53 до 48 процентов. ¦ ¦ ¦Снижение доли убыточных организаций ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства с 36 до 28 ¦ ¦ ¦процентов. ¦ ¦ ¦Ликвидация ветхого жилищного фонда - 724046 кв. м. ¦ ¦ ¦Переселение из ветхого жилищного фонда 37490 ¦ ¦ ¦человек. ¦ ¦ ¦Переселение из ветхого жилищного фонда 16300 семей. ¦ ¦ ¦Выделение жилой площади для переселения граждан ¦ ¦ ¦из ветхого жилищного фонда - 889980 кв. м ¦ L--------------------+----------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы в сфере формирования рынка доступного жилья и обеспечения комфортных условий проживания для жителей Московской области и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы Московская область занимает территорию 46 тыс. кв. км, на которой расположено 378 муниципальных образований Московской области, в том числе 36 городских округов и 36 муниципальных районов. По состоянию на 01.01.2008 в Московской области постоянно проживают 6,7 млн. человек, в том числе в городах - 5,4 млн. человек, в сельской местности - 1,3 млн. человек. Жилищный фонд Московской области на 01.01.2009 составил 189 млн. кв. м общей площади. В очереди по улучшению жилищных условий (по состоянию на 01.01.2008) состоят 87,3 тыс. семей, из них около 47,9 процента семей состоят на очереди 10 и более лет. В соответствии с данными муниципальных образований Московской области по состоянию на 01.07.2008 на территории Московской области расположено 7,5 тыс. непригодных для проживания жилых домов общей площадью 2,8 млн. кв. метров, в которых проживают 63,5 тыс. семей численностью 145,7 тыс. человек. На территории Московской области имеются жилые дома, построенные по типовому проекту первых массовых серий К 7-2-4. Обследования домов этой серии, проведенные Центральным научно-исследовательским институтом строительных конструкций им. Кучеренко, показали, что срок эксплуатации конструкций этих домов истек и они подлежат сносу. Общая площадь 103 жилых домов серии К 7-2-4, подлежащих расселению, составляет 298,3 тыс. кв. метров, в которых проживают 6,3 тыс. семей численностью 15,8 тыс. человек. Действовавшая до 01.01.2009 областная целевая программа "Жилище" на 2006-2010 годы (далее - областная программа) в составе подпрограмм "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда", "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства", "Обеспечение жильем молодых семей", "Обеспечение жильем отдельных категорий работников бюджетной сферы Московской области" показала: в период 2006-2008 годов интенсивно растут объемы строительства многоэтажного и индивидуального жилья; число семей, состоящих на учете на получение жилой площади, уменьшается (с 93,6 тыс. семей в 2006 году до 87,3 тыс. семей в 2008 году); приведение технических характеристик жилья в соответствие с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Московской области, ликвидация ветхого жилищного фонда осуществляются недостаточными темпами. В долгосрочной перспективе необходимо обеспечить устойчивое функционирование жилищной сферы, которое позволит удовлетворять жилищные потребности населения без привлечения значительных объемов бюджетных средств. В этих условиях роль государства будет ограничена в основном регулированием жилищных отношений, обеспечением прав на недвижимость в жилищной сфере, установлением технических регламентов в жилищном строительстве, жилищно-коммунальном комплексе и основных принципов градостроительного регулирования. Обеспечение условий для жилищного строительства, строительство и содержание жилищного фонда социального использования, развитие коммунального хозяйства должны стать основными функциями органов местного самоуправления. Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они: входят в число приоритетов для формирования долгосрочных целевых программ Московской области, а их решение позволяет обеспечить возможность для улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья; носят межотраслевой и межведомственный характер; не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов в течение 4 лет; носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства на территории Московской области. 2. Сведения о государственном заказчике - координаторе Программы, государственных заказчиках, входящих в ее состав подпрограмм, исполнителях и разработчиках Программы и подпрограмм Государственным заказчиком - координатором и разработчиком Программы является Министерство строительного комплекса Московской области. Государственными заказчиками и разработчиками подпрограмм являются: подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" (приложение № 2 к Программе) - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области; подпрограммы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" (приложение № 3 к Программе) - Министерство строительного комплекса Московской области; подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" (приложение № 4 к Программе) - Министерство строительного комплекса Московской области; подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение № 5 к Программе) - Министерство строительного комплекса Московской области. Исполнителями Программы и входящих в ее состав подпрограмм являются центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Цели и задачи Программы и подпрограмм Цели и задачи Программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", так как Программа является основным инструментом его реализации на территории Московской области. Целью Программы является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания для жителей Московской области. Основными задачами Программы являются: развитие жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; обеспечение доступности ипотечных кредитов (займов) в соответствии с платежеспособным спросом граждан; приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями. Целью подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи: реконструкция существующих и строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа; привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Основной целью подпрограммы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" является переселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения. Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: привлечение средств внебюджетных источников для финансирования переселения граждан из ветхого жилищного фонда; подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из ветхого жилищного фонда, непригодного для проживания; оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время ветхим жилищным фондом, непригодным для проживания. Основной целью подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" является обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для сохранения высоких темпов строительства жилья. Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи: реализация инвестиционных проектов по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков, предусмотренных под жилищное строительство; обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков, выделенных под жилищное строительство. Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи: предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата); создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. 4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы представлены в подпрограммах "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда", "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства", "Обеспечение жильем молодых семей". 5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы Оценка эффективности Программы ежегодно производится государственным заказчиком - координатором Программы на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы. Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными Программой значениями на 2009-2012 годы. Уровень обеспеченности населения жильем а) исходные данные. При расчете значения целевого показателя применяются данные об обеспеченности населения жильем. Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (далее - орган государственной статистики); б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области. Целевой показатель по Московской области рассчитывается по формуле: ПЛОЩ ОЖ = ----, НАС где: ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в Московской области; ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в Московской области на конец года; НАС - общая численность населения в Московской области на конец года; в) значения целевого показателя. К концу 2012 года уровень обеспеченности населения жильем в Московской области должен составить 31 кв. м на человека. Коэффициент доступности жилья а) исходные данные. При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные: средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья (в рублях в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья. Источник данных - орган государственной статистики; среднедушевые денежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год). Источник данных - орган государственной статистики; б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области. Значение целевого показателя рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек в Московской области; в) алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Московской области. Значение целевого показателя рассчитывается как отношение средней по Московской области рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднедушевому годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек; г) значения целевого показателя. Повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3 года; увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, - с 18 до 30 процентов. Годовой объем ввода жилья а) исходные данные. При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья (млн. кв. м). Источник данных - орган государственной статистики; б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области. Значение целевого показателя ежегодно рассчитывается органом государственной статистики; в) значения целевого показателя. Годовой объем ввода жилья в Московской области в 2009 году должен составить 6,7 млн. кв. м, в 2012 году - 6,75 млн. кв. м. Количество свидетельств, выданных молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (штук) а) исходные данные. При расчете значения целевого показателя применяются данные о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (далее - подпрограмма); б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области. Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества свидетельств, выданных в рамках подпрограммы по муниципальным образованиям Московской области; в) алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Московской области. Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области; г) значения целевого показателя. Количество свидетельств, выданных молодым семьям - участницам подпрограммы в 2009-2012 годах, должно составить 2088 штук, в том числе в 2009 году - 507 штук, в 2010 году - 527 штук, в 2011 году - 527 штук, в 2012 году - 527 штук. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (единиц) (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области а) исходные данные. При расчете значения целевого показателя применяются данные о реализации подпрограммы; б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области. Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества оплаченных и использованных на территории Московской области свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, выданных в рамках подпрограммы; в) алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Московской области. Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области; г) значения целевого показателя. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области в 2009-2012 годах, должно составить 1513 молодых семей, в том числе в 2009 году - 329 молодых семей, в 2010 году - 368 молодых семей, в 2011 году - 395 молодых семей, в 2012 году - 421 молодая семья. Уровень износа коммунальной инфраструктуры а) исходные данные. При расчете значения целевого показателя применяются данные об уровне износа коммунальной инфраструктуры. Источник данных - данные муниципальных образований Московской области; б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области. Значение целевого показателя определяется на основе информации о результатах деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Московской области; в) значения целевого показателя. Обеспечение к 2012 году снижения уровня износа коммунальной инфраструктуры с 53 до 48 процентов в муниципальных образованиях Московской области. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства а) исходные данные. При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные: количество убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства. Источник данных - данные муниципальных образований Московской области; общее количество организаций жилищно-коммунального хозяйства. Источник данных - данные муниципальных образований Московской области; б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области. Значение целевого показателя (в процентах) рассчитывается как отношение количества убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства по муниципальному образованию Московской области к общему количеству организаций жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Московской области; в) алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Московской области. Значение целевого показателя (в процентах) рассчитывается как отношение общего по всем муниципальным образованиям Московской области количества убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства к общему по всем муниципальным образованиям Московской области количеству организаций жилищно-коммунального хозяйства; г) значения целевого показателя. Снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства с 36 до 28 процентов. Среднее время ожидания предоставления жилых помещений социального использования а) исходные данные. При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные: количество семей (включая одиноко проживающих граждан), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на начало года (в тыс. семей); количество семей (включая одиноко проживающих граждан), получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия за год (в тыс. семей); б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области. Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества семей (включая одиноко проживающих граждан), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях социального использования на территории Московской области на начало года, к количеству семей (включая одиноко проживающих граждан), получивших жилые помещения социального использования и улучшивших жилищные условия в указанном году; в) алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Московской области. Значение целевого показателя рассчитывается как отношение общего количества семей (включая одиноко проживающих граждан), состоящих на учете для получения жилых помещений социального использования в Московской области на начало года, к общему количеству семей (включая одиноко проживающих граждан), получивших жилые помещения социального использования и улучшивших жилищные условия в Московской области в указанном году; г) значения целевого показателя. К концу 2012 года среднее время ожидания предоставления жилых помещений социального использования в среднем по Московской области должно составить 5-7 лет с даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Количество снесенного ветхого жилищного фонда а) исходные данные. При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве снесенного ветхого жилищного фонда, непригодного для проживания (кв. м). Источник данных - данные муниципальных образований Московской области; б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области. Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных муниципальных образований Московской области; в) значения целевого показателя. Ликвидация ветхого жилищного фонда, непригодного для проживания, к 2012 году - 724046 кв. метров. Площадь жилых помещений, выделенная под переселение граждан из ветхого жилищного фонда а) исходные данные. При расчете значения целевого показателя применяются данные о площади жилых помещений, выделенной под переселение граждан (кв. м). Источник данных - данные муниципальных образований Московской области; б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области. Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных муниципальных образований Московской области; в) значения целевого показателя. Площадь жилых помещений, выделенная под переселение граждан, к 2012 году - 889980 кв. м. Количество человек, переселенных из ветхого жилищного фонда а) исходные данные. При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве человек, переселенных из ветхого жилищного фонда (единиц). Источник данных - данные муниципальных образований Московской области; б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области. Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных муниципальных образований Московской области; в) значения целевого показателя. Количество человек, переселенных из ветхого жилищного фонда к 2012 году, - 37490. Количество семей, переселенных из ветхого жилищного фонда а) исходные данные. При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве семей, переселенных из жилищного фонда (единиц). Источник данных - данные муниципальных образований Московской области; б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области. Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных муниципальных образований Московской области; в) значения целевого показателя. Количество семей, переселенных из ветхого жилищного фонда к 2012 году, - 16300. 6. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы составляет 102578694 тыс. рублей (приложение № 1 к Программе), в том числе по годам: 2009 год - 16437139 тыс. рублей; 2010 год - 23534231 тыс. рублей; 2011 год - 28687527 тыс. рублей; 2012 год - 33919797 тыс. рублей. Из них по источникам: Средства федерального бюджета: всего - 22290852 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 4809683 тыс. рублей; 2010 год - 5411849 тыс. рублей; 2011 год - 5811395 тыс. рублей; 2012 год - 6257925 тыс. рублей. Средства бюджета Московской области: всего - 1040529 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 127150 тыс. рублей; 2010 год - 250659 тыс. рублей; 2011 год - 351010 тыс. рублей; 2012 год - 311710 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований Московской области: всего - 2896297 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 792259 тыс. рублей; 2010 год - 734920 тыс. рублей; 2011 год - 654209 тыс. рублей; 2012 год - 714909 тыс. рублей. Средства частных инвесторов и кредиторов: всего - 76351016 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 10708047 тыс. рублей; 2010 год - 17136803 тыс. рублей; 2011 год - 21870913 тыс. рублей; 2012 год - 26635253 тыс. рублей. 7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет Министерство строительного комплекса Московской области. С целью контроля за реализацией Программы государственные заказчики подпрограмм ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Министерство строительного комплекса Московской области оперативный отчет, который содержит: перечень выполненных мероприятий подпрограмм с указанием объемов и источников финансирования, и непосредственных результатов выполнения подпрограммы; анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий подпрограммы. Оперативный отчет о реализации мероприятий подпрограмм представляется по форме, установленной постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 № 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации" (с изменением, внесенным постановлением Правительства Московской области от 18.07.2008 № 581/26). Министерство строительного комплекса Московской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономики Московской области обобщенный оперативный отчет, который содержит: перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования, и непосредственных результатов выполнения подпрограммы; анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий. Министерство строительного комплекса Московской области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы, содержащий заключение Министерства экономики Московской области об оценке эффективности реализации Программы, и представляет его на рассмотрение Правительства Московской области. После окончания срока реализации Программы государственные заказчики подпрограмм представляют в Министерство строительного комплекса Московской области не позднее 1 марта года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации. Годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограмм представляются по форме, установленной постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 № 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации" (с изменением, внесенным постановлением Правительства Московской области от 18.07.2008 № 581/26), и должны содержать: а) аналитическую записку, в которой указываются: степень достижения запланированных результатов и намеченных целей подпрограммы; достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты; общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования; оценка эффективности реализации подпрограммы; б) таблицу, в которой указываются данные об использовании средств бюджета Московской области по каждому мероприятию подпрограммы и в целом по подпрограмме; по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации. Приложение № 1 к Программе ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГОДЫ" тыс. руб. -----T-----------------------------------T---------T-----------------------------------¬ ¦№ ¦Источники и направления ¦2009-2012¦В том числе ¦ ¦п/п ¦финансирования ¦годы +--------T--------T--------T--------+ ¦ ¦ ¦ ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<****> ¦<****> ¦ +----+-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦1. ¦Всего ¦102578694¦16437139¦23534231¦28687527¦33919797¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦1.1.¦Средства федерального бюджета <*> -¦ 22290852¦ 4809683¦ 5411849¦ 5811395¦ 6257925¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦государственные капитальные ¦ 8009415¦ 2069700¦ 1979905¦ 1979905¦ 1979905¦ ¦ ¦вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦субсидии на приобретение жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦субсидии бюджету Московской области¦ 1679730¦ 351220¦ 405270¦ 441740¦ 481500¦ ¦ ¦на реализацию подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Обеспечение жильем молодых семей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральной целевой программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Жилище" на 2002-2010 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦субсидии на возмещение части затрат¦ 12601707¦ 2388763¦ 3026674¦ 3389750¦ 3796520¦ ¦ ¦на уплату процентов по кредитам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на обеспечение земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной инфраструктурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в целях жилищного строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦1.2.¦Средства бюджета Московской области¦ 1040529¦ 127150¦ 250659¦ 351010¦ 311710¦ ¦ ¦<**> - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦государственные капитальные ¦ 464239¦ 4770¦ 109469¦ 200000¦ 150000¦ ¦ ¦вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦субвенции бюджетам муниципальных ¦ 452230¦ 94560¦ 109110¦ 118930¦ 129630¦ ¦ ¦районов Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предоставление субсидий бюджетам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселений Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и субсидии бюджетам городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на реализацию подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Обеспечение жильем молодых семей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долгосрочной целевой программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской области "Жилище" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 2009-2012 годы" (в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на родившихся детей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦субсидии на возмещение части затрат¦ 124060¦ 27820¦ 32080¦ 32080¦ 32080¦ ¦ ¦на уплату процентов по кредитам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на обеспечение земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной инфраструктурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в целях жилищного строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦1.3.¦Средства бюджетов муниципальных ¦ 2896297¦ 792259¦ 734920¦ 654209¦ 714909¦ ¦ ¦образований Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<***> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦государственные капитальные ¦ 2118587¦ 631599¦ 539350¦ 448819¦ 498819¦ ¦ ¦вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦субсидии на приобретение жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦субсидии на реализацию подпрограммы¦ 452230¦ 94560¦ 109110¦ 118930¦ 129630¦ ¦ ¦"Обеспечение жильем молодых семей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долгосрочной целевой программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской области "Жилище" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 2009-2012 годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦субсидии на возмещение части затрат¦ 325480¦ 66100¦ 86460¦ 86460¦ 86460¦ ¦ ¦на уплату процентов по кредитам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на обеспечение земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной инфраструктурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в целях жилищного строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦1.4.¦Средства частных инвесторов ¦ 76351016¦10708047¦17136803¦21870913¦26635253¦ ¦ ¦и кредиторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦собственные и заемные средства ¦ 3876260¦ 810520¦ 935220¦ 1019390¦ 1111130¦ ¦ ¦молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦2. ¦Из общего объема финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦2.1.¦Подпрограмма "Обеспечение земельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктурой в целях жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦Всего ¦ 54789147¦ 6815763¦12396594¦16019410¦19557380¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦средства федерального бюджета ¦ 12601707¦ 2388763¦ 3026674¦ 3389750¦ 3796520¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦средства бюджета Московской области¦ 124060¦ 27820¦ 32080¦ 32080¦ 32080¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦средства бюджетов муниципальных ¦ 325480¦ 66100¦ 86460¦ 86460¦ 86460¦ ¦ ¦образований Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦средства частных инвесторов ¦ 41737900¦ 4333080¦ 9251380¦12511120¦15642320¦ ¦ ¦и кредиторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦2.2.¦Подпрограмма "Модернизация объектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной инфраструктуры" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦Всего ¦ 5715827¦ 1268846¦ 1482327¦ 1482327¦ 1482327¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦средства федерального бюджета ¦ 1486115¦ 329900¦ 385405¦ 385405¦ 385405¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦средства бюджета Московской области¦ 464239¦ 4770¦ 109469¦ 200000¦ 150000¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦средства бюджетов муниципальных ¦ 589987¦ 248999¦ 157350¦ 66819¦ 116819¦ ¦ ¦образований Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 3175486¦ 685177¦ 830103¦ 830103¦ 830103¦ +----+-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦2.3.¦Подпрограмма "Переселение граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из ветхого жилищного фонда" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦Всего ¦ 35613270¦ 7001670¦ 8096600¦ 9486800¦11028200¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦средства федерального бюджета ¦ 6523300¦ 1739800¦ 1594500¦ 1594500¦ 1594500¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦средства бюджетов муниципальных ¦ 1528600¦ 382600¦ 382000¦ 382000¦ 382000¦ ¦ ¦образований Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 27561370¦ 4879270¦ 6120100¦ 7510300¦ 9051700¦ +----+-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦2.4.¦Подпрограмма "Обеспечение жильем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодых семей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦Всего ¦ 6460450¦ 1350860¦ 1558710¦ 1698990¦ 1851890¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦средства федерального бюджета, ¦ 1679730¦ 351220¦ 405270¦ 441740¦ 481500¦ ¦ ¦в том числе субсидии бюджету ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской области на реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы "Обеспечение жильем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодых семей" федеральной целевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы "Жилище" на 2002-2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦средства бюджета Московской области¦ 452230¦ 94560¦ 109110¦ 118930¦ 129630¦ ¦ ¦на субвенции бюджетам муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предоставление субсидий бюджетам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселений Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и субсидии бюджетам городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на реализацию подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Обеспечение жильем молодых семей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долгосрочной целевой программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской области "Жилище" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 2009-2012 годы" (в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на родившихся детей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦средства бюджетов муниципальных ¦ 452230¦ 94560¦ 109110¦ 118930¦ 129630¦ ¦ ¦образований Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в том числе на родившихся детей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦собственные и заемные средства ¦ 3876260¦ 810520¦ 935220¦ 1019390¦ 1111130¦ ¦ ¦молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------- -------------------------------- <*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год. <**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год. <***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год. <****> Объемы финансирования Программы на период 2011-2012 годов будут определены после принятия соответствующих показателей в федеральном законодательстве на соответствующий финансовый год. Приложение № 2 к Программе ПОДПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГОДЫ" 1. Характеристика проблемы в сфере модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и прогноз развития ситуации с учетом реализации Подпрограммы Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (далее - Подпрограмма) предусматривает повышение качества предоставления коммунальных услуг для населения Московской области. Подпрограмма направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных источников. Одним из приоритетов жилищной политики Московской области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения. В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса Московской области характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды. Причинами возникновения этих проблем являются: высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость; низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, преобладание административных методов хозяйствования. Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций коммунального комплекса в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат. Административные принципы управления коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций коммунального комплекса отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики. Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры. Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии, что эквивалентно сжиганию 65-80 млн. тонн условного топлива в год. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10-15 процентов. Ветхое состояние тепловых и электрических сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период. Высокий уровень износа систем водоснабжения приводит к увеличению утечек и неучтенных расходов воды при транспортировке, которые в ряде муниципальных образований Московской области достигают 30 процентов поданной в сеть воды. Одним из следствий такого положения стал дефицит в обеспечении населения Московской области питьевой водой нормативного качества, который составляет 6,7 процента. Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей по очистке канализационных стоков. Из эксплуатирующихся канализационных очистных сооружений 32 процента перегружено, 75 процентов эксплуатируется 25-30 и более лет и требует срочной реконструкции. Дефицит мощностей по очистке канализационных сооружений в настоящее время достигает около 100 тыс. куб. метров в сутки. Как следствие, неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в открытые водоемы, что ухудшает экологическую обстановку и снижает рекреационную привлекательность водоемов. Причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг за счет модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов. Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры позволит: обеспечить более комфортные условия проживания населения Московской области путем повышения качества предоставления коммунальных услуг; снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям; обеспечить более рациональное использование водных ресурсов; улучшить экологическое состояние в Московской области. 2. Сведения о государственном заказчике Подпрограммы, исполнителях и разработчиках Подпрограммы Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Разработчиками Подпрограммы являются Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области. Исполнители Подпрограммы - центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, в том числе сформированных за счет средств, поступивших из федерального бюджета, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области. 3. Цель и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи: реконструкция существующих и строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа; привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Достижение целей и реализация задач Подпрограммы к 2012 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к настоящей Подпрограмме. 4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы ----T----------------------T--------------------T---------------------T---------T-------------T-------------------¬ ¦№ ¦Задачи, направленные ¦Планируемый объем ¦Показатели, ¦Единица ¦Базовое ¦Планируемые ¦ ¦п/п¦на достижение цели ¦финансирования ¦характеризующие ¦измерения¦значение ¦значения показателя¦ ¦ ¦ ¦на решение данной ¦достижение цели ¦ ¦показателя ¦по годам реализации¦ ¦ ¦ ¦задачи, тыс. руб. ¦ ¦ ¦(на начало +----T----T----T----+ ¦ ¦ +----------T---------+ ¦ ¦реализации ¦2009¦2010¦2011¦2012¦ ¦ ¦ ¦Бюджет ¦Другие ¦ ¦ ¦Подпрограммы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+----------+---------+---------------------+---------+-------------+----+----+----+----+ ¦1. ¦Реконструкция ¦ 464239¦ 5251588¦Уровень износа ¦процент ¦ 53¦ 51¦ 50¦ 49¦ 48¦ ¦ ¦существующих ¦ ¦ ¦объектов коммунальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и строительство новых ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов коммунальной +----------+---------+---------------------+---------+-------------+----+----+----+----+ ¦ ¦инфраструктуры, ¦ - ¦ - ¦Доля убыточных ¦процент ¦ 36¦ 33¦ 30¦ 29¦ 28¦ ¦ ¦направленных на замену¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов с высоким ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровнем износа ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+----------+---------+---------------------+---------+-------------+----+----+----+----+ ¦2. ¦Привлечение средств ¦ - ¦ 3175486¦Средства внебюджетных¦процент ¦ 41¦ 54¦ 67¦ 67¦ 67¦ ¦ ¦внебюджетных ¦ ¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источников ¦ ¦ ¦в модернизацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для финансирования ¦ ¦ ¦объектов коммунальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов модернизации ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+----------------------+----------+---------+---------------------+---------+-------------+----+----+----+----- 5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Подпрограммы Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основе целевых показателей, определенных разделом 5 долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы". 6. Механизм реализации Подпрограммы В рамках Подпрограммы планируется проведение мероприятий, направленных на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры путем строительства и реконструкции сетей и объектов водоснабжения, теплоснабжения, систем водоотведения, в целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, улучшения экологической ситуации в Московской области. В части финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Московской области планируется осуществление бюджетных инвестиций в объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к собственности Московской области. Бюджетные инвестиции в объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к государственной собственности Московской области, осуществляются в соответствии с порядком осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции собственности Московской области, утвержденным Правительством Московской области. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области и расходование субсидий из бюджета Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Финансирование строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности муниципальных образований Московской области осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области и за счет привлечения средств инвесторов в форме надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости в системе коммунальной инфраструктуры. Государственный заказчик в 2009 году разрабатывает и утверждает методику оценки инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) объектов коммунального назначения с привлечением средств инвесторов в форме надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и тарифа на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры. Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет: координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и юридических лиц, участвующих в реализации мероприятий Подпрограммы; контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы; контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы. 7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств всех источников в 2009-2012 годах составляет 5715827 тыс. рублей. В том числе: 2009 год - 1268846 тыс. рублей; 2010 год - 1482327 тыс. рублей; 2011 год - 1482327 тыс. рублей; 2012 год - 1482327 тыс. рублей. Из них по источникам: Средства федерального бюджета: всего - 1486115 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 329900 тыс. рублей; 2010 год - 385405 тыс. рублей; 2011 год - 385405 тыс. рублей; 2012 год - 385405 тыс. рублей. Средства бюджета Московской области: всего - 464239 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 4770 тыс. рублей; 2010 год - 109469 тыс. рублей; 2011 год - 200000 тыс. рублей; 2012 год - 150000 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований Московской области: всего - 589987 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 248999 тыс. рублей; 2010 год - 157350 тыс. рублей; 2011 год - 66819 тыс. рублей; 2012 год - 116819 тыс. рублей. Внебюджетные источники: всего - 3175486 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 685177 тыс. рублей; 2010 год - 830103 тыс. рублей; 2011 год - 830103 тыс. рублей; 2012 год - 830103 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий Подпрограммы, осуществляемый за счет средств бюджета Московской области, подлежит ежегодному уточнению в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год. Приложение к Подпрограмме ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГОДЫ" ----T-----------------------T-----------------T----------T-----------T-------------------------------T---------------------¬ ¦№ ¦Мероприятия ¦Источники ¦Срок ¦Всего ¦Объемы финансирования по годам ¦Исполнительный орган ¦ ¦п/п¦по реализации ¦финансирования ¦исполнения¦(тыс. руб.)+-------T-------T-------T-------+государственной ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦власти Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<****> ¦<****> ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за выполнение ¦ +---+-----------------------+-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦ ¦Раздел 1. Реконструкция существующих и строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры, направленных ¦ ¦ ¦на замену объектов с высоким уровнем износа ¦ +---+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1. Строительство и реконструкция объектов собственности Московской области ¦ +---+-----------------------T-----------------T----------T-----------T-------T-------T-------T-------T---------------------+ ¦1.1¦Строительство первой ¦Средства бюджета ¦2009-2011 ¦ 149546¦ 2000¦ 47546¦ 100000¦ 0¦Министерство ¦ ¦ ¦очереди Восточной ¦Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦системы водоснабжения ¦области <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства Московской ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+области ¦ ¦ ¦ ¦Другие источники ¦2009-2011 ¦ 525358¦ 93384¦ 269427¦ 162547¦ 0¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦Средства ¦2009-2011 ¦ 116477¦ 25000¦ 57055¦ 34422¦ 0¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦Внебюджетные ¦2009-2011 ¦ 408881¦ 68384¦ 212372¦ 128125¦ 0¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦1.2¦Реконструкция ¦Средства бюджета ¦2009-2012 ¦ 313923¦ 2000¦ 61923¦ 100000¦ 150000¦Министерство ¦ ¦ ¦Щелковских межрайонных ¦Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦очистных сооружений ¦области <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства Московской ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+области ¦ ¦ ¦ ¦Другие источники ¦2009-2012 ¦ 2814785¦ 363385¦ 715855¦ 900000¦ 835545¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦Средства ¦2009-2012 ¦ 835000¦ 95000¦ 140000¦ 250000¦ 350000¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦Внебюджетные ¦2009-2012 ¦ 1979785¦ 268385¦ 575855¦ 650000¦ 485545¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦1.3¦Строительство участка ¦Средства бюджета ¦2009 ¦ 770¦ 770¦ 0¦ 0¦ 0¦Министерство ¦ ¦ ¦напорно-самотечного ¦Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦канализационного ¦области <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства Московской ¦ ¦ ¦коллектора "Егорьевск -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦Воскресенск" от К-19 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦до К-4 в районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платформы Цемгигант ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦ ¦2. Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности муниципальных образований Московской области ¦ +---+-----------------------T-----------------T----------T-----------T-------T-------T-------T-------T---------------------+ ¦2.1¦Строительство ¦Средства бюджета ¦2009-2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦и реконструкция ¦Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦объектов муниципальной ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства Московской ¦ ¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦муниципальных +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦ ¦образований Московской ¦Другие источники ¦2009-2012 ¦ 1911445¦ 807307¦ 387576¦ 219780¦ 496782¦ ¦ ¦ ¦области +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦ ¦ ¦Средства ¦2009-2012 ¦ 534638¦ 209900¦ 188350¦ 100983¦ 35405¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦ ¦ ¦Средства бюджетов¦2009-2012 ¦ 589987¦ 248999¦ 157350¦ 66819¦ 116819¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области <***> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦ ¦ ¦Внебюджетные ¦2009-2012 ¦ 786820¦ 348408¦ 41876¦ 51978¦ 344558¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦2009-2012 ¦ 5715827¦1268846¦1482327¦1482327¦1482327¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦ ¦ ¦Средства бюджета ¦2009-2012 ¦ 464239¦ 4770¦ 109469¦ 200000¦ 150000¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦ ¦ ¦Другие источники ¦2009-2012 ¦ 5251588¦1264076¦1372858¦1282327¦1332327¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦ ¦ ¦Средства ¦2009-2012 ¦ 1486115¦ 329900¦ 385405¦ 385405¦ 385405¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦ ¦ ¦Средства бюджетов¦2009-2012 ¦ 589987¦ 248999¦ 157350¦ 66819¦ 116819¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области <***> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------+ ¦ ¦ ¦Внебюджетные ¦2009-2012 ¦ 3175486¦ 685177¦ 830103¦ 830103¦ 830103¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-----------------------+-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+---------------------- -------------------------------- <*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных инвестиций из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и Перечнем объектов капитального строительства и реконструкции государственной собственности Московской области, финансируемых из бюджета Московской области за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области на осуществление бюджетных инвестиций. <**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год. <***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год. <****> Объемы финансирования Подпрограммы на период 2011-2012 годов будут уточнены после принятия соответствующих показателей в федеральном законодательстве на соответствующий финансовый год. Приложение № 3 к Программе ПОДПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГОДЫ" 1. Характеристика проблемы в сфере переселения граждан из ветхого жилищного фонда, непригодного для проживания, и обоснование необходимости ее решения программными методами В соответствии с данными муниципальных образований Московской области по состоянию на 01.07.2008 на территории Московской области расположено 7,5 тысячи малоэтажных (до 3 этажей) жилых зданий - деревянных, каменных с деревянными перекрытиями, сборно-щитовых ветхих жилых домов, непригодных для проживания, общей площадью 2,8 млн. кв. метров, в которых проживают 63,5 тыс. семей численностью 145,7 тыс. человек. Характеристика непригодного для проживания ветхого жилищного фонда на территории Московской области по состоянию на 01.07.2008 изложена в следующей таблице. -------------------T----------T-------------T---------------T-------------¬ ¦Наименование ¦Количество¦Общая площадь¦Общая площадь ¦Проживает ¦ ¦муниципального ¦строений ¦жилых домов ¦жилых помещений+-------T-----+ ¦образования ¦(штук) ¦(кв. м) ¦(кв. м) ¦человек¦семей¦ ¦Московской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Всего ¦ 7464¦ 2803713,8¦ 2160406,7¦ 145734¦63544¦ ¦по Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Волоколамский ¦ 5¦ 1125,4¦ 785,0¦ 59¦ 27¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Воскресенский ¦ 141¦ 95670,3¦ 86869,8¦ 4753¦ 1917¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Дмитровский ¦ 362¦ 104172,3¦ 76540,3¦ 5969¦ 2451¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Егорьевский ¦ 228¦ 97500 ¦ 79755,2¦ 4394¦ 1891¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Зарайский ¦ 88¦ 18066 ¦ 10490 ¦ 846¦ 423¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Истринский ¦ 123¦ 37808 ¦ 36464 ¦ 1910¦ 820¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Каширский ¦ 172¦ 55070,7¦ 37299,3¦ 2885¦ 1339¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Клинский ¦ 110¦ 34095,2¦ 30716,4¦ 1655¦ 766¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Коломенский ¦ 81¦ 18948 ¦ 16900 ¦ 1006¦ 327¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Красногорский ¦ 158¦ 102974,8¦ 77320,3¦ 5287¦ 2260¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Ленинский ¦ 31¦ 13292,9¦ 9062,8¦ 476¦ 204¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Лотошинский ¦ 36¦ 3050,4¦ 1969,9¦ 181¦ 72¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Луховицкий ¦ 40¦ 6596,2¦ 6366 ¦ 322¦ 155¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Можайский ¦ 65¦ 11246,2¦ 7752,4¦ 617¦ 249¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Мытищинский ¦ 239¦ 100011,2¦ 79752,2¦ 5413¦ 2498¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦городское ¦ 224¦ 96732,7¦ 77386,2¦ 5203¦ 2419¦ ¦поселение Мытищи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦городское ¦ 4¦ 2062,2¦ 1493,3¦ 117¦ 43¦ ¦поселение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пироговский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦сельское поселение¦ 11¦ 1216,3¦ 872,7¦ 93¦ 36¦ ¦Федоскинское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Наро-Фоминский ¦ 364¦ 84019 ¦ 71198 ¦ 4331¦ 1977¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Ногинский ¦ 87¦ 37182 ¦ 24389 ¦ 1884¦ 845¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Одинцовский ¦ 240¦ 100876 ¦ 61843 ¦ 4886¦ 2284¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Озерский ¦ 86¦ 27500,5¦ 18915,8¦ 1717¦ 875¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Орехово-Зуевский ¦ 176¦ 46462 ¦ 29309 ¦ 2352¦ 1041¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Павлово-Посадский ¦ 94¦ 27610,1¦ 18463,9¦ 1674¦ 736¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Подольский ¦ 134¦ 62261 ¦ 56750,5¦ 3137¦ 1319¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Пушкинский ¦ 104¦ 35081,5¦ 23750,2¦ 1881¦ 793¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Раменский ¦ 250¦ 70168 ¦ 58370,3¦ 4086¦ 1716¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Рузский ¦ 115¦ 25195 ¦ 20621 ¦ 1255¦ 600¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Сергиево-Посадский¦ 241¦ 160478,8¦ 107023,9¦ 7962¦ 3439¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦городское ¦ 131¦ 63888 ¦ 41332 ¦ 3639¦ 1469¦ ¦поселение Сергиев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Посад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦городское ¦ 26¦ 39300,2¦ 21687,3¦ 1246¦ 444¦ ¦поселение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Богородское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦городское ¦ 41¦ 41489,7¦ 34360,6¦ 2271¦ 1145¦ ¦поселение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Краснозаводск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦городское ¦ 1¦ 890,7¦ 529 ¦ 34¦ 12¦ ¦поселение Пересвет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦городское ¦ 41¦ 14540 ¦ 8821,8¦ 740¦ 361¦ ¦поселение Хотьково¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦сельское поселение¦ 1¦ 370,2¦ 293,2¦ 32¦ 8¦ ¦Селковское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Серебряно-Прудский¦ 44¦ 5259,6¦ 3359,6¦ 90¦ 78¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Серпуховский ¦ 14¦ 3328,2¦ 1898,5¦ 71¦ 27¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Солнечногорский ¦ 225¦ 48168,5¦ 32435,9¦ 2427¦ 1103¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Ступинский ¦ 461¦ 93299,6¦ 62088 ¦ 4457¦ 1840¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Талдомский ¦ 137¦ 28622,2¦ 19086,8¦ 1651¦ 758¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦городское ¦ 54¦ 16951,2¦ 10916,8¦ 980¦ 473¦ ¦поселение Запрудня¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Чеховский ¦ 56¦ 22028,9¦ 14852,9¦ 1209¦ 570¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Шатурский ¦ 180¦ 57819,9¦ 39909,1¦ 3278¦ 1518¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Шаховской ¦ 35¦ 7257,5¦ 4878,4¦ 332¦ 140¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Щелковский ¦ 326¦ 87364,7¦ 77490 ¦ 5042¦ 2005¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Городские округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Балашиха ¦ 71¦ 39869,6¦ 27584,8¦ 2795¦ 1129¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Бронницы ¦ 76¦ 17901,2¦ 14619,9¦ 842¦ 370¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Дзержинский ¦ 10¦ 6500,6¦ 4152,3¦ 294¦ 145¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Долгопрудный ¦ 14¦ 8725,7¦ 5580,4¦ 530¦ 238¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Домодедово ¦ 132¦ 56117,7¦ 36464,8¦ 3230¦ 1506¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Железнодорожный ¦ 93¦ 42749,9¦ 29199,9¦ 2919¦ 1182¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Жуковский ¦ 11¦ 7119,8¦ 3933,7¦ 377¦ 165¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Звенигород ¦ 25¦ 10106,7¦ 9463,3¦ 532¦ 272¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Ивантеевка ¦ 30¦ 17056 ¦ 11631,8¦ 1319¦ 511¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Климовск ¦ 72¦ 54477,9¦ 49266,3¦ 2490¦ 1075¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Коломна ¦ 145¦ 75944 ¦ 66923 ¦ 3670¦ 1640¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Королев ¦ 114¦ 47075,8¦ 32953 ¦ 2800¦ 1242¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Котельники ¦ 6¦ 5342,4¦ 3832,2¦ 310¦ 137¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Красноармейск ¦ 42¦ 17358 ¦ 16150 ¦ 924¦ 438¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Лобня ¦ 110¦ 42902,1¦ 28020,3¦ 2383¦ 996¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Лосино-Петровский ¦ 12¦ 2885,7¦ 1564,5¦ 135¦ 62¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Лыткарино ¦ 54¦ 22635,9¦ 20715,3¦ 1325¦ 552¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Орехово-Зуево ¦ 219¦ 132905 ¦ 113475 ¦ 7565¦ 3492¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Подольск ¦ 430¦ 236512,8¦ 227416,1¦ 12663¦ 5396¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Протвино ¦ 22¦ 9336,5¦ 5303,1¦ 265¦ 100¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Реутов ¦ 18¦ 26696,5¦ 21930,8¦ 1107¦ 507¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Рошаль ¦ 45¦ 6478,8¦ 4279 ¦ 281¦ 153¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Серпухов ¦ 101¦ 42553,2¦ 21326,3¦ 1389¦ 557¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Троицк ¦ 8¦ 11585 ¦ 9744 ¦ 515¦ 244¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Фрязино ¦ 21¦ 31430 ¦ 16645 ¦ 830¦ 360¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Химки ¦ 144¦ 42325,1¦ 24844 ¦ 1629¦ 704¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Щербинка ¦ 39¦ 28730,2¦ 24787 ¦ 1468¦ 610¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Электрогорск ¦ 8¦ 2376,6¦ 1510,9¦ 132¦ 64¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Городские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Красково ¦ 51¦ 8541,1¦ 8394 ¦ 396¦ 192¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Малаховка ¦ 22¦ 7551 ¦ 4740 ¦ 470¦ 181¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Октябрьский ¦ 40¦ 6758,4¦ 4288,6¦ 329¦ 139¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Фряново ¦ 31¦ 5554 ¦ 4990 ¦ 325¦ 122¦ L------------------+----------+-------------+---------------+-------+------ За последние годы наметилась устойчивая тенденция роста ветхого жилищного фонда, непригодного для проживания. Данный процесс связан с рядом объективных факторов, а именно: естественным старением и ветшанием жилищного фонда; ненадлежащим техническим обслуживанием и отсутствием постоянного поддерживающего текущего ремонта; фактическим отсутствием капитальных плановых ремонтов. На территории Московской области имеются жилые дома, построенные по типовому проекту первых массовых серий К-7-2-4. Обследования домов этой серии, проведенные Центральным научно-исследовательским институтом строительных конструкций им. Кучеренко, показали, что срок эксплуатации конструкций этих домов истек и они подлежат сносу. Общая площадь 103 ветхих жилых домов серии К-7-2-4, подлежащих расселению в рамках подпрограммы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (далее - Подпрограмма), составляет 298,3 тыс. кв. метров, в которых проживают 6,3 тыс. семей численностью 15,8 тыс. человек, и представлена в следующей таблице. -------------------T----------T-------------T---------------T-------------¬ ¦Наименование ¦Количество¦Общая площадь¦Общая площадь ¦Проживает ¦ ¦муниципального ¦строений ¦жилых домов ¦жилых помещений+-------T-----+ ¦образования ¦(штук) ¦(кв. м) ¦(кв. м) ¦человек¦семей¦ ¦Московской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Всего ¦ 103¦ 298296,1¦ 206786,4¦ 15759¦ 6259¦ ¦по Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Дмитровский ¦ 24¦ 64865,7¦ 41765,5¦ 3346¦ 1400¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Клинский ¦ 7¦ 25947,9¦ 23589 ¦ 971¦ 397¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Красногорский ¦ 14¦ 37847,1¦ 24538,7¦ 2021¦ 850¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Мытищинский ¦ 4¦ 10832,2¦ 7397,9¦ 584¦ 256¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦городское ¦ 4¦ 10832,2¦ 7397,9¦ 584¦ 256¦ ¦поселение Мытищи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Одинцовский ¦ 6¦ 18909 ¦ 11105 ¦ 880¦ 364¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Солнечногорский ¦ 22¦ 65149 ¦ 41781,6¦ 4320¦ 1440¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Талдомский ¦ 3¦ 8186,6¦ 5404,5¦ 470¦ 223¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦городское ¦ 3¦ 8186,6¦ 5404,5¦ 470¦ 223¦ ¦поселение Запрудня¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Городские округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Дубна ¦ 8¦ 20232,2¦ 13462 ¦ 1024¦ 445¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Климовск ¦ 2¦ 6223 ¦ 5495 ¦ 307¦ 126¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Коломна ¦ 4¦ 14682 ¦ 11001 ¦ 582¦ 252¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Лыткарино ¦ 1¦ 3005,4¦ 2680,2¦ 160¦ 64¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Орехово-Зуево ¦ 3¦ 8191 ¦ 5624 ¦ 377¦ 158¦ +------------------+----------+-------------+---------------+-------+-----+ ¦Пущино ¦ 5¦ 14225 ¦ 12942 ¦ 717¦ 284¦ L------------------+----------+-------------+---------------+-------+------ Подпрограмма предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования и привлечения внебюджетных источников. 2. Сведения о государственном заказчике Подпрограммы, исполнителях и разработчике Подпрограммы Государственным заказчиком и разработчиком Подпрограммы является Министерство строительного комплекса Московской области. Исполнителями Подпрограммы являются центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, сформированных за счет средств, поступивших из федерального бюджета, является Министерство строительного комплекса Московской области. 3. Основная цель и задачи Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является переселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения. Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: привлечение средств внебюджетных источников для финансирования переселения граждан из ветхого жилищного фонда; подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из ветхого жилищного фонда, непригодного для проживания; оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время ветхим жилищным фондом, непригодным для проживания. Достижение целей и реализация задач Подпрограммы к 2012 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к настоящей Подпрограмме. 4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы ----T-----------------------T--------------------T--------------------T---------T-------------T-------------------------------¬ ¦№ ¦Задачи, направленные ¦Планируемый объем ¦Показатели, ¦Единица ¦Базовое ¦Планируемые значения показателя¦ ¦п/п¦на достижение цели ¦финансирования ¦характеризующие ¦измерения¦значение ¦по годам реализации ¦ ¦ ¦ ¦на решение данной ¦достижение цели ¦ ¦показателя +-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦задачи, тыс. руб. ¦ ¦ ¦(на начало ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ ¦ ¦ +----------T---------+ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бюджет ¦Другие ¦ ¦ ¦Подпрограммы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+----------+---------+--------------------+---------+-------------+-------+-------+-------+-------+ ¦1. ¦Привлечение средств ¦ - ¦ - ¦Объем средств ¦тыс. руб.¦ 2884600¦4879270¦6120100¦7510300¦9051700¦ ¦ ¦внебюджетных источников¦ ¦ ¦внебюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для финансирования ¦ ¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселения граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из жилищного фонда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦непригодного для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+----------+---------+--------------------+---------+-------------+-------+-------+-------+-------+ ¦2. ¦Подготовка условий ¦ - ¦ 6523300¦Площадь жилых ¦кв. м ¦ 180648¦ 202020¦ 212940¦ 229320¦ 245700¦ ¦ ¦и разработка механизма ¦ ¦ ¦помещений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселения граждан ¦ ¦ ¦выделенных под ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из жилищного фонда, ¦ ¦ ¦переселение граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦непригодного для ¦ ¦ +--------------------+---------+-------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦проживания ¦ ¦ ¦Количество человек, ¦единиц ¦ 10036¦ 8510¦ 8970¦ 9660¦ 10350¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из ветхого жилищного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Количество семей, ¦единиц ¦ 3920¦ 3700¦ 3900¦ 4200¦ 4500¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из ветхого жилищного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+----------+---------+--------------------+---------+-------------+-------+-------+-------+-------+ ¦3. ¦Оптимизация развития ¦ - ¦ - ¦Количество ¦кв. м ¦ 189680¦ 164354¦ 173238¦ 186564¦ 199890¦ ¦ ¦территорий, занятых ¦ ¦ ¦снесенного ветхого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в настоящее время ¦ ¦ ¦жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищным фондом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦непригодным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для проживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-----------------------+----------+---------+--------------------+---------+-------------+-------+-------+-------+-------- 5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Подпрограммы Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основе целевых показателей, определенных разделом 5 долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы". 6. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание организационной и финансовой поддержки муниципальным образованиям Московской области на переселение граждан из ветхих жилых домов, непригодных для проживания, за исключением жилых домов, признанных аварийными в соответствии с законодательством. Предоставление жилой площади для переселения граждан из жилых домов, непригодных для проживания, осуществляется в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Реализацию Подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников. В рамках Подпрограммы планируется предоставление из бюджета Московской области субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета на софинансирование переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов) (далее - субсидии). Средства федерального бюджета перечисляются бюджету Московской области на основании заключенного соглашения о предоставлении субсидий между государственным заказчиком федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и Правительством Московской области. Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, предоставляются на основании соглашения, заключаемого государственным заказчиком и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области и расходование субсидий из бюджета Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет: формирование сводной бюджетной заявки на получение средств федерального бюджета на финансирование мероприятий Подпрограммы и представление ее государственному заказчику федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы; мониторинг реализации Подпрограммы на основе сбора и анализа представляемой органами местного самоуправления отчетности; составление отчетов о ходе реализации Подпрограммы и о расходовании средств, направленных на выполнение Подпрограммы; контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы; контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы. 7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, составляет 35613270 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 7001670 тыс. рублей; 2010 год - 8096600 тыс. рублей; 2011 год - 9486800 тыс. рублей; 2012 год - 11028200 тыс. рублей. Из них по источникам: Средства федерального бюджета: всего - 6523300 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 1739800 тыс. рублей; 2010 год - 1594500 тыс. рублей; 2011 год - 1594500 тыс. рублей; 2012 год - 1594500 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований Московской области: всего - 1528600 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 382600 тыс. рублей; 2010 год - 382000 тыс. рублей; 2011 год - 382000 тыс. рублей; 2012 год - 382000 тыс. рублей. Средства внебюджетных источников: всего - 27561370 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 4879270 тыс. рублей; 2010 год - 6120100 тыс. рублей; 2011 год - 7510300 тыс. рублей; 2012 год - 9051700 тыс. рублей. Приложение к Подпрограмме ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГОДЫ" ----T--------------------T------------------T----------T-----------T--------------------------------T--------------------¬ ¦№ ¦Мероприятия ¦Источники ¦Срок ¦Всего ¦Объемы финансирования по годам ¦Исполнительный орган¦ ¦п/п¦по реализации ¦финансирования ¦исполнения¦(тыс. руб.)+-------T-------T-------T--------+государственной ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦власти Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<***> ¦<***> ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за выполнение ¦ +---+--------------------+------------------+----------+-----------+-------+-------+-------+--------+--------------------+ ¦1. ¦Формирование ¦Средства ¦2009-2012 ¦ 6523300¦1739800¦1594500¦1594500¦ 1594500¦Министерство ¦ ¦ ¦жилищного фонда для ¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительного ¦ ¦ ¦переселения граждан ¦бюджета <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса Московской¦ ¦ ¦из непригодного для +------------------+----------+-----------+-------+-------+-------+--------+области ¦ ¦ ¦проживания жилищного¦Средства бюджетов ¦2009-2012 ¦ 1528600¦ 382600¦ 382000¦ 382000¦ 382000¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-----------+-------+-------+-------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦Средства ¦2009-2012 ¦ 27561370¦4879270¦6120100¦7510300¦ 9051700¦ ¦ ¦ ¦ ¦внебюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------------+----------+-----------+-------+-------+-------+--------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦2009-2012 ¦ 35613270¦7001670¦8096600¦9486800¦11028200¦ ¦ L---+--------------------+------------------+----------+-----------+-------+-------+-------+--------+--------------------- -------------------------------- <*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год. <**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год. <***> Объемы финансирования Подпрограммы на период 2011-2012 годов подлежат уточнению после принятия федеральных нормативных правовых актов, определяющих участие средств федерального бюджета в мероприятиях, реализуемых в рамках Подпрограммы. Приложение № 4 к Программе ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГОДЫ" 1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков, предусмотренных под жилищное строительство, и обоснование необходимости ее решения программными методами Основными проблемами в сфере жилищного строительства являются отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры, а также обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Решение данных проблем необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения в жилых помещениях, стабилизации цен на рынке жилья. Принятые в 2005 году федеральные законы, направленные на формирование рынка доступного жилья, в частности Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и "О концессионных соглашениях", сформировали законодательную базу для решения задачи развития коммунальной инфраструктуры, необходимую для жилищного строительства, установили распределение ответственности за обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства между органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса и застройщиками. Однако реализация принципов, заложенных в федеральных законах, требует создания дополнительных стимулов в виде государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области. Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (далее - Подпрограмма) позволит не только обеспечить сохранение, но и увеличение объемов жилищного строительства, создать необходимые условия для формирования устойчивых механизмов решения данной проблемы в будущем без привлечения средств федерального бюджета. 2. Сведения о государственном заказчике Подпрограммы, исполнителях и разработчике Подпрограммы Государственным заказчиком и разработчиком Подпрограммы является Министерство строительного комплекса Московской области. Исполнителями Подпрограммы являются центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, в том числе сформированных за счет средств, поступивших из федерального бюджета, является Министерство строительного комплекса Московской области. 3. Основная цель и задачи Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для сохранения высоких темпов строительства жилья. Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи: реализация инвестиционных проектов по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков, предусмотренных под жилищное строительство; обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков, выделенных под жилищное строительство. Достижение целей и реализация задач Подпрограммы к 2012 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к настоящей Подпрограмме. 4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы ----T-------------------------T--------------------T------------------T----------T-------------T-------------------------------------------¬ ¦№ ¦Задачи, направленные ¦Планируемый объем ¦Показатели, ¦Единица ¦Базовое ¦Планируемые значения показателя по годам ¦ ¦п/п¦на достижение цели ¦финансирования ¦характеризующие ¦измерения ¦значение ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦на решение данной ¦достижение цели ¦ ¦показателя +---------T---------T-----------T-----------+ ¦ ¦ ¦задачи, тыс. руб. ¦ ¦ ¦(на начало ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ ¦ ¦ +----------T---------+ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бюджет ¦Другие ¦ ¦ ¦Подпрограммы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+---------+------------------+----------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+ ¦1. ¦Реализация инвестиционных¦ - ¦ - ¦Объем жилищного ¦млн. кв. м¦ 5,9¦ 6,7¦ 6,7¦ 6,75¦ 6,75¦ ¦ ¦проектов по обеспечению ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктурой земельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков, предусмотренных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦под жилищное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+---------+------------------+----------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+ ¦2. ¦Обеспечение комплексного ¦ 325480¦ - ¦Объем средств ¦тыс. руб. ¦ 143 ¦ 27820 ¦ 32080 ¦ 32080 ¦ 32080 ¦ ¦ ¦развития систем ¦ ¦ ¦бюджета Московской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+---------+------------------+----------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+ ¦3. ¦Создание эффективных ¦ - ¦ 41536480¦Объем средств ¦тыс. руб. ¦ 3412000 ¦4333080 ¦9251380 ¦12511120 ¦15642320 ¦ ¦ ¦и устойчивых ¦ ¦ ¦частных инвесторов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационных ¦ ¦ ¦и кредиторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и финансовых механизмов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктурой земельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков, выделенных под ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищное строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-------------------------+----------+---------+------------------+----------+-------------+---------+---------+-----------+------------ 5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Подпрограммы Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основе целевых показателей, определенных разделом 5 долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы". 6. Механизм реализации Подпрограммы Механизмы финансирования развития коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства должны обеспечивать привлечение банковских кредитных ресурсов для реализации инвестиционных проектов и предусматривать меры по повышению привлекательности их кредитования. В рамках Подпрограммы предусматриваются меры государственной поддержки в виде субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства (далее - возмещение затрат). Меры государственной поддержки, оказываемые за счет средств федерального бюджета, осуществляются на условиях, предусмотренных подпрограммой "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - федеральная программа). Уполномоченным органом исполнительной власти Московской области на осуществление взаимодействия с государственным заказчиком федеральной программы по вопросам реализации ее мероприятий является государственный заказчик Подпрограммы - Министерство строительного комплекса Московской области. Определение юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства (далее - Заемщики), а также отбор инвестиционных проектов (далее - проекты) для участия в Подпрограмме осуществляются государственным заказчиком в соответствии с законодательством в порядке и на условиях, устанавливаемых государственным заказчиком федеральной программы. При отборе проектов учитываются следующие показатели: объемы ввода жилья на 1000 человек; индекс доступности приобретения жилья; коэффициент использования мощностей систем коммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях Московской области, на территории которых планируется осуществление проектов; удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в жилищном фонде в муниципальных образованиях Московской области, на территории которых планируется осуществление проектов. Условием предоставления субсидий Заемщикам за счет средств бюджета Московской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, является заключение соглашения между государственным заказчиком и отобранным для участия в Подпрограмме Заемщиком. Объем средств бюджета Московской области, необходимый для предоставления субсидий, определяется вышеуказанным соглашением в пределах средств, утвержденных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год. Заемщики и проекты, отобранные государственным заказчиком в качестве участников Подпрограммы, могут принять участие в отборе проектов для участия в федеральной программе с целью возмещения затрат за счет средств федерального бюджета. Размер субсидии за счет средств бюджета Московской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, рассчитывается в соответствии со следующей методикой по формуле: Сi = Сз x Кд / 365 x П / 100 x М, где: Сi - размер субсидии из бюджета Московской области, подлежащий возмещению в соответствующем финансовом году i-му Заемщику; Сз - остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия; Кд - количество дней пользования соответствующей частью кредита в расчетном периоде; П - процентная ставка по кредиту, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта; М - коэффициент компенсации из бюджета Московской области. Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет: общее руководство и управление реализацией Подпрограммы; отбор проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; в рамках своих полномочий координацию и контроль за деятельностью Заемщиков по реализации Подпрограммы; контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы; контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы. 7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, составляет 54789147 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 6815763 тыс. рублей; 2010 год - 12396594 тыс. рублей; 2011 год - 16019410 тыс. рублей; 2012 год - 19557380 тыс. рублей. Из них по источникам: Средства федерального бюджета: всего - 12601707 тыс. рублей; в том числе по годам: 2009 год - 2388763 тыс. рублей; 2010 год - 3026674 тыс. рублей; 2011 год - 3389750 тыс. рублей; 2012 год - 3796520 тыс. рублей. Средства бюджета Московской области: всего - 124060 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 27820 тыс. рублей; 2010 год - 32080 тыс. рублей; 2011 год - 32080 тыс. рублей; 2012 год - 32080 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований Московской области: всего - 325480 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 66100 тыс. рублей; 2010 год - 86460 тыс. рублей; 2011 год - 86460 тыс. рублей; 2012 год - 86460 тыс. рублей. Средства частных инвесторов и кредиторов: всего - 41737900 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 4333080 тыс. рублей; 2010 год - 9251380 тыс. рублей; 2011 год - 12511120 тыс. рублей; 2012 год - 15642320 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий Подпрограммы, осуществляемый за счет средств бюджета Московской области, подлежит ежегодному уточнению в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год. Приложение к Подпрограмме ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГОДЫ" ----T------------------------T-----------------T----------T-----------T----------------------------------T--------------------¬ ¦№ ¦Мероприятия ¦Источники ¦Срок ¦Всего ¦Объемы финансирования по годам ¦Исполнительный орган¦ ¦п/п¦по реализации ¦финансирования ¦исполнения¦(тыс. руб.)+-------T--------T--------T--------+государственной ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦власти Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<****> ¦<****> ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за выполнение ¦ +---+------------------------+-----------------+----------+-----------+-------+--------+--------+--------+--------------------+ ¦1. ¦Предоставление субсидий ¦Средства бюджета ¦2009-2012 ¦ 124060¦ 27820¦ 32080¦ 32080¦ 32080¦Министерство ¦ ¦ ¦юридическим лицам ¦Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительного ¦ ¦ ¦на возмещение части ¦области <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса Московской¦ ¦ ¦затрат на уплату +-----------------+----------+-----------+-------+--------+--------+--------+области ¦ ¦ ¦процентов по кредитам, ¦Другие источники:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полученным в российских +-----------------+----------+-----------+-------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦кредитных организациях ¦Средства ¦2009-2012 ¦ 12601707¦2388763¦ 3026674¦ 3389750¦ 3796520¦ ¦ ¦ ¦на обеспечение земельных¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков коммунальной ¦бюджета <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктурой в целях +-----------------+----------+-----------+-------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦жилищного строительства ¦Средства бюджетов¦2009-2012 ¦ 325480¦ 66100¦ 86460¦ 86460¦ 86460¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области <***> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+-----------------+----------+-----------+-------+--------+--------+--------+ ¦ ¦2. ¦Привлечение кредитов ¦Средства частных ¦2009-2012 ¦ 41737900¦4333080¦ 9251380¦12511120¦15642320¦ ¦ ¦ ¦российских кредитных ¦инвесторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦и кредиторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на обеспечение земельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктурой в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+-----------------+----------+-----------+-------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦2009-2012 ¦ 54789147¦6815763¦12396594¦16019410¦19557380¦ ¦ L---+------------------------+-----------------+----------+-----------+-------+--------+--------+--------+--------------------- -------------------------------- <*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год. <**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год. <***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год. <****> Объемы финансирования Подпрограммы на период 2011-2012 годов подлежат уточнению после принятия федеральных нормативных правовых актов, определяющих участие средств федерального бюджета в мероприятиях, реализуемых в рамках Подпрограммы. Приложение № 5 к Программе ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГОДЫ" 1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения жильем молодых семей и прогноз развития ситуации с учетом реализации Подпрограммы Большинство молодых семей Московской области, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Поддержка молодых семей, имеющих место жительства в Московской области, при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. 2. Сведения о государственном заказчике Подпрограммы, исполнителях и разработчике Подпрограммы Государственным заказчиком и разработчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (далее - Подпрограмма) является Министерство строительного комплекса Московской области. Исполнителями Подпрограммы являются центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, в том числе сформированных за счет средств, поступивших из федерального бюджета, является Министерство строительного комплекса Московской области. 3. Цели и задачи Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основными задачами Подпрограммы являются: предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата); создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Достижение целей и реализация задач Подпрограммы к 2012 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к настоящей Подпрограмме. 4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы ----T-----------------------T--------------------T--------------------T---------T-------------T--------------------------¬ ¦№ ¦Задачи, направленные ¦Планируемый объем ¦Показатели, ¦Единица ¦Базовое ¦Планируемые значения ¦ ¦п/п¦на достижение цели ¦финансирования ¦характеризующие ¦измерения¦значение ¦показателя по годам ¦ ¦ ¦ ¦на решение данной ¦достижение цели ¦ ¦показателя ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦задачи, тыс. руб. ¦ ¦ ¦(на начало +-----T------T------T------+ ¦ ¦ +----------T---------+ ¦ ¦реализации ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦Бюджет ¦Другие ¦ ¦ ¦Подпрограммы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+----------+---------+--------------------+---------+-------------+-----+------+------+------+ ¦1. ¦Предоставление молодым ¦ 452230¦ 6008220¦Объем средств ¦тыс. руб.¦ 80000¦94560¦109110¦118930¦129630¦ ¦ ¦семьям социальных ¦ ¦ ¦бюджета Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выплат на приобретение ¦ ¦ ¦области, выделенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья или строительство¦ ¦ ¦на предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального жилого ¦ ¦ ¦социальных выплат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+----------+---------+--------------------+---------+-------------+-----+------+------+------+ ¦2. ¦Создание условий ¦ - ¦ - ¦Количество выданных ¦штук ¦ 250¦ 507¦ 527¦ 527¦ 527¦ ¦ ¦для привлечения ¦ ¦ ¦свидетельств о праве¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодыми семьями ¦ ¦ ¦на получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственных средств, ¦ ¦ ¦социальной выплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительных ¦ ¦ ¦на приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовых средств ¦ ¦ ¦(строительство) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банков и других ¦ ¦ ¦жилого помещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций, ¦ ¦ +--------------------+---------+-------------+-----+------+------+------+ ¦ ¦предоставляющих ¦ ¦ ¦Количество молодых ¦единиц ¦ 221¦ 329¦ 368¦ 395¦ 421¦ ¦ ¦ипотечные жилищные ¦ ¦ ¦семей, улучшивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредиты и займы ¦ ¦ ¦жилищные условия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для приобретения жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-----------------------+----------+---------+--------------------+---------+-------------+-----+------+------+------- 5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Подпрограммы Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основе целевых показателей, определенных разделом 5 долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы". 6. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, имеющая место жительства в Московской области и нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Для целей Подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с требованиями Подпрограммы на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участницы Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области ежеквартально устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет: для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы. Размер социальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств муниципальных образований Московской области, составляет не менее: 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей; 40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более. Доля средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, с учетом указанного уровня бюджетной обеспеченности, должна составлять соответственно: не менее (15 x КБО <*> - 5), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей; не менее (15 x КБО), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 30 процентов - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей. -------------------------------- <*> Коэффициент бюджетной обеспеченности. При этом доля участия средств бюджета муниципального образования Московской области должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата. В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005. Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, составляет 9 месяцев. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в свидетельстве. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его счет в кредитной организации (далее - банк), отобранной для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям. Отбор банка для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, осуществляется государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области. Владелец свидетельства в течение двух месяцев с даты выдачи сдает свидетельство в банк. Для банков, участвующих в реализации Подпрограммы, срок действия свидетельства составляет девять месяцев с даты выдачи свидетельства. Свидетельство, представляемое в банк по истечении двухмесячного срока с даты его выдачи, не принимается. Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории муниципального образования Московской области, из средств бюджета которого предоставляется социальная выплата молодой семье, либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области. В случае приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Органы местного самоуправления, осуществляющие выдачу свидетельств, информируют молодые семьи о порядке и условиях получения социальной выплаты, предоставляемой по свидетельству. Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммы устанавливаются государственным заказчиком. Молодой семье при рождении (усыновлении или удочерении) ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области в размере пяти процентов от расчетной стоимости жилья для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Социальная выплата в случае рождения (усыновления или удочерения) ребенка предоставляется участнику Подпрограммы в период с даты выдачи молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого помещения, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Порядок предоставления пятипроцентной дополнительной социальной выплаты устанавливается Правительством Московской области. Государственный заказчик осуществляет планирование распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Московской области в форме: субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов Московской области на предоставление субсидий бюджетам поселений Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и субсидий из бюджета Московской области бюджетам городских округов Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета); субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов Московской области на предоставление субсидий бюджетам поселений Московской области на реализацию Подпрограммы и субсидий из бюджета Московской области бюджетам городских округов Московской области на реализацию Подпрограммы (далее - средства бюджета Московской области). Муниципальные образования Московской области, участвующие в реализации Подпрограммы, определяют объемы ежегодного финансирования Подпрограммы и предусматривают эти объемы в местных бюджетах. Критерием отбора муниципальных образований Московской области для предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию Подпрограммы является наличие утвержденных муниципальных программ, предусматривающих обеспечение жильем молодых семей на год реализации Подпрограммы. Распределение указанных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Московской области осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области. Средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - федеральная подпрограмма), в установленном порядке перечисляются в виде субсидий бюджету Московской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета на основании соглашения между государственным заказчиком федеральной подпрограммы и Правительством Московской области. Аналогичные соглашения заключаются государственным заказчиком и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области. Указанные соглашения заключаются при условии, что в бюджетах муниципальных образований Московской области предусмотрены средства для реализации Подпрограммы. Органы местного самоуправления могут заключать с организациями, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, соглашения об участии в реализации Подпрограммы (далее - организации). Предметом соглашений является осуществление взаимодействия между органами местного самоуправления и организациями по реализации Подпрограммы путем софинансирования предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья и иных форм поддержки. Порядок формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участниц Подпрограммы устанавливается Правительством Московской области. Органы местного самоуправления до 20 апреля года, предшествующего планируемому, формируют и утверждают список молодых семей - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляют государственному заказчику в установленные им сроки. Государственный заказчик на основании списков молодых семей - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году, сформированных органами местного самоуправления, отобранных для участия в Подпрограмме, и с учетом предварительных контрольных цифр субсидии федерального бюджета бюджету Московской области, определенных государственным заказчиком федеральной подпрограммы, и размера средств, предусматриваемых бюджетом Московской области и бюджетом муниципальных образований на соответствующий финансовый год на реализацию Подпрограммы, формирует и утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по Московской области (далее - сводный список претендентов). Утвержденный сводный список претендентов и заявка на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат представляется государственным заказчиком государственному заказчику федеральной подпрограммы в установленные им сроки. Внесение изменений в утвержденный сводный список претендентов, в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой, осуществляется в соответствии с Порядком, установленным государственным заказчиком. Средства бюджета Московской области, выделенные в соответствующем финансовом году на реализацию Подпрограммы, средства, перечисляемые из федерального бюджета на реализацию федеральной подпрограммы, распределяются между бюджетами муниципальных образований Московской области в соответствии со сводным списком молодых семей - участниц Подпрограммы. Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет: обеспечение взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, участвующих в реализации Подпрограммы; формирование сводного списка претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по Московской области; распределение свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья между муниципальными образованиями Московской области; организацию проведения конкурсного отбора (конкурсных отборов) муниципальных образований Московской области для участия в Подпрограмме; планирование распределения межбюджетных трансфертов на реализацию Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Московской области для предоставления социальных выплат молодым семьям; перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Московской области на реализацию мероприятий Подпрограммы; организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий; представление государственному заказчику федеральной подпрограммы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, включая отчет об использовании бюджетных средств на основе отчетов, получаемых от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области; контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы; контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы. 7. Переходные положения Реализация в 2009 году обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья перед участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы будет осуществляться в порядке и на условиях, которые определены указанной подпрограммой. Неиспользованные средства, выделенные в 2007 и 2008 годах в форме субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, и субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы, подлежат использованию в 2009 году на те же цели в том же порядке. Субсидии федерального бюджета, перечисляемые в бюджет Московской области в 2007 и 2008 годах на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы, с 2009 года подлежат софинансированию за счет средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2009-2012 годы". При установлении отсутствия потребности в указанных субсидиях в 2009 году их остаток подлежит возврату в бюджет Московской области. 8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 6460450 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 1350860 тыс. рублей; 2010 год - 1558710 тыс. рублей; 2011 год - 1698990 тыс. рублей; 2012 год - 1851890 тыс. рублей. Из них по источникам: Средства федерального бюджета: всего - 1679730 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 351220 тыс. рублей; 2010 год - 405270 тыс. рублей; 2011 год - 441740 тыс. рублей; 2012 год - 481500 тыс. рублей. Средства бюджета Московской области: всего - 452230 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 94560 тыс. рублей; 2010 год - 109110 тыс. рублей; 2011 год - 118930 тыс. рублей; 2012 год - 129630 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований Московской области: всего - 452230 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 94560 тыс. рублей; 2010 год - 109110 тыс. рублей; 2011 год - 118930 тыс. рублей; 2012 год - 129630 тыс. рублей. Собственные и заемные средства молодых семей: всего - 3876260 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 810520 тыс. рублей; 2010 год - 935220 тыс. рублей; 2011 год - 1019390 тыс. рублей; 2012 год - 1111130 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий Подпрограммы, осуществляемый за счет средств бюджета Московской области, подлежит ежегодному уточнению в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год. Приложение к Подпрограмме ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ----T------------------------T-----------------T----------T-----------T-------------------------------T--------------------¬ ¦№ ¦Мероприятия ¦Источники ¦Срок ¦Всего ¦Объемы финансирования по годам ¦Исполнительный орган¦ ¦п/п¦по реализации ¦финансирования ¦исполнения¦(тыс. руб.)+-------T-------T-------T-------+государственной ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦власти Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<****> ¦<****> ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за выполнение ¦ +---+------------------------+-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+--------------------+ ¦1. ¦Предоставление ¦Средства бюджета ¦2009-2012 ¦ 452230¦ 94560¦ 109110¦ 118930¦ 129630¦Министерство ¦ ¦ ¦межбюджетных трансфертов¦Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительного ¦ ¦ ¦на реализацию ¦области <*>, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса Московской¦ ¦ ¦Подпрограммы бюджетам ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦муниципальных ¦на родившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований Московской ¦детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦для предоставления ¦Другие источники:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальных выплат +-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦молодым семьям ¦Средства ¦2009-2012 ¦ 1679730¦ 351220¦ 405270¦ 441740¦ 481500¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦2. ¦Предоставление средств ¦Средства бюджетов¦2009-2012 ¦ 452230¦ 94560¦ 109110¦ 118930¦ 129630¦ ¦ ¦ ¦бюджетов муниципальных ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для предоставления ¦Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальных выплат ¦области <***>, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодым семьям ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на родившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦3. ¦Привлечение собственных ¦Собственные ¦2009-2012 ¦ 3876260¦ 810520¦ 935220¦1019390¦1111130¦ ¦ ¦ ¦и заемных средств ¦и заемные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодых семей ¦средства молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для приобретения или ¦семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦2009-2012 ¦ 6460450¦1350860¦1558710¦1698990¦1851890¦ ¦ L---+------------------------+-----------------+----------+-----------+-------+-------+-------+-------+--------------------- -------------------------------- <*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год. <**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год. <***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год. <****> Объемы финансирования Подпрограммы на период 2011-2012 годов подлежат уточнению после принятия федеральных нормативных правовых актов. ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru