|  |
Региональное законодательство / Пермский край
РЕШЕНИЕ Думы Очерского городского поселения от 12.03.2009 № 31
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ОЧЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Очерский край", № 19, 13.03.2009
Вступает в законную силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации (пункт 3 данного документа).
ДУМА ОЧЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 2009 г. № 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ОЧЕРСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Принято
Думой Очерского
городского поселения
10 марта 2009 года
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава МО "Очерское городское поселение" Дума Очерского городского поселения решает:
1. Утвердить Правила содержания территории Очерского городского поселения согласно приложению.
2. Рекомендовать администрации Очерского городского поселения привести правовые акты администрации Очерского городского поселения в соответствие с настоящими Правилами.
3. Решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением решения возложить на председателя комиссии по городскому хозяйству Думы Очерского городского поселения.
Председатель Думы
Д.А.РАГОЗИН
Глава поселения
Л.В.МОКРУШИН
12.03.2009
Приложение
к решению
Думы Очерского
городского поселения
от 12.03.2009 № 31
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ОЧЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают требования к содержанию объектов внешнего благоустройства и санитарному содержанию территории городского поселения, а также ответственность физических, юридических лиц, постоянно или временно проживающих на территории поселения, за их несоблюдение. Правила приняты в соответствии с федеральным и региональным законодательством, Уставом МО "Очерское городское поселение".
1.2. Настоящие Правила обязательны для всех физических лиц, должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций всех организационно-правовых форм.
Содержание территории городского поселения осуществляется предприятиями, учреждениями, организациями всех организационно-правовых форм и физическими лицами в порядке, установленном настоящими Правилами.
1.3. Правила действуют на всей территории Очерского городского поселения.
1.4. Инструкции, положения и иные акты, регулирующие вопросы благоустройства и содержания территории городского поселения, не должны противоречить требованиям настоящих Правил.
1.5. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляют уполномоченные органы Очерского городского поселения.
2. Основные понятия
В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
2.1. Благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного, архитектурного, эстетического состояния, повышение условий комфортного проживания жителей территории Очерского городского поселения.
2.2. Содержание территории - комплекс мероприятий, проводимых на предоставленном земельном участке, связанный с содержанием земельного участка, своевременным ремонтом и содержанием фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке, в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Уборка территории - комплекс мероприятий, связанный с регулярной очисткой территории открытого грунта, твердого покрытия от грязи, мусора, снега, льда, газонов от мусора. Сбор и вывоз отходов и мусора в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.4. Отведенная территория - часть территории поселения, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве согласно акту об отводе в натуре красных линий и границ участка.
Отведенная территория включает территорию под жилыми домами, зданиями, проезды и тротуары, озелененные территории, площадки для отдыха и игр детей, спортивные площадки, площадки для временной стоянки автомобилей, площадки для хозяйственных целей, площадки для выгула собак, площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов, и другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией дома.
2.5. Прилегающая территория - часть территории поселения, примыкающая к отведенной территории здания, строения, сооружения, ограждения, строительной площадки, объектам торговли, рекламным конструкциям и иным объектам, находящимся в собственности физических или юридических лиц, или на правах аренды дополнительно закрепляемая в порядке, определенном распорядительным актом главы Очерского городского поселения, для выполнения:
- работ по систематическому содержанию территории в пределах нормативных санитарно-защитных зон, границы которых устанавливаются в соответствии с подпунктом 3.4 настоящих Правил;
- разовых работ (1-3 раза в год), осуществляемых во время проведения по соответствующим распоряжениям главы Очерского городского поселения массовых городских мероприятий по уборке территории поселения, в границах, устанавливаемых согласно подпункту 3.4 настоящих Правил.
Владелец (пользователь, арендатор) отведенной территории несет обязательство по содержанию прилегающей территории.
2.6. Придомовая территория - примыкающий к дому земельный участок, который может включать в себя: тротуары, дворовые и внутриквартальные проезды, зеленые насаждения, хозяйственные, детские и спортивные площадки, малые архитектурные формы, площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов (контейнерные площадки).
2.7. Закрепленная территория - включает в себя отведенную территорию и прилегающую территорию.
2.8. Внутриквартальная территория - часть территории городского поселения, ограниченная пересекающимися улицами.
2.9. Земляные работы - все виды работ, связанные со вскрытием грунта и нарушением благоустройства (первичного вида) территории.
2.10. Заказчик - организации, предприятия, учреждения независимо от их организационно-правовой формы и физические лица, заключившие договор на выполнение земляных работ и организующие их выполнение своими силами (в качестве подрядчика) или с привлечением третьих лиц - подрядчиков.
2.11. Подрядчик - организации, предприятия, учреждения независимо от их организационно-правовой формы и физические лица, производящие работы.
2.12. Соответствующие службы - организации и предприятия города, с которыми необходимо производить согласование производства земляных работ на территории Очерского городского поселения в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Очерского городского поселения.
2.13. Объект озеленения - земельный участок с зелеными насаждениями, вспомогательными сооружениями, дорожками и малыми архитектурными формами.
2.14. Зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения естественного происхождения или посаженные на определенных территориях, в том числе в парках, садах, скверах, газонах, цветниках.
2.15. Малые архитектурные формы - элементы благоустройства территории сада, парка и других объектов, служащие для удобства пребывания людей и для придания окружающей среде благоприятного вида (беседки, скамейки, парковые скульптуры и др.).
2.16. Восстановление благоустройства - восстановление всех элементов благоустройства: проезжей части, тротуаров, газонов, зеленых насаждений, малых архитектурных форм и т.п.
2.17. Твердые бытовые отходы (ТБО) - мелкие бытовые отходы производства и потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
2.18. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы производства, хозяйственной деятельности и потребления, утратившие свои потребительские свойства, размерами более 75 см в одну из сторон (в том числе мебель, бытовая техника, тара и упаковка от бытовой техники, мусор от ремонта и реконструкции квартир и мест общего пользования в многоквартирном доме и другой).
2.19. Контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО, металлическая или пластиковая, с крышкой (крышками), объемом до 6 куб. м включительно.
2.20. Контейнер-накопитель - контейнер с крышкой, приспособленный для механизированной выгрузки бытового мусора в контейнер и из контейнера в мусоровоз.
2.21. Бункер - стандартная емкость для сбора ТБО или КГМ объемом свыше 6 кубических метров.
2.22. Установленные требования - требования в сфере внешнего благоустройства, установленные действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Пермского края и администрацией Очерского городского поселения, в том числе СанПиН, ГОСТ и др.
2.23. Владелец - физическое или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, имеющее в собственности или ином вещном либо обязательственном праве имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
3. Организация содержания и уборки территорий
3.1. В целях эффективного взаимодействия субъектов поселения, участвующих в содержании территории (предприятия, учреждения, индивидуальные предприниматели, организации всех организационно-правовых форм, физические лица), работы по содержанию территорий общего пользования, отведенных, закрепленных, прилегающих, в том числе дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных, выполняются согласованно с участниками содержания территории поселения в соответствии с настоящими Правилами и требованиями администрации Очерского городского поселения.
Администрация Очерского городского поселения совместно с субъектами (предприятия, учреждения, граждане-предприниматели, организации всех организационно-правовых форм), участвующими в содержании территории, разрабатывает схему взаимодействия содержания территории (общего пользования, отведенных, закрепленных, прилегающих) поселения и осуществляет контроль над согласованным выполнением работ по содержанию территории поселения.
3.2. Физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание и уборку территории общего пользования, отведенных, закрепленных, прилегающих, принадлежащих на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, а также других территорий в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
3.3. Границы содержания и уборки территории общего пользования, отведенных территорий, закрепленных, прилегающих физическими и юридическими лицами определяются в соответствии с границами предоставленного земельного участка.
3.4. Прилегающие к объектам территории для содержания и уборки определяются в следующих границах:
- киоски, ларьки, павильоны, иные объекты мелкорозничной торговли - 5 метров по периметру отведенной территории, вне зоны застройки - до проезжей части улиц;
- торгово-остановочные комплексы - 5 метров по периметру отведенной территории;
- магазины, торговые комплексы, объекты бытового и иного обслуживания населения - 10 метров от периметра отведенной территории, вне застройки - до проезжей части улиц;
- жилые дома, включая жилые здания со встроенными хозяйственными объектами, в том числе индивидуальной застройки: в длину - на всю территорию застройки, в ширину - до проезжей части улиц, а в случае отсутствия выделенной (обустроенной) проезжей части - до середины улицы, дворовые территории в соответствии с выделенным земельным участком под строительство дома;
- гаражные кооперативы, автостоянки, парковки - согласно градостроительным нормам и СанПиН (в зависимости от вместимости и мощности объекта) от периметра отведенной территории;
- автомобильные дороги - от 10 до 50 метров от бровки земляного полотна в зависимости от категории дороги;
- промышленные и строительные объекты - от 10 до 50 метров от периметра отведенной территории, подъездные пути к ним - до проезжей части улицы;
- объекты здравоохранения и образования - на всю ширину объекта и подъездные пути к ним - до проезжей части улицы и не менее 10 метров от периметра отведенной территории.
3.5. Администрация Очерского городского поселения и другие уполномоченные на то органы осуществляют контроль и надзор по содержанию территории городского поселения.
4. Общие требования по благоустройству и содержанию
территории города
Требования по благоустройству и содержанию территории администрации Очерского городского поселения:
4.1. Оформление магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания населения.
Витрины магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания населения и других подобных объектов должны быть оборудованы надлежащим образом и эксплуатироваться в соответствии с установленными требованиями. Эскиз внешнего вида, художественное и эстетическое оформление объекта согласовывается с отделом архитектуры и градостроительства Очерского муниципального района и с администрацией Очерского городского поселения.
4.2. Наружные рекламно-информационные и художественные средства.
Разрешение на размещение объектов рекламы выдается при наличии соответствующих согласований с заинтересованными службами. Объекты наружной рекламы, размещенные без оформления соответствующей разрешительной документации, признаются установленными незаконно (самовольно).
Все виды наружных рекламно-информационных и художественных средств, включая элементы праздничного оформления и политической рекламы, устанавливаемые на земле, монтируемые на стенах и крышах зданий, оформляются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Требования к наружным рекламно-информационным и художественным средствам:
- безопасная эксплуатация (устойчивое положение, надежность крепления);
- эстетический вид (первоначальное оформление);
- обеспечение технической возможности монтажа и демонтажа, а также возможность текущего ремонта.
Запрещается:
- крепление к деревьям;
- нарушение целостности здания;
- размещение печатной продукции в не отведенных для этого местах (опорах линий электропередач, электросвязи, зданиях, остановочных комплексах, гаражах и т.д.).
4.3. Установка объектов торговой сети (павильонов, киосков).
Установка объектов торговой сети, в т.ч. павильонов, киосков и т.д., разрешается при условии согласования акта выбора земельного участка с администрацией Очерского городского поселения и с заинтересованными службами города.
Пользователи земельных участков объектов мелкорозничной торговой сети, общественного питания, бытового обслуживания населения, рекламно- и политико-информационные средства и другие виды торговой сети отвечают за:
- соответствие объекта проектному решению и согласование данного проекта;
- техническое и эстетическое состояние зданий и сооружений;
- использование по прямому назначению зданий и сооружений;
- отсутствие помех движению пешеходов и средств механизированной уборки территории.
4.4. Содержание тротуаров, остановок общественного транспорта.
Содержание тротуаров, а также посадочных площадок на остановках городского пассажирского транспорта возлагается на администрацию Очерского городского поселения, владельцев остановочных комплексов и организаций, выполняющих данные виды работ на договорной основе.
Требования к содержанию:
- обеспечение чистоты территории, наличие урн;
- в зимнее время уборка выпавшего снега, посыпка экологически безопасным противогололедным материалом (песком);
- в периоды между снегопадами очистка асфальтобетонного покрытия от снежно-ледовых образований;
- при очистке от снега запрещается сбрасывать снежно-ледовые образования на проезжую часть дорог. Допускается временное (до 10 дней) складирование снежно-ледовых образований за остановочной площадкой, на обочине или крае газона, не засыпая урны, ограждения, кабельные ящики у опор освещения, саженцы;
- в заездном кармане очистка бордюрного камня от уплотненного снега и льда.
4.5. Выгул домашних животных.
Выгул домашних животных должен осуществляться в соответствии с утвержденными правилами содержания домашних животных.
4.6. Места захоронения.
Очерское городское поселение координирует на договорной основе деятельность предприятий по организации ритуальных услуг и текущему содержанию кладбища.
Обязанности специализированной службы по содержанию кладбищ:
- проведение систематической уборки дорожек общего пользования, проходов между могилами, иных участков общего пользования и хозяйственного назначения;
- уход за зелеными насаждениями;
- уход за могилами невостребованных и неизвестных умерших;
- очистка дорог и подъездных путей от снега, профилирование;
- систематический сбор и вывоз мусора;
- вырубка деревьев и кустарников;
- организация санитарной очистки перед проведением весенней противоклещевой обработки;
- кошение травы по мере необходимости;
- содержание в исправном состоянии инженерного оборудования, ограды и площадок;
- иные мероприятия, предусмотренные в установленном порядке.
На территории кладбищ запрещается:
- нарушение общественного порядка;
- самовольный захват земельных участков;
- осуществление самовольных и незарегистрированных захоронений;
- установка надмогильных сооружений вне места захоронения умершего;
- повреждение могил, надмогильных сооружений, иных объектов и имущества на территории кладбища;
- самовольное, без согласования со специализированной службой, высаживание, пересаживание, повреждение зеленых насаждений, также удаление зеленых насаждений (за исключением цветов и порослевой сорной растительности);
- выгул собак, выпас скота, ловля птиц;
- разведение костров, складирование вне установленных мест или сжигание мусора.
4.7. Размещение стоянок и парковок автотранспорта.
На территории города предусматривается размещение стоянок, в том числе парковок автотранспорта. Места их размещения и требования по организации согласовываются с администрацией Очерского городского поселения.
В местах массового посещения людей (на территориях, непосредственно прилегающих к рынкам, магазинам, предприятиям, учреждениям и т.д.) владельцами земельных участков, находящихся под данными объектами, должны быть оборудованы стоянки автотранспорта с твердым покрытием.
4.8. Искусственные покрытия территории города (проезжие и пешеходные части улиц, кварталов, а также парков, садов, скверов и других территорий общего пользования) должны соответствовать действующим требованиям.
4.9. Искусственные сооружения (мосты, дамбы, водопропускные объекты, в том числе объекты ливневой канализации, лотки, кюветы) должны соответствовать действующим требованиям, в том числе требованиям по состоянию ограждений, освещения и санитарному обустройству.
4.10. На территории Очерского городского поселения запрещается:
- самовольно подключать промышленные, хозяйственно-бытовые и другие стоки к ливневой канализации;
- складировать тару вне торговых сооружений, оставлять на улице оборудование передвижной мелкорозничной торговли, тару и мусор после окончания торговли;
- повреждать и переставлять малые архитектурные формы (скамейки, вазоны, урны и т.д.);
- оставлять непригодные к эксплуатации транспортные средства, механизмы и прочее на территории города вне специально отведенных для этого мест;
- самовольно устанавливать строительные леса, ограждения, заборы;
- загрязнять территории города мусором, промышленными, бытовыми и пищевыми отходами;
- вывозить и складировать мусор, промышленные и бытовые отходы, снег, грунт и прочее вне специально отведенных для этого мест;
- сжигать мусор и отходы, в том числе траву, листья, ветки;
- разливать фекальные и технические жидкости;
- захламлять и загрязнять водные объекты и их прибрежные зоны;
- выгуливать домашних животных, в том числе коз, коров и лошадей, вне специально отведенных для этого мест;
- мыть транспортные средства вне предназначенных для этого мест;
- производить работы по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах жилых домов, а также любые ремонтные работы, сопряженные с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающими установленные нормы (отработанные газы, ГСМ и прочее), на территории города вне специально отведенных для этого мест;
- использовать специализированный транспорт, предназначенный для вывоза мусора и отходов, а также для оказания ритуальных услуг, не по прямому назначению;
- препятствовать проходу пешеходов по тротуарам, пешеходным мостикам;
- складировать материальные ценности (новые и бывшие в употреблении), в том числе дрова, строительные материалы, детали и конструкции, машины и механизмы, временные строения, упаковочные материалы, вне специально отведенных для этого мест или за границами отвода земельного участка;
- складировать биологические удобрения (навоз коровий, конский, птичий и др.) на тротуар, проезжую часть, обочину и т.д.;
- расклеивать различного рода объявления на опорах освещения, электропередачи;
- производить строительные, ремонтные, в том числе земляные, работы без соответствующих разрешений, выдаваемых в установленном порядке;
- занимать самовольно земли общего пользования территории города, в том числе под склады, гаражи, киоски, лотки, овощные ямы, огороды, складирование мусора.
- загромождать дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения. Они должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.
5. Функциональные полномочия юридических и физических лиц
по благоустройству и содержанию территории города
Функциональные полномочия юридических и физических лиц по благоустройству и содержанию территории Очерского городского поселения:
5.1. Городское поселение выступает заказчиком работ, касающихся благоустройства и содержания территории поселения, а также координирует действия организаций, которые выполняют договорные обязательства.
5.2. Юридические, физические лица и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории Очерского городского поселения деятельность и имеющие объекты, которые посещаются населением, в том числе строительные площадки на период строительства объектов, объекты торговли, общественного питания, оптовые, мелкооптовые, вещевые, продуктовые склады и рынки, автозаправочные станции, автостоянки, автомойки, станции технического обслуживания автомобилей, парки культуры и отдыха, зоны отдыха и пляжи, объекты коммунально-бытового назначения, кладбища, обязаны обеспечить наличие и функционирование на закрепленных территориях стационарных туалетов или биотуалетов.
5.3. Администрация Очерского городского поселения организует и обеспечивает содержание и ремонт всех остановочных площадок - остановок общественного транспорта на территории поселения.
5.4. Владельцы остановочных комплексов и заинтересованные с ними лица (АТП) обеспечивают содержание площадки-накопителя для пассажиров, посадочной площадки по всей ее площади до бортового камня, обеспечивающих безопасность посадки и высадки пассажиров.
5.5. Организация, выполняющая техническое обслуживание сетей наружного освещения на основании договора с администрацией Очерского городского поселения, должна содержать их в исправном состоянии и обеспечивать безопасную, бесперебойную эксплуатацию.
Включение наружных осветительных установок осуществляется, как правило, в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, отключение - в утренние сумерки при повышении естественной освещенности до 10 лк. Изменение данного порядка осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым администрацией Очерского городского поселения.
Количество светильников, функционирующих в вечернем и ночном режимах, должно составлять не менее 85% от их общего числа. При этом не допускается расположение двух и более неработающих светильников подряд.
Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять незамедлительно после обнаружения или получения соответствующих сведений.
5.6. Владельцы подземных инженерных коммуникаций:
- несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно производят очистку колодцев и коллекторов;
- обеспечивают (собственными силами или с привлечением на договорной основе специализированных предприятий) содержание в исправном состоянии, на одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном колодцев и люков, а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникации;
- осуществляют контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену;
- в течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварии, связанных с функционированием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и прочее);
- обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе осуществляют в необходимых случаях установку ограждений и соответствующих дорожных знаков, обеспечивают освещение мест аварий в темное время суток, своевременно оповещают население через средства массовой информации;
- обеспечивают предотвращение аварийных и плановых сливов воды и иных жидкостей в ливневую канализацию, на проезжую часть дорог и улицы города, осуществляемых без согласования с администрацией Очерского городского поселения;
- до начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог организация, выполняющая техническое обслуживание (содержание) устаревших инженерных коммуникаций на договорной основе с городским поселением, или владельцы должны уведомить о сроках проведения работ.
5.7. На владельцев объектов водопроводно-канализационного хозяйства возлагается обязанность по устройству и содержанию стоков для воды, водоразборных колонок в соответствии с установленными нормативами.
5.8. Участие иных органов в решении вопросов благоустройства осуществляется в пределах установленной компетенции:
- советы территориального общественного самоуправления оказывают содействие органам администрации Очерского городского поселения по благоустройству районов, наведению порядка на придомовых территориях микрорайонов частной застройки, а также принимают участие в ликвидации свалок;
- отдел ГИБДД ОВД Очерского района осуществляет согласование вопросов, связанных с эксплуатацией автомобильных дорог, передвижением транспортных средств по территории города, обеспечением безопасности дорожного движения и контроля за выполнением требований по безопасному эксплуатационному состоянию проезжей части улиц и дорог города, при выявлении условий, угрожающих безопасности движения транспорта и пешеходов по дорогам и улицам города, направляет в соответствующие организации предписания об устранении допущенных нарушений, применяет иные меры согласно действующему законодательству;
- служба участковых уполномоченных и другие службы ОВД Очерского района, городской штаб добровольных народных дружин оказывают содействие в пределах своей компетенции;
- уличные комитеты:
оказывают содействие органам и должностным лицам местного самоуправления в осуществлении контроля за соблюдением правил застройки населенных пунктов, выявлять факты самовольной застройки, нарушения норм пользования приусадебными земельными участками;
осуществляют общественный контроль за соблюдением противопожарных и санитарных правил, содержанием в чистоте дворовых территорий, тротуаров, дорог, мест общего пользования и контейнерных площадок для вывоза ТБО;
наблюдают за сохранностью водозаборных колонок, зеленых насаждений, трансформаторных будок, электро- и радиолиний;
оказывают содействие органам милиции в укреплении общественного порядка и в соблюдении паспортного режима, осуществлять контроль за соблюдением правил содержания домашних животных;
оказывают помощь органам и должностным лицам местного самоуправления в проведении мероприятий.
6. Порядок уборки территории города
6.1. Уборка и санитарное содержание проезжей части по всей ширине улиц, площадей общегородского значения, а также посадочных площадок на остановках городского пассажирского транспорта возлагаются на Очерское городское поселение, владельцев остановочных комплексов и организации, выполняющие данные виды работ на договорной основе. Перечень и периодичность выполняемых работ зависят от категории, параметров, назначения дорог и улиц.
Содержание улиц города в красных линиях, т.е. территории, включающей проезжую часть автодороги, разделительные и боковые тротуары вдоль дороги, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства и нормативов.
Ответственность за содержание территорий (стадионы, рынки, места проведения ярмарок, открытые стоянки автомобилей и т.п.) возлагается на землепользователей, за прилегающие территории к объектам строительства, капитального и текущего ремонта - на ремонтно-строительную организацию, выполняющую эти работы.
6.2. Уборка территории городского поселения осуществляется путем проведения систематических работ по содержанию и уборке, единичных массовых мероприятий (субботники, праздничные мероприятия, акции), проводимых по соответствующим постановлениям администрации Очерского городского поселения или волеизъявлению граждан и организаций.
6.3. Уборка территории городского поселения в летний период производится с целью ликвидации загрязненности и запыленности территории поселения посредством мойки, полива, подметания и проведения других работ по содержанию территории, периодичность проведения работ определяется администрацией Очерского городского поселения.
Перечень работ в летний период:
- подметание территории с твердым покрытием;
- подметание тротуаров;
- уборка и вывоз намытого грунта;
- профилирование грунтовых и обочин асфальтовых дорог;
- очистка водопропускных и водосточных труб и каналов;
- сбор мусора по всей территории поселения;
- подсыпка песчано-гравийной смесью дорог;
- кронирование деревьев;
- поливка твердого покрытия от пыли и грязи при температуре воздуха более 25°C, а также по требованию городского поселения;
- уборка мусора из урн;
- в срок до 1 июня каждого года - окраска малых архитектурных форм, садовой и уличной мебели, урн, спортивных и детских городков, ограждений, бордюров;
- периодический покос травы при достижении травой высоты более 15 сантиметров. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток;
- в срок до 1 июня каждого года - окраска объектов мелкорозничной сети;
- уборка и очистка территорий, в том числе мест временной парковки автотранспорта у предприятий потребительского рынка.
Указанные сроки могут корректироваться администрацией Очерского городского поселения в зависимости от погодных условий.
6.3.1. Мойка и подметание улиц, площадей, тротуаров и других территорий с искусственными покрытиями производятся механизированным и ручным способом в срок, установленный нормативно-технической документацией и администрацией Очерского городского поселения.
Мойке подвергается проезжая часть дорог, площадей, тротуаров, других территорий, имеющих искусственные покрытия, на всю ширину. Уборка лотков у бордюра от мусора производится после мойки.
В течение дня возможно дополнительное подметание по мере необходимости. Собранный мусор удаляется в соответствии с установленными требованиями.
6.3.2. Уборка территорий города осуществляется согласно календарному плану, предоставленному организацией, выполняющей данный вид работ по договору, утвержденному администрацией Очерского городского поселения, и выполняется в период наименьшей интенсивности движения транспортных средств и пешеходов. Технология и режим производства уборочных работ на проезжей части улиц, проездах, тротуарах и дворовых территориях должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
6.4. Уборка территории города в зимний период.
Уборка снега, снежно-ледяных образований с проезжей части улиц, переулков, проездов, площадей, набережных, мостов, тротуаров, остановок общественного транспорта, пешеходных переходов, подходов к школам, детским дошкольным и медицинским учреждениям и прочих территорий должна производиться в соответствии с технологией, обеспечивающей безопасное движение транспорта и пешеходов.
6.4.1. Уборка территории в зимний период включает в себя:
- очистку дорог от снега, удаление снежно-ледяных накатов;
- очистку мостов, путепроводов от снега, наледи;
- очистку карманов остановок общественного транспорта от снега и наледи;
- сбор мусора со всей территории;
- очистку тротуаров от наледи и снега;
- вывоз снега на полигон;
- обработку дорог и тротуаров противогололедной смесью;
- скалывание образовавшейся наледи до твердого покрытия.
Указанные работы должны производиться в первую очередь на центральных улицах, проездах, имеющих интенсивное движение городского пассажирского и автомобильного транспорта, в срок, обеспечивающий безопасные условия для всех видов транспорта и пешеходов, мест возможного скольжения транспорта на крутых поворотах, подъемах и спусках, в местах интенсивного торможения, у перекрестков, на мостах, остановках пассажирского транспорта, у пешеходных переходов.
6.4.2. При снегоочистке тротуаров для борьбы с гололедом выполняется обработка песком.
6.4.3. Укладка снега и снежно-ледовых образований на проезжей части дорог производится в виде валов, формируемых на расстоянии 0,5 метра от бордюрного камня или кромки проезжей части дороги. На тротуарах, примыкающих к проезжей части улиц, на которых организована вывозка снега, допускается при условии обеспечения беспрепятственного движения пешеходов, подъезда механизмов и автотранспорта, осуществляющих сбор и вывоз снежно-ледовых образований, отходов, и производится в виде конусов, формируемых на расстоянии 0,5 метра от бордюрного камня или кромки проезжей части дороги.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
6.4.7. Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечении всех дорог и улиц в одном уровне в зоне треугольников видимости;
- ближе 5 метров от пешеходных переходов;
- на центральных улицах и проездах, имеющих интенсивное движение городского пассажирского и автомобильного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах;
- во въездах на прилегающие территории (дворы, внутриквартальные проезды и прочее).
Валы снега формируются с разрывами, обеспечивающими надлежащую видимость и беспрепятственный подъезд к остановкам общественного транспорта, въезд во дворы, внутриквартальные проезды, а также возможность временной парковки транспортных средств у тротуаров и движения людей к местам расположения пешеходных переходов. Ширина боковых валов снежно-ледовых образований на проезжей части должна обеспечивать безопасное движение транспортных средств и не должна превышать 2 метров.
Счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов снег разрешается складировать на территориях дворов таким образом, чтобы оставались свободные места для проезда автотранспорта, прохода пешеходов, не допуская при этом повреждения зеленых насаждений.
6.4.8. Очистка крыш от снега и льда должна производиться не реже одного раза в месяц, а при интенсивных и частых снегопадах - два раза в месяц (для сосулек - по мере необходимости и в зависимости от погодных условий) в светлое время суток с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих полную безопасность движения пешеходов, транспорта и эксплуатационного персонала, выполняющего эти работы. Исключение составляют плоские кровли, имеющие внутренний водосток и выполненные из рулонных материалов.
Ответственность за несвоевременную очистку крыш от снега, удаление сосулек и безопасность проведения этих работ несут руководители, должностные лица жилищно-эксплуатационных организаций, управляющие компании, товарищества собственников жилья, арендаторы и другие владельцы зданий.
Очистка крыш при слое снега более 10 сантиметров и при образовании ледяных наростов на сторонах, выходящих на пешеходную зону, должна производиться немедленно.
При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий электроснабжения и уличного освещения, растяжек, стендов рекламы, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
6.4.9. Запрещается вывозить, перемещать, сбрасывать на проезжую часть улиц и проездов снег, собираемый на внутриквартальных проездах, дворовых территориях, территориях предприятий, строек, организаций после их очистки уборочной техникой.
6.5. Уборка территории города в осенне-весенний период.
Уборка территории города в осенне-весенний период включает в себя:
- сбор и вывоз мусора, опавших листьев, сухой травы;
- очистку водопропускных и водосточных труб и каналов;
- водоотведение сточных вод;
- рыхление снега и организацию отвода талых вод - в весенний период;
- уборку и вывоз намытого грунта;
- подметание территории с твердым покрытием;
- профилирование грунтовых дорог и обочин асфальтовых покрытий;
- подсыпку песчано-гравийной смесью;
- кронирование деревьев.
В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах, вдоль улиц и дорог. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается.
В весенний период таяния снега очистка от зимних загрязнений проезжей части улиц, тротуаров, внутриквартальных дворовых и других территорий, а также скверов, парков осуществляется силами и средствами тех организаций, предприятий, за которыми закреплены эти территории в соответствии с настоящими Правилами.
6.6. Очистка территории от твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора.
Для организации очистки территории города от ТБО и КГМ администрация Очерского городского поселения выдает разрешение на размещение контейнерных площадок сбора ТБО и площадок сбора КГМ, в том числе и в микрорайонах индивидуальной застройки.
Требования к контейнерным площадкам, к установке контейнеров, организации площадок и вывоза ТБО и КГМ, сбора и вывоза жидких отходов осуществляются согласно утвержденным правилам обращения с отходами на территории Очерского городского поселения.
6.7. Нормы установки уличных урн:
- расстояние между урнами на улицах и тротуарах - до 80 метров;
- в парках, садах, скверах, набережных урны устанавливаются из расчета 1 штука на 800 квадратных метров площади;
- у подъездов многоквартирных жилых домов устанавливается по одной урне;
- у входов в нежилые здания (магазины, административные здания), строения, сооружения, около иных объектов устанавливается не менее двух урн;
- у павильонов, киосков, ларьков, лотков, иных объектов мелкорозничной торговли устанавливается не менее одной урны. При организации мелкорозничной торговли книгами, печатной продукцией, товарами в фабричной упаковке допускается использование емкостей для сбора мусора, удаляемых по окончании торговли вместе с объектом торговли.
Объем устанавливаемых урн составляет от 30 до 50 литров.
6.7.1. Установку уличных урн обеспечивают:
- на землях общего пользования, на внутриквартальных территориях - администрация Очерского городского поселения;
- на территориях отведенных, закрепленных, прилегающих - собственники жилых домов или управляющие компании;
- около зданий, строений, сооружений, объектов торговли, в том числе мелкорозничной, киосков, ларьков, павильонов, иных объектов - владельцы объектов;
- у остановочных павильонов - владельцы остановочных павильонов;
Очистку и содержание уличных урн обеспечивают владельцы, а также управляющая компания (ТСЖ), в ведении которой находится данная территория (отведенная, закрепленная, прилегающая).
6.8. Содержание мест отдыха.
Уборка зон отдыха осуществляется собственниками или балансодержателями. К зонам отдыха относятся парки, скверы, организованные места отдыха в городских лесах, пляжи.
6.8.1. Зона отдыха должна быть подготовлена к принятию посетителей собственником (владельцем) зоны отдыха или эксплуатирующей организацией. Конструктивные элементы зоны отдыха должны обеспечивать безопасность их использования.
6.8.2. Все территории зоны отдыха, за исключением пляжей, должны иметь твердое покрытие или растительный грунт с высеянными травами или зелеными насаждениями.
6.8.3. Зона отдыха должна быть укомплектована урнами исходя из расчета 1 урна на 5000 кв. м. Уборка мусора из урн организуется по мере накопления, но не реже чем 1 раз в неделю - в период летней уборки, не реже чем 1 раз в месяц - в период зимней уборки.
6.8.4. Зона отдыха должна быть укомплектована оборудованными и функционирующими туалетными кабинами из расчета одна туалетная кабина на 5000 кв. м с выполнением требований к установке и содержанию туалетов, биотуалетов.
6.8.5. По мере загрязнения должна производиться очистка прудов, берегов рек на территории зон отдыха.
6.8.6. В зонах отдыха запрещается:
- выгуливать и купать домашних животных;
- стирать белье;
- оставлять мусор в зоне отдыха;
- мыть автотранспортные средства, осуществлять их ремонт, сливать отработанные горюче-смазочные жидкости на землю и в водоемы, сливать любые другие жидкости в водоемы;
- устанавливать автостоянки, гаражи, аттракционы, рекламные конструкции с нарушением установленного порядка.
При проведении дорожно-ремонтных работ (ямочного ремонта, заливки трещин) в асфальтобетонном покрытии вывоз отходов асфальтобетона производится организациями, проводящими работы, незамедлительно (в ходе работ). Временное складирование скола на газонах категорически запрещено.
7. Содержание зданий
7.1. Требования настоящего раздела распространяются на все здания, расположенные в черте Очерского городского поселения, независимо от назначения здания, вида собственности, этажности, материалов и годов постройки.
7.2. Собственники зданий, пользователи в установленном законом порядке должны обеспечивать содержание зданий и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию зданий, проведение текущего и капитального ремонта.
7.3. Запрещается осуществление мероприятий по реконструкции, переоборудованию зданий и их конструктивных элементов без получения разрешений, выдаваемых в установленном порядке, предусмотренном действующим законодательством, устройство пристроек, навесов, козырьков, крепление к зданиям различных растяжек, подвесок, вывесок, рекламных конструкций, плакатов, указателей, флагштоков и других устройств.
7.4. Повреждения конструктивных элементов зданий, не влияющие на их прочностные характеристики, должны устраняться в течение 6 месяцев с момента повреждения. Повреждения водоотводящей системы, системы внешнего освещения, прочих внешних элементов (номерных знаков, вывесок, рекламных конструкций и др.) должны устраняться в течение 10 дней с момента повреждения.
7.5. Фасады зданий.
7.5.1. Фасады зданий не должны иметь видимых повреждений строительной части, декоративной отделки и инженерных элементов и должны поддерживаться в надлежащем эстетическом состоянии. Повреждения окраски фасадов зданий не должны превышать более 1% от общей площади фасада.
7.5.2. Изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, допускаются в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
7.5.3. Цветовая гамма фасада здания определяется согласно колерному паспорту здания и согласовывается в установленном порядке. Изменение цветового тона при эксплуатации здания или ремонте не допускается.
7.5.4. На фасаде каждого дома должны быть установлены номерные знаки домов установленного образца.
Номерные знаки домов, указатели номеров подъездов и квартир должны быть освещены в темное время суток.
7.5.5. В домах, имеющих несколько входов (подъездов), у каждого входа (подъезда) устанавливается указатель номеров квартир, расположенных в данном входе (подъезде).
7.5.6. Запрещается размещение на фасадах зданий, дверях и входных группах рекламных и информационных конструкций без получения соответствующего разрешения и с нарушением требований действующего законодательства, а также размещение частных объявлений, вывесок, афиш, агитационных материалов, крепление растяжек, выполнение надписей.
7.6. Кровли.
7.6.1. Кровля зданий, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях.
7.6.2. Запрещается складирование на кровле зданий предметов, предназначенных для эксплуатации кровли (лопаты, скрепки, ломы), строительных материалов, отходов ремонта, неиспользуемых механизмов и прочих предметов.
7.6.3. В зимнее время должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.
7.6.4. При сбрасывании снега и наледи, скалывании сосулек, производстве ремонтных и иных работ на кровле должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность деревьев и кустарников, воздушных линий электроснабжения, освещения и связи, светофорных объектов, дорожных знаков, декоративной отделки и инженерных элементов зданий. В случае повреждения указанных элементов они подлежат восстановлению за счет лица, осуществлявшего очистку кровли и допустившего повреждения.
7.6.5. Крыши домов должны иметь водоотвод, не допускающий прямое попадание стекающей воды на пешеходов и пешеходные зоны. Желоба, воронки, водостоки должны быть неразрывны и рассчитаны на пропуск собирающихся объемов воды. Водостоки, выходящие на стороны зданий с пешеходными зонами, должны отводиться за пределы пешеходных дорожек.
8. Благоустройство прилегающей, придомовой территории
8.1. Прилегающая, придомовая территория должны быть обустроены в соответствии с установленными требованиями и включают в себя:
- наличие оборудованных детских, спортивных площадок, площадок для отдыха взрослых, хозяйственных площадок, контейнерных площадок и урн, площадок для временной стоянки машин (размеры площадок определяются по укрупненным показателям в расчете на одного жителя);
- наличие дорожек и подъездов к жилым домам;
- искусственное освещение прилегающих территорий.
8.2. Не допускается огораживание прилегающих территорий многоквартирных домов без согласованного в установленном порядке проекта.
8.3. Дорожка должна иметь ширину не менее 2,5 метра, прогулочные дорожки, ведущие к площадкам различного назначения от 0,75 до 1,5 метра с любым твердым покрытием.
8.4. Покрытие дорог и площадок на придомовой территории выполняется в зависимости от их назначения:
асфальтобетонное - на проездах, тротуарах, площадках для стоянки автомашин, пешеходных дорожках;
щебеночное - на площадках для отдыха.
Покрытие дорог, площадок и дорожек должно быть ровным, без выступов и провалов, чистым, не загроможденным посторонними предметами, строительным и бытовым мусором и другими отходами.
8.5. Бортовой камень из естественных пород или искусственный из песчаного бетона устанавливается по краям транзитных дорожек микрорайона, а также подъездов к контейнерам и к площадкам для мусоросборников.
Высота бортового камня над покрытием должна быть 10-15 сантиметров, бортовые полосы должны быть без сколов и разрушений.
8.6. Каждый двор жилого дома должен включать следующие планировочные элементы благоустройства со специальным оборудованием:
детские игровые площадки;
площадки хозяйственного назначения;
стоянки для автомашин.
По решению администрации Очерского городского поселения планировочные элементы могут размещаться на несколько жилых домов.
Оборудование планировочных элементов благоустройства прилегающих территорий многоквартирных жилых домов должно осуществляться обслуживающими организациями за счет средств собственников квартир данных жилых домов.
8.6.1. Детские игровые площадки размещаются в непосредственной близости от жилых зданий. Со стороны площадок другого назначения или проездов и автостоянок детские площадки должны быть отделены газонами с посадками деревьев и кустарников в живой изгороди.
Выход на площадки следует организовывать с пешеходных дорожек, а не с проездов или улиц с движением транспорта. Площадки не должны быть проходными.
Детские игровые площадки должны освещаться в вечернее время и носить функциональный характер, осветительные установки могут быть встроенными в малые формы.
Детские площадки должны быть оборудованы:
песочницами, качелями, горками, каруселями, скамейками, навесами и др.
8.6.2. Спортивные площадки следует размещать на группу домов на расстоянии не менее 25 метров от окон жилых домов.
Виды спортивных площадок: баскетбольные, волейбольные, теннисные и др.
8.6.3. В состав хозяйственных площадок входят площадки для сушки белья, площадки для чистки мебели и ковров. Вход на площадки организовывается с пешеходной дорожки и тропинок. Покрытие площадок выполняется из плитки или может быть грунтовое.
На хозяйственной площадке должны быть столбы для сушки белья, вешалки, ящик с песком.
Расстояние от хозяйственной площадки до окон жилых домов должно составлять не менее 20 метров.
Размеры площадок разного назначения на 1000 жителей принимаются из расчета:
для контейнеров - 30 квадратных метров,
для бункеров-накопителей крупногабаритного мусора - 15 квадратных метров,
для чистки мебели, ковров - 100 квадратных метров;
8.6.4. Стоянка автомобилей на газонах, тротуарах и других неорганизованных для этих целей местах запрещается.
На площадках для временной стоянки автомобилей запрещается производить работы по ремонту и мойке машин.
8.7. Территории дворов должны содержаться в чистоте. На территории дворов в соответствии с установленными нормами должны производиться работы по подметанию, уборке мусора, поливу газонов, уборке снега, противогололедной обработке территории, удалению твердых и жидких бытовых отходов, КГМ, очистка водостоков и дренажей.
8.8. Твердые бытовые отходы должны собираться в контейнеры.
8.9. Домовладения, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребы дворовых туалетов и сборники для жидких отходов.
8.10. Урны, контейнерные площадки, туалетные выгребы должны своевременно очищаться, дезинфицироваться и содержаться в исправном состоянии.
8.11. Дезинфекция контейнерных площадок обеспечивается собственниками жилых домов или обслуживающими организациями в установленные сроки.
8.12. Емкости под пищевые отходы подвергаются мытью и дезинфекции не подлежат.
8.13. Подготовка к погрузке мусора и очистка контейнеров, выгребных ям, очистка территорий после погрузки мусора и отходов в спец. автомашины (в случае отсутствия в договоре на удаление отходов обязанности по уборке мусора, образовавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, специализированной организацией) производятся силами домовладельцев.
8.14. Искусственные покрытия придомовых территорий должны соответствовать установленным требованиям.
8.15. Администрация Очерского городского поселения организует и контролирует содержание и текущий ремонт внутриквартальных и прилегающих территорий и проездов, дорог в микрорайонах частной застройки.
Собственники домов индивидуальной застройки должны производить расчистку съездов с автодороги к своим домам за счет собственных средств.
8.16. На прилегающей территории запрещается:
складировать материалы на участках, занятых зелеными насаждениями;
засорять цветники, газоны, дорожки и площадки отходами;
повреждать зеленые насаждения, подвешивать гамаки, прикреплять рекламные щиты и др.
9. Содержание зеленых насаждений
9.1. Все зеленые насаждения, расположенные на территории города, в том числе городские леса, образуют городской зеленый фонд.
9.2. Содержание зеленых насаждений - деревьев, кустарников, газонов, цветников - осуществляется в соответствии с установленными требованиями:
на объектах озеленения общего пользования (в парках, садах, скверах) и объектах ограниченного пользования (внутриквартальные, в том числе придомовые территории) - администрацией Очерского городского поселения,
на объектах озеленения ограниченного пользования (территории предприятий, учреждений, организаций) и объектах спецназначения (санитарные, водоохранные зоны, кладбища, питомники) - владельцами данных объектов.
9.3. Владельцы зеленых насаждений обязаны:
- иметь паспорт на объекты озеленения общего пользования и специального назначения, обеспечивать внесение в него всех текущих изменений (увеличение или уменьшение площади озеленения, посадку и снос деревьев, кустарников);
- обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, дорожками, площадками, малыми архитектурными формами. Доводить до сведения краевой станции защиты растений обо всех случаях появления вредителей и болезней, предпринимать меры к борьбе с ними согласно рекомендациям специалистов, обеспечить уборку сухих деревьев и кустарников, вырезку сухих и сломанных веток и сучьев, замазку ран и дупел на деревьях;
- проводить санитарно-профилактические мероприятия с привлечением специализированного персонала по акарицидной обработке деревьев, кустарников территории озеленения с целью профилактики клещевого энцефалита;
- в летнее время года в сухую погоду обеспечивать полив газонов, цветников, деревьев и кустарников;
- не допускать вытаптывания газонов, складирования на них различных материалов, отходов, мусора, противогололедных смесей, иных вредных веществ, а также снега, скола льда в случае, если это может причинить вред газонам;
- производить новые посадки и пересадку деревьев и кустарников, а также изменение планировки сетей дорожек, площадок, газонов только по согласованию с администрацией поселения.
9.4. Размещение застройки на объектах озеленения общего пользования (в парках, садах, скверах, на бульварах), а также на земельных участках, предназначенных для создания насаждений общего пользования, не допускается, за исключением застройки, предназначенной для обеспечения их функционирования и обслуживания.
9.5. Все виды работ по озеленению следует выполнять по согласованию с администрацией Очерского городского поселения в соответствии с рабочими чертежами. При ведении работ по озеленению и благоустройству авторы должны вести надзор за качеством и соответствием выполняемых работ утвержденным рабочим чертежам.
9.6. Требования к производству работ на объектах озеленения.
9.6.1. При организации строительных площадок вблизи объектов озеленения следует предпринимать меры к сохранению целостности зеленых насаждений, отмеченных в проекте как сохраняемые, посредством огораживания, частичной обрезки низких и широких крон, охранительной обвязки стволов деревьев, связывания крон кустарников, засыпки гравием участков почвы под растениями, расположенными рядом с проездами и стоянками транспортных средств и иной техники, в целях предупреждения уплотнения почвы.
9.6.2. Вертикальная планировка территории, прокладка подземных коммуникаций, обустройство дорог, проездов и тротуаров должны быть закончены перед началом озеленения.
9.6.3. Приемка в эксплуатацию архитектурно-ландшафтных объектов после строительства или капитального ремонта осуществляется в соответствии с установленными требованиями.
9.6.4. При ведении ремонтных, строительных и прочих работ, связанных с нарушением почвенного слоя, необходимо снимать и сохранять плодородный слой почвы для его дальнейшего использования в зеленом строительстве. По окончании производства указанных выше работ необходимо восстановить нарушенные земельные участки и насаждения. Восстановление должно быть предусмотрено в проекте производства работ.
9.7. Листья и траву необходимо собирать в кучи с последующим компостированием или удалением в установленном порядке.
9.8. При причинении вынужденного ущерба объектам озеленения юридическими и физическими лицами оплачивается их восстановительная стоимость или организуется компенсационная посадка. Указанные средства расходуются целевым образом только на мероприятия, связанные с восстановлением зеленых насаждений, строительством, ремонтом и содержанием объектов озеленения.
9.9. В пределах города, за исключением городских лесов, посадка, пересадка, удаление деревьев, кустарников, иных элементов озеленения производятся в соответствии с настоящими Правилами. Порядок вырубки и восстановления зеленых насаждений в городских лесах регулируется отдельным нормативным актом. При исчислении размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, не отнесенным к лесным насаждениям, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные федеральными и региональными нормативными актами цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев, кустарников, цветников, газонов, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.
Снос зеленых насаждений осуществляется на основании актов комиссионного обследования с возмещением ущерба согласно установленным расценкам (восстановительной стоимости). Акты комиссионного обследования утверждаются администрацией Очерского городского поселения.
Посадка деревьев, кустарников, иных элементов озеленения гражданами и их объединениями осуществляется организованно в следующем порядке:
представители общественности обращаются в администрацию Очерского городского поселения с заявлением о намерении провести мероприятие по озеленению объекта;
отдел городского хозяйства администрации Очерского городского поселения организует получение согласований, необходимых для проведения мероприятия, оказывает помощь в организации, осуществляет контроль за проведением мероприятия в соответствии с установленными требованиями.
9.10. Содержание зеленых насаждений, находящихся в охранных зонах наземных коммуникаций, в том числе электрических сетей, сетей освещения, радиолиний, осуществляется собственником или организацией, выполняющей техническое обслуживание коммуникаций.
9.11. Запрещается:
- в садах, парках, скверах, во дворах и других местах, где имеются зеленые насаждения, газоны и цветники, ломать и портить деревья, кустарники, срывать листья и цветы;
- осуществлять самовольную посадку и вырубку деревьев и кустарников, уничтожение газонов и цветников;
- передвигаться на транспортных средствах и ставить их на газонах и цветниках, за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях с условием обязательного проведения восстановительных работ;
- подвешивать к деревьям гамаки, качели, турники, веревки для сушки белья, крепить к деревьям оттяжки от столбов, заборов, рекламных щитов, электропроводов, ламп, колючих ограждений;
- складировать на озелененных территориях строительные и прочие материалы;
- осуществлять раскопку озелененных территорий под огороды;
- выгуливать на газонах и цветниках домашних животных, в том числе коз, коров и лошадей;
- использовать роторные снегоуборочные машины без специальных направляющих устройств, исключающих попадание снега на насаждения;
- сбрасывать с крыш строений снежно-ледовые образования на территории, имеющей объекты озеленения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность объектов озеленения;
- сжигать листья, траву, ветки, а также осуществлять их смет в лотки и иные водопропускные устройства;
- сбрасывать на объекты озеленения соли, иные вредные вещества;
- сбрасывать снег и мусор на газоны;
- разжигать костры на объектах озеленения, за исключением специально оборудованных для этого мест;
- надрезать деревья для добычи сока, смолы, наносить им иные механические повреждения;
- окрашивать зеленые насаждения, за исключением побелки нижних частей ствола деревьев.
10. Основные требования по землепользованию
на территории города
10.1. Использование территории города должно соответствовать генеральному плану города Очера, иным архитектурно-планировочным документам, согласованным проектам размещения объектов и функциональной организации территории.
10.2. Производство на территории города строительных, монтажных, земляных работ допускается на основании разрешений, выдаваемых отделом архитектуры и градостроительства.
10.2.1. Гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель), производящий аварийные работы, в течение 3 суток обязан оформить разрешение в установленном порядке.
Если заказчик, производящий аварийные работы, в течение 3 суток не оформил разрешение, то производство работ рассматривается как работа без разрешения.
10.2.2. С целью устранения аварии на инженерных коммуникациях и сооружениях заявитель обязан уведомить уполномоченные органы телефонограммой в течение одного часа с момента обнаружения аварии.
О происшедшей аварии заявитель уведомляет также уполномоченные органы, соответствующие службы и землепользователей незамедлительно.
Оперативное руководство аварийно-восстановительными земляными работами осуществляется организацией, на балансе которой находится поврежденный объект.
10.2.3. Организации, имеющие в зоне аварии подземные коммуникации, при получении телефонограммы обязаны выслать на место аварии представителя с исполнительными чертежами для уточнения расположения коммуникаций (сооружений), эксплуатируемых данной организацией на правах собственности, аренды или оперативного управления, на местности и согласования способа работ.
Порядок производства аварийно-восстановительных земляных работ на проезжей части согласовывается заказчиком с ГИБДД ОВД Очерского района.
10.2.4. Земляные работы, влекущие закрытие движения транспорта на автомобильных дорогах общего пользования города, производятся на основании постановления администрации Очерского городского поселения и разрешения на производство земляных работ.
10.3. Порядок планирования производства земляных работ.
10.3.1. Заявитель обязан ежегодно представлять в исполнительный орган местного самоуправления титульные списки объектов производства земляных работ на следующий год и прогноз на перспективу до 3 лет в установленном порядке.
10.4. Порядок производства земляных работ на территории города.
10.4.1. При производстве земляных работ, в том числе аварийных, заявитель обязан:
организовать и произвести работы в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами (СанПиН, ГОСТ и др.) и нормативными правовыми актами города;
оградить место производства работ, установить информационный указатель с наименованием организации, производящей работы, номерами телефонов, фамилиями должностных лиц, ответственных за производство работ, установить габаритные указатели, световые предупреждающие знаки. Места установки ограждений определяются проектом производства работ. Механизмы, бытовки, строительные материалы и прочее должны находиться в пределах огражденного участка. Ограждение места производства земляных работ должно быть снято только после полного восстановления дорожного покрытия;
обеспечить безопасность движения транспорта и пешеходов;
обеспечить беспрепятственный доступ к жилым домам, организациям, предприятиям, учреждениям;
установить через траншеи пешеходные мостики с перилами, обеспечить их освещение в темное время суток;
обеспечить надлежащее санитарное состояние территории, производить уборку места производства работ и прилегающей территории не менее двух раз в сутки;
обеспечить на месте производства работ присутствие ответственного за производство работ;
не менее чем за двое суток до начала работ согласовать с организациями (службами), имеющими на данном участке производства земляных работ инженерные подземные коммуникации и сооружения, точное расположение инженерных подземных коммуникаций и сооружений и принять меры, обеспечивающие их полную сохранность;
при производстве работ на дорогах установить сигнальные фонари красного цвета и дорожные знаки в соответствии с действующими правилами дорожного движения. В темное время суток место производства работ должно быть освещено;
применять для защиты колодцев, дождеприемников и лотков деревянные щиты и короба, обеспечивающие беспрепятственный доступ к ним; в случае отсутствия ливневой канализации заказчик обязан обеспечить вывоз ливневых и талых вод с места производства работ и прилегающих к нему территорий;
обеспечить сохранность дорожного и тротуарного бортового камня, а также ступеней и плит перекрытия;
при производстве земляных работ на улицах, площадях и других благоустроенных территориях необходимо соблюдать следующие условия: выполнять работы частями - участками, определенными проектом производства работ, выполнять работы на следующих участках только после завершения всех работ на предыдущих участках, включая восстановительные работы и уборку территории, траншеи и котлованы должны быть раскреплены на всю глубину или иметь соответствующий откос, обратная засыпка траншей и котлованов производится песчано-гравийной смесью слоями толщиной не более 20 сантиметров с тщательным уплотнением каждого слоя или иной толщиной слоев по согласованному проекту производства работ с достижением коэффициента уплотнения не менее 1,0 по всей глубине;
обеспечить чистоту и порядок на месте производства работ и утилизацию мусора и отходов на специально отведенных местах;
вывозить грунт при разработке траншеи без складирования на месте производства работ по мере его образования.
Конструкция ограждения места производства работ должна удовлетворять следующим требованиям:
высота ограждения строительной площадки - не менее 2,0 метра, участков производства земляных работ - не менее 1,2 метра;
ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 метров и быть оборудованы сплошным козырьком;
козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;
ограждения выполняются из профильного листа синего цвета;
ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания;
ограждения должны содержаться в чистом и исправном состоянии. Повреждения ограждений необходимо устранять в течение суток с момента повреждения.
10.4.2. При производстве земляных работ, в том числе аварийных, заявителю запрещается:
загрязнять прилегающие участки улиц, засорять ливневую канализацию, засыпать водопропускные трубы, кюветы, газоны;
производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев и т.д. на дороги, тротуары и прилегающую территорию;
производить земляные работы без предварительных археологических исследований в местах залегания культурного слоя;
перемещать существующие инженерные подземные коммуникации, сооружения, а также строения или сооружения, расположенные на трассах существующих инженерных подземных коммуникаций и сооружений, без согласования с соответствующими службами;
уничтожать зеленые насаждения и обнажать их корни;
выносить грунт или грязь колесами автотранспорта на городскую территорию;
складировать грунт на месте производства работ и прилегающей территории, а также вне оборудованных для этих целей мест.
10.4.3. При проведении работ в зимний период (с 15 октября по 14 апреля) заказчик обязан содержать место производства работ, обеспечить безопасность дорожного движения транспорта и пешеходов, обеспечить движение транспорта и пешеходов путем укладки инвентарных (типовых) железобетонных плит на дороге и щебеночного основания на тротуаре во временном варианте. Полное восстановление всех элементов благоустройства заказчиком выполняется до 1 мая.
10.5. В случае аварии организация, на балансе (в собственности или на техническом обслуживании) которой находится поврежденный объект, немедленно высылает на место аварийную бригаду и организует аварийно-восстановительные земляные работы. При этом должны обеспечиваться безопасность людей и движения транспорта, а также сохранность расположенных рядом подземных и наземных сооружений.
10.6. Восстановление существующих покрытий дорог, тротуаров и пешеходных дорожек, газонов, внутриквартальных, придомовых и других территорий после прокладки новых, реконструкции и ремонта существующих инженерных сетей коммуникаций должно производиться по согласованным в установленном порядке проектам организацией, имеющей лицензию на право осуществлять строительную деятельность. При этом в проект необходимо закладывать проведение работ, предусматривающих полное восстановление покрытий дорог, тротуаров и газонов на всю ширину проезжей, пешеходной и газонной части на протяжении всей раскопки со всеми элементами благоустройства за счет средств физического или юридического лица, производящего ремонт.
Регулировка горловин колодцев проезжей части, ремонт крышек люков, просевших или поврежденных в результате движения по дорогам транспорта и механизмов, производятся организацией, эксплуатирующей данные подземные коммуникации.
10.7. Работа, выполняемая заявителем, на любом участке территории города считается законченной после полного восстановления благоустройства и закрытия разрешения в установленном порядке.
Работа по просроченному разрешению считается работой без разрешения.
10.8. Порядок, выдачу разрешений, контроль за производством земляных работ и восстановлением благоустройства на территории Очерского городского поселения устанавливает отдел архитектуры и градостроительства Очерского муниципального района по согласованию с администрацией Очерского городского поселения.
10.9. В период с 1 ноября по 1 мая разрешения на производство земляных работ выдаются в исключительных случаях для проведения ремонтно-восстановительных работ; восстановление благоустройства после вскрытия производится по временной схеме:
- траншеи и котлованы на асфальтовых покрытиях заделываются слоем щебня средних фракций на ширину вскрытия;
- на газонах и пустырях засыпаются грунтом, выполняется вертикальная планировка, вывоз лишнего грунта, строительных конструкций и строительного мусора.
При этих условиях разрешение на производство работ считается временно закрытым. При наступлении соответствующих погодно-климатических условий работы должны быть закончены согласно срокам, указанным в договоре, а разрешение закрыто.
10.10. При производстве земляных работ на улицах и площадях города лицо, осуществляющее контроль, в случае обнаружения нарушения правил производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений, невыполнения условий, поставленных в разрешении, некачественной засыпки траншей или некачественного восстановления дорожных покрытий и зеленых насаждений, самовольного вскрытия или выявленных других нарушений обязано составить протокол привлечения виновных к ответственности.
10.11. По окончании работ по прокладке и переустройству подземных сооружений заказчик сдает по акту комиссии администрации Очерского городского поселения восстановленное дорожное покрытие, газоны и другие элементы благоустройства.
10.12. В случае некачественной заделки раскопок или обнаружения в течение трех лет просадки повторную заделку выполняет организация, производившая работы, за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством в сроки, установленные органом, выдавшим разрешение на производство работ. Восстановлением объекта является приведение его в состояние, соответствующее действующему законодательству, в том числе СанПиН, ГОСТ и др. нормативной и технической документации.
10.13. Нарушение сроков восстановительных работ после раскопок, а также некачественное их выполнение влекут за собой административное наказание.
11. Требования к передвижению машин и механизмов
на территории города
11.1. Общие требования к передвижению машин, механизмов, пешеходов устанавливаются правилами дорожного движения.
11.2. Проезд большегрузного транспорта в период весенней распутицы в сроки, устанавливаемые в зависимости от погодных условий администрацией Очерского городского поселения, перевоз тяжеловесных и негабаритных грузов осуществляются по разрешениям, выдаваемым в установленном порядке по согласованию в необходимых случаях с отделом ГИБДД ОВД Очерского района и иными заинтересованными организациями.
11.3. Перевозка опасных (ядовитых, радиоактивных, взрывчатых, легковоспламеняющихся) грузов осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
11.4. Передвижение по территории города транспортных средств, осуществляющих перевозку сыпучих, жидких, иных аморфных грузов, допускается при условии обеспечения герметичности кузовов транспортных средств и при наличии пологов, предотвращающих загрязнение территории города.
11.5. Стоянка и парковка транспортных средств допускаются в специально отведенных местах: гаражах, стоянках, местах парковки, иных специализированных местах - при условии обеспечения беспрепятственной механизированной уборки территории города и прохода пешеходов.
11.6. Запрещается вынос грязи на дороги и улицы города машинами, механизмами, иной техникой с территорий производства работ и грунтовых дорог. Соответствующие предприятия, организации и владельцы транспортных средств обязаны предпринимать меры, предупреждающие вынос грязи машинами и механизмами на улицы и дороги города при выезде с территории производства работ. При выезде с грунтовых дорог водители транспортных средств обязаны принять меры к предотвращению загрязнения территории города.
11.7. Запрещается движение машин и механизмов на гусеничном ходу по искусственным покрытиям территории города.
11.8. Запрещается стоянка грузового автотранспорта на территории жилой зоны, во дворах многоквартирных жилых домов.
11.9. Запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам.
Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.
11.10. Передвижение по территории Очерского городского поселения автотранспортных средств, осуществляющих перевозку опасных отходов, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
12. Контроль за благоустройством и содержанием территории
Очерского городского поселения
12.1. За нарушение настоящих Правил наступает административная ответственность в установленном законом порядке.
12.2. В случае нарушения гражданами, должностными лицами и юридическими лицами требований природоохранного, земельного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области строительства и архитектурной деятельности, иного специального законодательства ответственность наступает в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Пермского края.
12.3. Протоколы о нарушении настоящих Правил составляются специально на то уполномоченными должностными лицами в соответствии с действующим законодательством.
12.4. В случае если за нарушение настоящих Правил физическим и юридическим лицам предусмотрен штраф, уплата такового не освобождает нарушителя от обязанности устранить допущенное нарушение.
12.5. Возмещение материального ущерба, причиненного нарушением настоящих Правил, производится в установленном законом порядке.
12.6. Обжалование действий должностных лиц по применению штрафа за нарушения настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
12.7. Представитель администрации Очерского городского поселения вправе:
12.7.1. Контролировать деятельность юридических и физических лиц, занятых на договорной основе по благоустройству, содержанию территории.
12.7.2. Контролирование соблюдения настоящих Правил возлагается на отдел городского хозяйства. Наложение штрафных санкций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12.8. Председатели уличных комитетов вправе:
12.8.1. Оказывать содействие органам и должностным лицам местного самоуправления в осуществлении контроля за соблюдением правил застройки населенных пунктов, выявлять факты самовольной застройки, нарушения норм пользования приусадебными земельными участками.
12.8.2. Осуществлять общественный контроль за соблюдением противопожарных и санитарных правил, содержанием в чистоте дворовых территорий, тротуаров, дорог, мест общего пользования и контейнерных площадок для вывоза ТБО.
12.8.3. Наблюдать за сохранностью водозаборных колонок, зеленых насаждений, трансформаторных будок, электро- и радиолиний.
12.8.4. Оказывать содействие органам милиции в укреплении общественного порядка и в соблюдении паспортного режима, осуществлять контроль за соблюдением правил содержания домашних животных.
12.8.5. Оказывать помощь органам и должностным лицам местного самоуправления в проведении мероприятий.
При осуществлении своей деятельности председатели уличных комитетов обязаны строго соблюдать нормы закона, действующего на территории Российской Федерации.
12.9. Участковый уполномоченный милиции вправе:
12.9.1. Контролировать общественный порядок, предупреждать и пресекать правонарушения.
12.9.2. Принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях необходимые меры по спасению людей, оказанию им первой медицинской (доврачебной) помощи, а также по охране имущества и своевременному информированию об этих обстоятельствах дежурного по органу внутренних дел, при необходимости - органов местного самоуправления и населения.
12.9.3. Пресекать факты нарушения законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности населения.
12.9.4. Проводить среди населения административного участка разъяснительную работу об ответственности за несоблюдение настоящих Правил.
12.9.5. Привлекать население административного участка, общественные объединения правоохранительной направленности, граждан и частные охранные предприятия к работе по предупреждению преступлений, проведению индивидуальных профилактических мероприятий в отношении лиц, допускающих правонарушения.
12.9.6. Знать места расположения на административном участке и осуществлять периодические проверки автостоянок, гаражных кооперативов, станций технического обслуживания, автосервисов и автомастерских, созданных частными лицами, с целью выявления угнанного, похищенного или причастного к совершению преступлений автотранспорта, а также лиц, занимающихся изменением маркировочных обозначений.
12.9.7. Выявлять на административном участке брошенный, бесхозяйный и разукомплектованный автотранспорт, принимать меры к установлению его принадлежности, проводить проверку на предмет его нахождения в розыске.
12.9.8. Составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц, совершивших административные правонарушения; осуществлять в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, административное задержание; производить в установленном порядке личный досмотр и досмотр вещей и документов, обнаруженных при задержании.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
