|  |
Региональное законодательство / Сахалинская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мэра города Южно-Сахалинска от 17.04.2009 № 623
"ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 17.04.2009.
------------------------------------------------------------------
МЭР ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2009 г. № 623
ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.12.2008) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ (ред. от 25.12.2008) "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Порядком регулирования цен, тарифов на жилищно-коммунальные услуги, утвержденным решением городского Собрания от 21.12.2005 № 96/8-05-3, Положением о порядке разработки, утверждения, контроля за реализацией инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27.02.2008 № 997/47-08-3 постановляю:
1. Утвердить Положение об органе регулирования городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Постановление мэра города опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
3. Контроль исполнения постановления мэра города возложить на первого вице-мэра Надсадина С.А.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
Утверждено
постановлением
мэра г. Южно-Сахалинска
от 17.04.2009 № 623
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
I. Общие положения
1.1. Орган регулирования городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее по тексту - орган регулирования) - это совокупность структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющих в рамках своей компетенции полномочия в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, находящиеся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса (далее по тексту - организации коммунального комплекса), а также регулирования тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
1.2. В состав органа регулирования входят следующие структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска:
- Комитет экономики;
- Департамент городского хозяйства;
- Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска.
1.3. В своей деятельности орган регулирования руководствуется законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, а также муниципальными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск" и настоящим Положением.
II. Цели и задачи органа регулирования
2.1. Орган регулирования создан для реализации государственной политики Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) организаций коммунального комплекса.
2.2. Основными задачами органа регулирования являются:
2.2.1. Разработка и согласование программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и технических заданий по разработке инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
2.2.2. Согласование производственных программ и рассмотрение проектов инвестиционных программ, а также финансовых потребностей, необходимых для их реализации.
2.2.3. Выработка предложений по установлению тарифов, надбавок для организаций коммунального комплекса и потребителей с целью рассмотрения тарифной комиссией Совета экономической безопасности города Южно-Сахалинска и утверждения постановлением мэра города Южно-Сахалинска.
2.2.4. Подготовка предложений в Региональную энергетическую комиссию Сахалинской области по производственным и инвестиционным программам организаций коммунального комплекса, планируемым к реализации для формирования предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса для городского округа "Город Южно-Сахалинск" на следующий финансовый год.
2.2.5. Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
III. Полномочия органа регулирования
3. Исходя из возложенных на него задач, орган регулирования осуществляет следующие полномочия в лице структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска:
3.1. Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска:
3.1.1. Разрабатывает и выносит на утверждение городским Собранием программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
3.1.2. Участвует в подготовке технических заданий для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
3.1.3. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры на соответствие техническому заданию.
3.1.4. Согласовывает проекты договоров, заключаемых от имени администрации города Южно-Сахалинска, с организациями коммунального комплекса в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.
3.1.5. Принимает решения, направляет замечания и рекомендации в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.
3.1.6. Запрашивает информацию в организациях коммунального комплекса в пределах своих полномочий.
3.2. Департамент городского хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска:
3.2.1. Самостоятельно либо с привлечением соответствующих организаций проводит техническую экспертизу обоснованности проектов производственных и инвестиционных программ, подготавливает заключение по результатам проведения экспертизы.
3.2.2. Согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса.
3.2.3. Разрабатывает проекты договоров (проводит их экспертизу), заключаемых от имени администрации города Южно-Сахалинска с организациями коммунального комплекса в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.
3.2.4. Принимает решения, направляет замечания и рекомендации в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.
3.2.5. Запрашивает информацию в организациях коммунального комплекса в пределах своих полномочий.
3.2.6. Разрабатывает техническое задание на разработку инвестиционной программы организации коммунального комплекса.
3.2.7. Согласовывает технические условия на подключение объектов капитального строительства (реконструкции) к сетям инженерно-технического обеспечения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3.3. Комитет экономики администрации города Южно-Сахалинска:
3.3.1. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
3.3.2. Разрабатывает и подготавливает предложения мэру города Южно-Сахалинска об установлении правовым актом мэра города критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
3.3.3. Проводит экономическую экспертизу материалов, представленных организациями коммунального комплекса для установления тарифов и надбавок, в пределах своей компетенции и подготавливает заключения по результатам экспертизы.
3.3.4. Подготавливает предложения по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным Региональной энергетической комиссией Сахалинской области, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.
3.3.5. Проводит оценку тарифов и надбавок на соответствие критериям доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
3.3.6. Осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей.
3.3.7. Подготавливает к публикации информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса.
3.3.8. Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ.
3.3.9. Подготавливает к публикации информацию о результатах мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ.
3.3.10. Принимает решения, направляет замечания и рекомендации в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.
3.3.11. Запрашивает информацию в организациях коммунального комплекса в пределах своих полномочий.
IV. Организация деятельности органа регулирования
4.1. Рабочим органом регулирования является тарифная комиссия Совета экономической безопасности города Южно-Сахалинска (далее по тексту - тарифная комиссия), функционирующая в соответствии с Положением о тарифной комиссии Совета экономической безопасности города Южно-Сахалинска.
4.2. Тарифная комиссия выносит решение по рассматриваемому вопросу с выработкой предложений:
4.2.1. об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
4.2.2. по доработке производственных и инвестиционных программ, финансовых потребностей, тарифов и надбавок, необходимых для их реализации по результатам проведения экспертизы, либо по результатам мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ.
4.3. Рабочей структурой органа регулирования (далее - рабочей структурой) является:
4.3.1. Отдел по экспертизе цен и тарифов управления экономической политики и потребительского рынка комитета экономики города Южно-Сахалинска по вопросам:
4.3.1.1. регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
4.3.1.2. тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры;
4.3.1.3. тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
4.3.1.4. надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
4.3.1.5. мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ;
4.3.1.6. выбора критериев доступности.
4.3.2. Отдел инженерных сетей Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска по вопросам:
4.3.2.1. формирования, согласования производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
4.3.2.2. проведения технической и производственно-технологической экспертизы производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
4.3.2.3. разработки нормативов потребления коммунальных услуг.
4.3.3. Управление архитектуры и градостроительства по вопросам:
4.3.3.1. разработки и согласования программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и технических заданий;
4.3.3.2. согласования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры на соответствие техническому заданию;
4.3.3.3. согласования договоров, заключаемых от имени администрации города Южно-Сахалинска, с организациями коммунального комплекса в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.
4.4. Орган регулирования принимает решения по вопросам регулирования деятельности организаций коммунального комплекса в пределах полномочий органа регулирования по результатам заключений, вырабатываемых рабочей структурой, ответственной за рассматриваемый вопрос.
4.5. По результатам заседания тарифной комиссии составляется протокол, визируемый участниками заседания и председателем тарифной комиссии.
4.6. Решение тарифной комиссии может быть принято без проведения заседания путем его согласования членами тарифной комиссии администрации города Южно-Сахалинска в рабочем порядке. Решение о согласовании в рабочем порядке принимает председатель тарифной комиссии администрации города Южно-Сахалинска.
4.7. Координацию взаимодействия структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска, входящих в состав органа регулирования, организацию проведения заседаний органа регулирования и подготовку необходимой документации по результатам заседаний осуществляет рабочая структура в соответствии с вопросами, определенными п. 4.3 настоящего Положения.
4.8. Контроль за деятельностью органа регулирования осуществляет мэр города Южно-Сахалинска.
Исполняющий обязанности
председателя комитета экономики
Н.В.Розанова
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
