|  |
Региональное законодательство / Тамбовская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Тамбова от 10.03.2009 № 1639
"О СОЗДАНИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ТАМБОВА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ТАМБОВА")
Официальная публикация в СМИ:
"Наш город Тамбов", № 19 (424), 13.03.2009
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2009 г. № 1639
О СОЗДАНИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ТАМБОВА
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", п. 60 ч. 1 ст. 36 Устава города Тамбова постановляю:
1. Создать эвакуационную комиссию города Тамбова для организации рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города в военное время.
2. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии города Тамбова согласно приложению № 1.
3. Утвердить состав эвакуационной комиссии города Тамбова согласно приложению № 2.
4. Утвердить функциональные обязанности председателя эвакуационной комиссии города Тамбова согласно приложению № 3.
5. Признать утратившими силу Постановления главы администрации города Тамбова:
- от 22.05.2006 № 3159 "О создании эвакуационной комиссии города Тамбова";
- от 27.02.2007 № 1140 "О внесении изменений в Постановление главы администрации города Тамбова от 22.05.2006 № 3159 "О создании эвакуационной комиссии города Тамбова".
6. Информационному управлению администрации города Тамбова (Барсукова) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
Глава администрации города Тамбова
П.П.Черноиванов
Приложение 1
Утверждено
Постановлением
администрации города Тамбова
от 10.03.2009 № 1639
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ТАМБОВА
1. Общие положения
1.1. Эвакуационная комиссия города Тамбова (далее - комиссия) создается главой администрации города Тамбова - руководителем гражданской обороны в целях организации планирования и контроля за проведением мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города в военное время и является постоянно действующим, организующим и консультативным органом в администрации города Тамбова.
1.2. Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет глава администрации города Тамбова. Непосредственное руководство эвакуационной комиссией возлагается на председателя эвакуационной комиссии города Тамбова. Организационно-методическое руководство деятельностью комиссии осуществляет комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
1.3. В состав комиссии входят лица руководящего состава администрации города Тамбова, транспортных организаций, учреждений общего и профессионального образования, социального обеспечения, здравоохранения, связи, представители управления внутренних дел, военного комиссариата, Главного управления МЧС России по Тамбовской области.
1.4. Комиссия в своей практической деятельности руководствуется Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области, постановлениями администрации города Тамбова и настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
В мирное время на комиссию возлагается:
- разработка совместно с комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова, Главного управления МЧС России по Тамбовской области плана эвакуации населения города, других необходимых документов и его ежегодное уточнение;
- разработка совместно с административными и хозяйственными органами планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в загородной зоне;
- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой сотрудников подчиненных эвакуационных органов;
- определение количества и выбор мест размещения (дислокации) сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП), пунктов посадки на все виды транспорта для убытия в загородную зону;
- контроль за ходом разработки планов эвакуации в организациях города, а также планов приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;
- ведение учета населения и организаций города Тамбова, подлежащих рассредоточению и эвакуации;
- рассмотрение и анализ планов эвакуации населения, разработанных эвакуационными комиссиями организаций, планов приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне, результатов проверок состояния планирования эвакуационных мероприятий в организациях города;
- взаимодействие с органами военного командования по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;
- участие в учениях по гражданской обороне (далее - ГО) с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакуационных мероприятий;
- организация взаимодействия с эвакуационными приемными комиссиями в загородной зоне по вопросам приема и размещения в ней эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей города;
- разработка и учет эвакуационных документов.
При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
- организация приведения в готовность эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;
- уточнение планов эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;
- организация подготовки к развертыванию городских СЭП;
- организация приведения в готовность имеющихся защитных сооружений в районах расположения СЭП;
- организация подготовки транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и пунктах промежуточной эвакуации (далее - ППЭ);
- уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из города, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной зоне;
- уточнение с взаимодействующими эвакуационными приемными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.
С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:
- доведение распоряжения и задач на проведение эвакуационных мероприятий до эвакуационных органов;
- введение в действие плана эвакуации населения и планов обеспечения эвакуационных мероприятий (по частичной или полной эвакуации);
- установка непрерывного взаимодействия с эвакуационными органами;
- организация оповещения населения о начале эвакуации и подаче транспорта на СЭП;
- организация постоянного взаимодействия с эвакуационными приемными комиссиями сельских районов (в загородной зоне) по вопросам приема и размещения эвакуируемого населения города;
- организация взаимодействия с органами военного командования по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.
В ходе проведения эвакуационных мероприятий осуществляется:
- руководство работой эвакуационных органов по сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону железнодорожным, автомобильным транспортом и пешим порядком;
- организация выполнения почасового графика проведения мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города;
- ведение учета подачи транспорта на пункты посадки;
- организация инженерной защиты и охраны эвакуируемого населения на СЭП и в пути следования в районы размещения;
- организация регулирования движения и поддержания общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий;
- постоянное взаимодействие и информирование эвакуационных приемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;
- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, представление докладов о ходе эвакуации руководителю гражданской обороны города (на пункт управления мероприятиями гражданской обороны города);
- представление донесений в областную эвакуационную комиссию (согласно табелю срочных донесений);
- организация совместной работы с эвакуационными приемными комиссиями по размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения в загородной зоне.
3. Организация работы
3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, утвержденным главой администрации города Тамбова, в который включаются:
проведение с периодичностью не реже одного раза в квартал заседаний комиссии и ее групп;
рассмотрение предложений по совершенствованию организации проведения рассредоточения и эвакуации населения города для включения их в план эвакуации;
заслушивание руководителей организаций города по вопросам рассредоточения и эвакуации работников организаций и членов их семей, а также по вопросам готовности к проведению эвакуационных мероприятий;
подача предложений главе администрации города по вопросам рассредоточения и эвакуации, а также осуществление контроля за реализацией принятых им решений;
участие в проверках организаций города по вопросам их готовности к проведению эвакуационных мероприятий;
участие в учениях и других мероприятиях гражданской обороны города.
3.2. План работы комиссии на год разрабатывается заместителем председателя и секретарем комиссии с руководителями групп, подписывается председателем комиссии, согласовывается с комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова и утверждается главой администрации города Тамбова.
3.3. Решения комиссии оформляются протоколом, в котором излагается содержание рассмотренных вопросов и принятые по ним решения. На основании рекомендаций, предложений и решений комиссии издаются постановления, распоряжения администрации города Тамбова, которые доводятся до сведения соответствующих органов управления и организаций.
3.4. Функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии города Тамбова утверждаются председателем эвакуационной комиссии.
Приложение 2
Утвержден
Постановлением
администрации города Тамбова
от 10.03.2009 № 1639
СОСТАВ
ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ТАМБОВА
Шанина заместитель главы администрации города Тамбова,
Любовь Михайловна председатель комиссии;
Гребенюк заместитель председателя комитета социального
Елена Юрьевна развития и демографии администрации города
Тамбова, заместитель председателя комиссии;
Фролов главный специалист комитета по предупреждению
Николай Юрьевич чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности
и охране окружающей среды администрации города
Тамбова, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Воробьев депутат Тамбовской городской Думы, представитель
Александр Анатольевич Тамбовской городской Думы (по согласованию);
Мачихин заместитель начальника первого отделения
Виталий Николаевич объединенного военного комиссариата города
Тамбова, представитель объединенного военного
комиссариата города Тамбова (по согласованию);
Сысоев заместитель начальника отдела обеспечения
Михаил Владимирович общественного порядка и организации деятельности
спецучреждений милиции и конвоирования,
представитель управления внутренних дел по
Тамбовской области (по согласованию);
Ушаков заместитель начальника управления гражданской
Олег Иванович защиты Главного управления МЧС России по
Тамбовской области, представитель Главного
управления МЧС России по Тамбовской области (по
согласованию)
Группа учета эвакуируемого населения
Любимцев ведущий специалист отдела кадрового обеспечения
Андрей Юрьевич Федеральной миграционной службы по Тамбовской
области, начальник группы (по согласованию);
Осипова главный специалист жилищного комитета
Александра Степановна администрации города Тамбова, учетчик;
Шевченко главный специалист жилищного комитета
Андрей Игоревич администрации города Тамбова, учетчик
Группа управления на маршрутах пешей эвакуации
Борисова заместитель председателя комитета образования
Ольга Владимировна администрации города Тамбова, начальник группы;
Гладышев начальник отдела технического надзора и
Владимир Викторович содержания учреждений комитета образования
администрация города Тамбова, помощник начальника
группы по пешим колоннам;
Иваникова главный специалист комитета образования
Наталья Геннадьевна администрации города Тамбова, помощник начальника
группы по пешим колоннам;
Томилин главный специалист комитета образования,
Александр Ильич администрации города Тамбова, помощник начальника
группы по пешим колоннам
Группа обеспечения эвакуационных мероприятий
Соколова начальник отдела по развитию общественного
Галина Николаевна самоуправления граждан управления по связям с
общественностью администрации города Тамбова,
начальник группы;
Грезнева главный специалист управления по связям с
Наталья Ивановна общественностью администрации города Тамбова,
помощник начальника группы по охране
общественного порядка;
Лавринчук начальник отдела торговли комитета по развитию
Елена Анатольевна потребительского рынка товаров и услуг
администрации города Тамбова, помощник начальника
группы по торговле и питанию;
Савельева главный специалист комитета по охране здоровья
Ольга Михайловна населения администрации города Тамбова, помощник
начальника группы по медицинскому обеспечению
Группа транспортного обеспечения
Дьяконов главный инженер муниципального учреждения
Александр Владимирович "Пассажирские перевозки", начальник группы;
Бабаева заместитель начальника железнодорожной станции
Татьяна Михайловна "Тамбов 1" по коммерческой работе в сфере
грузовых перевозок, помощник начальника группы по
железнодорожному транспорту (по согласованию);
Гусева начальник отдела организации пассажирских
Елена Валерьевна перевозок муниципального учреждения "Пассажирские
перевозки", технический исполнитель;
Крутицкая ведущий специалист муниципального учреждения
Ираида Алексеевна "Пассажирские перевозки", технический
исполнитель;
Панкрашкин ведущий специалист муниципального учреждения
Александр Владимирович "Пассажирские перевозки", технический исполнитель
Группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей
Ролдугина начальник архивного отдела администрации города
Людмила Алексеевна Тамбова, начальник группы;
Ершова ведущий специалист архивного отдела администрации
Наталья Ивановна города Тамбова, технический исполнитель;
Фомина главный специалист архивного отдела администрации
Ольга Ивановна города Тамбова, технический исполнитель
Группа учета, приема и размещения эвакуируемого
населения в загородной зоне
Юдина начальник отдела адресной социальной помощи и
Елена Сергеевна социального обеспечения населения комитета
социального развития и демографии администрации
города Тамбова, начальник группы;
Жигулина главный специалист комитета социального развития
Лидия Васильевна и демографии администрации города Тамбова,
технический исполнитель;
Митрошина начальник отдела по делам пожилых людей,
Людмила Владимировна ветеранов, инвалидов и учета неработающего
населения комитета социального развития и
демографии администрации города Тамбова,
технический исполнитель;
Ткачева начальник отдела по вопросам семьи и демографии
Елена Александровна комитета социального развития и демографии
администрации города Тамбова, технический
исполнитель
Группа оповещения, информирования и связи
Пилипенко заместитель начальника информационного управления
Надежда Георгиевна администрации города Тамбова, начальник группы;
Алешина начальник отдела координации и контроля
Татьяна Викторовна информационного управления администрации города
Тамбова, помощник начальника группы по
информированию;
Досягаев начальник отдела диспетчерской службы
Альберт Вячеславович муниципального учреждения "Центральная городская
диспетчерская служба", помощник начальника группы
по оповещению
Приложение 3
Утверждены
Постановлением
администрации города Тамбова
от 10.03.2009 № 1639
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ТАМБОВА
1. Общие положения
1.1. Председатель эвакуационной комиссии города Тамбова (далее - комиссия) осуществляет непосредственное руководство комиссией, а также разработкой планирующих документов по эвакуации.
1.2. Председатель комиссии несет ответственность за:
организацию и планирование мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города в загородную зону;
организацию работы городской эвакуационной комиссии в мирное и военное время;
планирование и организацию подготовки членов комиссии к выполнению своих обязанностей;
организацию проведения мероприятий по эвакуации населения города, материальных и культурных ценностей в загородную зону.
1.3. Председатель комиссии подчиняется главе администрации города Тамбова, выполняет организационно-методические указания Главного управления МЧС России по Тамбовской области и комитета по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
2. Председатель комиссии обязан:
2.1. В мирное время:
- организовывать и контролировать работу комиссии и ее групп в соответствии с годовым планом;
- организовывать совместно с Главным управлением МЧС России по Тамбовской области и комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова разработку плана эвакуации населения, других необходимых документов, а также их ежегодное уточнение;
- организовывать работу комиссии по разработке (совместно с административными и хозяйственными органами) планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в загородной зоне;
- организовывать работу комиссии по определению количества и выбору мест размещения (дислокации) сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки на все виды транспорта для убытия в загородную зону;
- организовывать работу по определению количества и выбору маршрутов эвакуации населения города автотранспортом, а также маршрутов эвакуации пешим порядком;
- организовывать учет транспортных средств организаций города и распределение их между сборными эвакуационными пунктами для обеспечения перевозок населения города при его рассредоточении и эвакуации;
- организовывать учет населения города и организаций, подлежащих рассредоточению и эвакуации;
- организовывать работу комиссии по анализу планов рассредоточения и эвакуации населения, разработанных эвакуационными комиссиями организаций, планов приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне, результатов проверок состояния планирования эвакуационных мероприятий в организациях города;
- участвовать лично в учениях по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакуационных мероприятий;
- проводить плановые заседания эвакуационной комиссии не реже одного раза в квартал с составлением протоколов заседаний эвакуационной комиссии, а в случае необходимости проводить экстренные заседания;
- организовывать проведение занятий с составом комиссии согласно программе подготовки эвакуационной комиссии;
- организовывать контроль за созданием, комплектованием и подготовкой сотрудников подчиненных эвакуационных органов;
- организовывать контроль за ходом разработки планов эвакуации в организациях города, а также планов приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;
- организовывать взаимодействие с органами военного командования по вопросам планирования и обеспечения эвакуационных мероприятий;
- осуществлять подбор работников и распределять их по должностям в эвакуационной комиссии;
- утверждать функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии;
- изучать возможности загородной зоны по размещению эвакуируемого населения города;
- организовывать и отрабатывать систему оповещения и сбора членов комиссии на плановые заседания и в экстренных случаях;
- организовывать проверки готовности подчиненных эвакуационных органов;
- организовывать своевременное представление отчетных документов в областную эвакуационную комиссию.
2.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение организовывать:
- контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверку схем оповещения и связи;
- работу комиссии по уточнению категорий и численности эвакуируемого населения;
- работу групп эвакуационной комиссии, сборных эвакуационных пунктов, объектовых эвакуационных комиссий по выполнению подготовительных мероприятий к проведению частичной и общей эвакуации;
- работу по уточнению планов эвакуации населения, расчетов и графиков на эвакуацию и порядка осуществления всех видов обеспечения эвакуации;
- работу по подготовке к развертыванию городских сборных эвакуационных пунктов;
- контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и пунктах промежуточной эвакуации;
- работу комиссии по уточнению (совместно с транспортными организациями города) порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для эвакуации населения города, а также для вывоза администрации промежуточных пунктов эвакуации на места размещения в загородной зоне;
- работу комиссии по контролю за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах расположения сборных эвакуационных пунктов;
- работу комиссии по взаимодействию с органами военного командования по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;
- развертывание и готовность к работе сборных эвакуационных пунктов по установленной готовности гражданской обороны;
- работу по контролю за выдачей населению средств индивидуальной защиты (по определенной степени готовности гражданской обороны);
- доклад руководителю гражданской обороны города о готовности к проведению рассредоточения и эвакуации.
2.3. С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:
- прибыть к руководителю гражданской обороны города и получить у него задачу на выполнение эвакуационных мероприятий;
- проконтролировать лично доведение сигнала о начале эвакуации до всех исполнителей;
- собрать членов эвакуационной комиссии и поставить им задачи на выполнение мероприятий по эвакуации и организовать их работу по управлению ходом проведения частичной или общей эвакуации;
- ввести в действие план эвакуации населения города (полной или частичной), графики на эвакуацию и все виды обеспечения эвакуации;
- организовать работу комиссии по оповещению населения о начале эвакуации и подаче транспорта на сборные эвакуационные пункты;
- организовать взаимный обмен информацией о ходе проведения эвакуации с подчиненными эвакуационными органами и эвакуационными приемными комиссиями сельских районов;
- организовать работу комиссии по проведению эвакуационных мероприятий с органами военного командования;
- доложить руководителю гражданской обороны города о начале эвакуации.
2.4. В ходе проведения эвакуационных мероприятий:
- уточнять периодически задачи на проведение эвакуационных мероприятий у руководителя гражданской обороны города;
- доводить задачи на проведение эвакуационных мероприятий до исполнителей;
- контролировать выполнение почасового графика проведения эвакуационных мероприятий;
- организовывать работу комиссии по ведению учета подачи транспорта на пункты посадки;
- организовывать инженерную защиту и охрану эвакуируемого населения на сборных эвакуационных пунктах и в пути следования в районы размещения;
- организовывать работу комиссии по взаимодействию с эвакуационными приемными комиссиями сельских районов по вопросам приема и размещения эвакуируемого населения города;
- организовывать работу комиссии по вывозу в загородную зону материально-технических средств, культурных ценностей, уникального оборудования и имущества;
- организовывать работу по представлению донесений в областную эвакуационную комиссию (согласно табелю срочных донесений), а в случае срыва эвакуационных мероприятий - докладывать немедленно;
- докладывать руководителю гражданской обороны города об окончании эвакуационных мероприятий.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
